杨晓阳

摘 要：随着社会经济的持续发展，在行政事业单位当中，在职人员的数量逐渐增多，要求行政事业单位在开展人力资源管理工作时，通过引起重视，对人才发展提出高标准和高要求，既要注重对日常工作效率的提升，还需要引导职工及时转变传统管理理念。在更新人力资源管理方法时，便于培养职工的思想道德意识，使其日常行为具有规范性，以优秀人才为后盾，协助行政事业单位完成长期发展目标。本文立足于我国行政事业单位的发展，通过分析当前的人力资源管理工作现状，提出有针对性地调整优化等对策，既要突出单位人力资源管理的重要性，还应确保新型管理方式的可行性，以供相关单位和部门参考和借鉴。

关键词：行政事业单位;人力资源;管理现状;改善对策

在各个行业的发展进程中，随着人力资源管理工作的落实，能够引起从业人员的重视。在企业发展过程中，应从强化人力资源管理入手，针对新的发展环境，适时地提出新的管理策略，以改进目前的人力资源管理状况，并保持其平稳的发展势头。在企业内部建立起一种高效的人力资源管理模式，不仅可以实现人员的合理配置，而且可以提高工作效率，加强员工的工作热情。通过为行政事业单位的持续发展，打下坚实的人才基础，为其发展创造良好的发展空间和环境条件。

一、分析事业单位人力资源管理现状

（一）缺少先进管理理念，缺乏灵活管理机制

从行政事业单位的职能定位上看，其本质是政府财政拨款的集中体现，即政府提供的公共服务产品。政府机关一般不参加社会竞争，因此比较封闭，其环境比较舒适。在机关内部，管理观念的形成，包含了人员管理思想等方面，因此所形成的管理方式和方法比较保守。由于行政事业单位长期遵循上述做法，在创新、突破和改变过程中，其难度相对较大。在多数行政事业单位中，所形成的用人制度是以体制内循环的方式为主，所以人才的引进数量相对较少，缺乏人才培养、人才抢占等意识。对于人才方面的工作缺少长期规划，在尚未形成战略管理模式时，导致部分人才的能力和优势得不到发挥，容易出现人才埋没的情况。

（二）尚未全面发挥专业技术人员优势

在行政事业单位中，通常会将相关岗位设置进行细化，以管理、专业、技术、工勤、技能等岗位为主。对部分行政事业单位来说，要把专业技术作为基本支撑，打造管理、专业技术、工勤三大类职工团队。但是，由于人员构成比例不合理，管理人员所占比重偏大，不能充分发挥专业技术职务的主体地位。这就造成了大部分的专业技术人才，不能充分地利用自己的技术优势这一局面。在根据职位的基础上，只有当相应的职位空缺时，专业技术人才可以参与到相应的职称评定中来。如果没有合适的工作岗位，则只能继续等待，这就造成这类人才的发展空间受到极大的限制。

（三）缺少激励手段，缺乏创业劲头

在行政事业单位中，通常会根据规定要求，制定相关职责任务。对员工平时的表现进行全面的评估，以业绩为主要指标。在行政事业单位的绩效薪酬形成中，往往会制订和发布绩效薪酬制度，以使其更好地发挥其激励效果。主要是以工作人员的工作岗位，按其职责大小、考核结果和出勤情况，将其与员工的业绩“挂鉤”。在具体实施过程中，关于绩效考评和绩效薪酬的相关政策法规，在实施过程中仍存在较大的完善、提升等方面的空间。在缺乏合理的考核方法时，若设置的优秀名额不够充分，在未能评选优秀职工地情况下，导致工作人员的积极性受挫。

二、行政事业单位中改善人力资源管理现状的重要意义

（一）促进事业单位职工发展

在行政事业单位的发展过程中，对于实际所引进的职工，通常是以技术性的形式为主。在日常的工作阶段，职工能够重视对有效工作经验的积累，在个人能力提升环节，可以投入大量的时间与精力。通过引起行政事业单位的高度重视，使其能够对现下的人力资源管理工作模式加以创新，为职工经验积攒和能力提升提供有力支持。

在一般情况下，随着人力资源管理工作的落实，在一定程度上能够帮助职工提升个人的综合能力，有利于职工服务水平同步提升，促进职工地持续发展。当行政事业单位内部职工的综合能力得到同步提升时，在该类优良人才基础的加持下，有利于带动行政事业单位的持续发展，从而更好地发挥行政事业单位在社会发展中的功能与作用。

（二）利于我国综合国力的提升

在我国行政事业单位的发展过程中，所涉及的行业类型具有多样性，并且与大众的日常生活之间有着紧密联系，且该项联系的形成属于行业中的共性，能够结合大众的生活需求，为其提供必要的服务。在行政事业单位中，随着人力资源管理工作的开展，所形成的管理措施应具备可行性和有效性，从而才能够利于整体机构综合能力的加强。

在进入行政事业单位工作时，需要通过层层筛选，在严格审核之后，才能够引进相应的人员。所以，对人员的素质和能力，提出了较高的要求。在有序开展人力资源管理工作时，在行政事业单位的发展中具有重要作用，能够帮助国家加大对创新人才的开发力度，有利于我国综合国力的加强。

为此，在行政事业单位的发展过程中，随着人力资源管理工作的展开，如果其中不存在相应的管理问题，不仅会对各部门的实际运行成效带来积极影响，在形成高效的工作成果时，当正面影响范围逐渐扩大，能够对整个城市和社会的发展带来促进作用。所以，在我国的各方面发展过程中，能够发挥行政事业单位的助力作用。

（三）调动职工工作积极性

在行政事业单位日常工作过程中，部分职工每天面临的工作形式，通常是以重复性的为主。长期以来，在服务大众的过程中，虽然能够充分面向大众，但由于缺乏良好的工作状态，在尚未有效提高行政事业单位的工作效率时，容易引发大众的不满，难以加强大众对于行政事业单位的认可度。

所以，行政事业单位在开展人力资源管理工作时，能够有效解决职工工作倦怠这一问题。结合职工的日常工作行为，在分析其岗位职责划分情况时，通过合理的引导职工，使其工作行为逐渐规范，并且能够注重对工作质量的把控，减少工作中的失误或问题。行政事业单位在制定奖惩管理制度时，能够充分激发职工的工作积极性，使其能够积极克服工作倦怠问题，有利于日常工作效率的提升，在改进行政事业单位服务形式时，能够产生进一步有利影响。

（四）推动行政事业单位实现社会效益目标实现

对于行政事业单位而言，该项组织的形成具有服务型的特点，通常需要面向社会公众，为其提供必要性的服务。在大众的日常生活和工作过程中，行政事业单位致力于解决专业性的问题，在开展人力资源管理工作时，使单位内部职工专业能力得到加强。在帮助大众解决专业性问题的过程中，可以投入大量的时间与精力。所以，能够推动行政事业单位实现社会效益增长目标。

结合当前我国的发展情况，可以看出人力资源的形成，通常会将其作为第一生产力。在面对社会经济的发展趋势时，由人力资源直接创造价值，并保障行业相关利益的发展。在行政事业单位中，通过加强对人力资源的管理，从管理各方面出发，提出有针对性地优化对策。通过打造新型人力资源管理工作模式，为行政事业单位的长久发展奠定人才基础。

三、改善行政事业单位人力资源管理现状的相关对策

（一）建立完善管理体系制度

当行政事业单位能够招聘到合适的人才后，需要进一步对管理体系建设加以完善，确保人才管理的规范性，注重考核工作同步开展。对于所考察的内容，应使其具备丰富性和标准性，有利于人才认真、积极、严谨、负责等态度养成，进一步培养人才正确的价值观念。

当部分职工存在懈怠、懒惰、消极等工作状态时，对于所涉及的考察内容，通常是以责任等主题为主，对该类人员形成鞭策和约束。同时，既能够对考察的标准予以丰富，还可以大幅度提升员工的工作积极性，最大程度上激发员工的潜能。

对于人才考核标准的设置，应避免出现盲目拔高的状态，而是需要建立在行政事业单位科学规划的基础上。随着管理工作的不断推进，旨在调动员工的工作积极性和主动性，使其能够树立严谨、认真地工作态度，注重对工作质量的把控，并促进日常工作效率随之提升，为行政事业单位的长期发展带来有力保障。

（二）及时创新行政事业单位管理理念

对于新型理念的形成，属于从根本入手解决问题的有效路径。在行政事业单位的发展过程中，从管理层入手，使其能够采取定期形式，采用向下传达新型管理理念的方式，在先进新型的管理理念指导下，使行政事业单位能够尽快找出更加有效的人力资源管理办法。

在行政事业单位的发展过程中，结合单位的自身发展定位，在明确未来发展方向时，及时摒弃陈旧、传统的管理理念，在采纳新型人力资源管理模式的过程中，使其能够与当下行政事业单位的发展趋势相符合。

随着人力资源管理工作的开展，需要立足于行政事业单位的长久发展目标，通过积极参与社会发展和建设等项目，进一步发挥行政事业单位的独特作用。对于行政事业单位中的管理层，在树立正确、规范且先进的管理理念时，能够对人力资源管理工作的开展形成正确认识。

将人力资源作为行政事业单位在未来发展中的根本，从而加强对人力资源管理工作重要性的认识，通过树立全新的管理工作理念，在人才分配过程中，加强人才与岗位工作之间的适配性，使人才能够在岗位中积极奉献，有利于职工责任意识和自信心的加强。同时，在规范员工工作心态和理念时，增强行政事业单位人力资源管理的有效性。

（三）打造合适的人才招聘标准

在行政事业单位中，所涉及的岗位类型具有多样性，能够形成不同形式的岗位招聘要求。在行政事业单位制定人才招聘标准时，若缺乏统一性的效果，那么实际所招聘的员工能力各不相同，在综合素质方面参差不齐。为了更好地帮助行政事业单位开展人才招聘工作，需要针对传统的招聘标准进行完善。通过制定统一化的要求，对于实际所招聘的员工，使其具有较高的综合素养。

对于行政事业单位所打造的统一化招聘标准，其中包含学历、专业等多项要求内容，再根据单位内部不同工作岗位的划分情况，进一步针对人才的能力进行考察，提出与之相对应的招聘要求。与此同时，面试人员可以根据应聘人员的情况，从员工的综合素质、专业能力、学历水平等多个方面，在面试过程中形成客观、全面、准确的判断，确保行政事业单位所引进的人才，能够符合岗位工作要求。

基于此，在行政事業单位中，通过制定统一的招聘标准，既能够根据相关岗位工作要求，完成对人才的招聘，确保所引进的岗位员工，与日常工作之间具备适应性。同时，也可以使人才的选择更加合理，更好地吸引高素质人才。在制定统一的选拔标准的同时，也有助于建立公平的用人机制，有效地防止了舞弊等不良现象。在岗位选择方面，应充分考虑到人才的能力，并对其进行适当的培训，确保其在选择过程中的灵活性，从而实现对行政事业单位人才管理体制的优化。

（四）提升员工专业素养

在行政事业单位的工作岗位中，员工个人能力的发展，以及专业素质水平的提升，与该项工作的质量具有直接影响，且员工的能力和素养起到了决定性作用。为此，行政事业单位在进行人力资源管理时，必须派出专职的管理人才，以便定期组织培训。不仅如此，还应根据员工的职业素质和综合素质，采用有效、专业的培训方法，将培训环节作为重要基础条件，改善行政事业单位人力资源管理工作实施效果。

需要注意的是，在行政事业单位的发展过程中，所形成的岗位工作类型具有多样性，并且对员工的专业能力提出了不同的要求，且人员的素质要求具有差异性。所以，在开展培训、培养等工作的过程中，应避免设置统一化、趋同化的目标，在分析各个岗位工作特征时，确保所形成的培训工作方案，具备针对性和多样性，以满足各岗位工作人员的能力提升需求，使其所学习的专业知识，能够应用于日常工作当中，避免培训工作的开展出现形式化的弊端。

在行政事业单位中，对于员工专业能力和综合素养的培养，通常需要提出明确、标准的要求，但同样需要打破传统培训方法的缺陷性。这是由于在行政事业单位的发展过程中，多数情况下与社会经济的发展紧密相关，所以在培训时，还应注重对员工道德素养的培养，突出提升员工道德水平的重要性。当行政事业单位内部员工具备良好的职业道德素养时，才能够在日常的工作开展阶段，逐渐朝着正确、规范的方向不断迈进。针对相关工作内容认真梳理，形成高效化的工作模式。

（五）建立完善奖惩制度

在行政事业单位中，对于奖惩制度的形成，能够起到一定的激励、约束等作用。对于激励作用而言，通常在员工的日常工作中具有重要体现，当员工为了争取相应的奖励，在日常工作过程中更加具有积极性，利于日常工作效率的提升。对于约束作用而言，通常是通过设置合适的惩罚制度，若员工出现消极工作态度，或者在难以提高工作效率时，对其予以相应的惩罚，使员工能够规范个人行为，以更加积极的态度投入工作。

对于奖惩制度的形成，使员工在平时的工作中，形成积极、正向的思考，在探索岗位工作内容时，找出更加有效的工作方法，使日常工作能够高效完成，以便促进行政事业单位的持续发展。对于缺乏规范原则的员工，在日常工作中，若出现混水摸鱼的情况，需要适当的给予惩罚，从而起到警醒的作用，有利于增强该类员工的职业精神，使其在日常工作中更加投入，促进行政事业单位内部工作效率得到全面提升。

四、結束语

在行政事业单位的持续发展过程中，在一定程度上关系着我国社会经济的稳定发展，需要根据单位内部的人力资源管理现状，对该类管理工作的开展给予高度重视。在提出有效人力资源管理对策时，旨在调动单位职工的积极性与主动性，使其能够在日常工作中更加投入。在树立规范、严谨的工作理念时，促进日常工作效率与质量的提升，为社会和经济发展提供更好的服务。通过对我国事业单位人力资源管理现状的分析，找出存在的问题，并提出相应的对策，以期保持事业单位持续高质量发展的态势。通过重视人力资源管理工作的开展，在完善管理未来规划时，打造科学、完善的管理、招聘等体系。通过有效整改人力资源管理工作策略，在充足的人才基础支持下，帮助行政事业单位实现优质、高效等发展目标。

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