朱倩倩

摘  要：党的二十大明确提出了新时期党的任务目标，中国共产党领导下的公安队伍对于“全面建成社会主义现代化强国”伟大任务目标的顺利实现起着保驾护航的重要作用。公安队伍的职责和使命决定了公安院校应将培育并锻造预备警官坚定的忠诚之“德”作为首要育人目标，充分发挥忠诚教育与思想政治理论课的协同育人作用。文章从关系之维、价值之维、实践之维三个维度深入挖掘忠诚教育融入思想政治理论课教学的重要意义和实现路径，从而切实回答好新时代公安院校“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题。

关键词：忠诚教育；公安院校思想政治理论课；关系；价值；实践

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2023）07-00-03

中国共产党领导下的公安队伍是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分［1］，是保障“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”伟大任务顺利向前推进的重要力量，因此，公安队伍人才培养尤显重要。“育人的根本在于立德”，公安队伍的职责和使命决定了公安院校应将培育并锻造预备警官坚定的忠诚之“德”作为首要育人目标。公安院校要提升培育和锻造预备警官忠诚警魂的实效，应充分发挥忠诚教育与思想政治理论课的协同育人作用，从关系之维、价值之维、实践之维三个维度深入挖掘忠诚教育融入思想政治理论课教学的重要意义和实现路径，从而切实回答好新时代公安院校“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题［2］。

一、关系之维：忠诚教育与公安院校思想政治理论课内在统一

（一）教学目标相一致

公安院校的忠诚教育是为了通过有目的、有计划、有组织地对学生实施系统的忠诚影响的活动，提高预备警官对忠诚原则、忠诚内容以及忠诚精神实质的理解和把握，帮助他们树立以忠诚为核心的世界观、人生观和价值观，努力将忠诚融入预备警官的思想意识、转变到自觉行动上来［2］。高校思想政治理论课以树人为核心，以立德为根本，肩负为党和国家事业铸魂育人，培养社会主义建设者和接班人的神圣使命。思想政治教育应在坚持统一要求和规范的前提下，因地制宜、因材施教。这就要求公安院校思想政治理论课应着重突出其鲜亮的公安底色、政治底色，明确“树”的是未来公安战线的栋梁之“人”，“立”的是人民公安必备之“德”。这一“德”既包含有广泛意义上高尚的道德、良好的品德，也包含有人民警察所特有的职业道德。其中，“忠诚”之“德”居于首位。

因此，就本质而言，公安院校的忠诚教育和思想政治理论课铸魂育人的教学目标相一致。二者均以理论、知识为载体，寓价值观引导于知识教学中，致力于为社会主义法治队伍培育优秀公安力量，培养“拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才”［3］。

（二）教学要求相契合

忠诚教育是具有鲜明政治属性的教育活动。在预备警官中开展忠诚教育，并不是简单讲授忠诚相关知

识［4］，而是要立足现在和未来两个空间维度讲清楚“忠诚是什么，为什么要忠诚，如何做到忠诚”，进而帮助学生塑造正确价值观、明确政治方向、站稳政治立场，强化预备警官对党、国家、人民和法律的忠诚态度和忠诚行为。因此，公安院校的忠诚教育必须坚持与时代主题、现实环境、未来发展相结合，在世界百年未有之大变局的国际局势中，在实现中华民族伟大复兴的历史重任中，使学生领悟现实面临的挑战，把握历史前进的方向，感悟肩负的责任使命；必须坚持教学内容严肃规范与教学形式多样活泼相统一［5］，要在正确的政治导向下，以理论知识为讲授内容，同时借助与公安院校专业设置和预备警官职业发展相符合的形式和载体，增强忠诚教育的生命力和感染力。

高校思想政治理论课是以马克思主义世界观和方法论为指导的价值观教育，在大学生教育中发挥着思想武装和政治引导的作用。因此，思想政治理论课教学必须坚持学理性和政治性相统一，在知识传授的过程中引导学生树立远大理想、坚定“四个自信”、坚定政治立场。对于公安院校来说，应把思想政治理论课同公安领域相结合，教育引导学生把人生抱负落实到公安实际工作中，把学习奋斗的具体目标同推进中国特色社会主义法治体系建设和中华民族伟大复兴相结合。这就意味着，在公安院校中忠诚教育和思想政治理论课的教学要求高度一致，都强调要与公安专业方向相契合，要同时兼顾学理性与政治性、理论性与实践性、规范性与活泼性，要致力于“加强法治专门队伍管理教育和培养”。

（三）教学效果互助互升

公安院校思想政治理论课夯实忠诚教育的理论基础。忠诚教育是包括理想信念、意识形态、政治思想、世界观、人生观和价值观在内的系统的道德思想体系教育，充分的理论学习成为这种教育的基础［2］。比如，思政课程中关于中国共产党党史的讲述，以及关于党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务的阐释，为回答“为何要忠于党”这一问题提供了有力的史实依据和理论支撑。还有其中关于爱国主义民族精神的系统论述，以及关于新中国发展史，为回答“为何要忠于国家”这一问题做了坚实的理论铺垫和现实依据。再有唯物史觀关于“人民群众是历史创造者”的理论阐释，以及党的群众路线、“全心全意为人民服务”宗旨的学理论证，为人民公安“为什么要忠于人民”夯实了理论基础。

忠诚教育可以增强思想政治理论课的育人实效。高校思想政治理论课在全国范围内统一目标、统一课程、统一教材，内容十分丰富而广泛，既包括马克思主义立场、观点、方法的理论概括，也有马克思主义中国化理论成果的归纳阐释［5］；既有对中国近现代历史的回顾，也有紧跟时代潮流的形势与政策分析；既涵括高尚道德情操和崇高理想信念的价值引导，也有法治思维和法治素养的理念培育，这些内容是理论化、一般化、抽象化的思想引导和价值塑造。而忠诚教育的开展使学生能够把抽象化的信仰转化为具象化的理想和职业规范，并自觉地把理论知识和道德信念转化为实际行动，进而实现思想政治理论课知识性和价值性的统一，巩固和升华思政育人效果。

二、价值之维：忠诚教育融入公安院校思想政治理论课意义重大

（一）彰显公安院校思想政治教育鲜明特色的重要方式

《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》中明确指出，在新时代要“加强学校思想政治工作，加快构建学校思想政治工作体系”。学校思想政治工作方式方法多种多样［5］，其中思想政治理论课是主渠道、主阵地。公安教育作为我国高等教育的一部分，具有非常鲜明的公安行业教育特色，这就决定了公安院校的思想政治教育应探索具有鲜明的职业导向性和政治属性的育人方式。将忠诚教育融入思想政治理论课是构建公安院校思想政治教育特色的逻辑起点和现实切入点，把学校培养“忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律”的人才培养目标贯通到思想政治理论课的教学目标之中，同时在思想政治理论课内容的讲授中使学生学懂悟透“为何要忠诚”以及“如何忠诚”，进而彰显公安院校思想政治教育鲜明育人特色，是打造公安院校思想政治教育工作闪亮“名片”的有效措施。

（二）助力社会主义法治队伍建设的重要法宝

“加强法治专门队伍管理教育和培养”是推进中国特色社会主义法治体系建设的重要内容，是“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的题中之义。人民公安是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，其人才的培养直接关系我国法治专门队伍建设成效。习近平总书记强调，人民警察队伍必须“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”［6］，其中“忠诚”是第一位的。这就要求公安院校必须将培育和锻造具有忠诚品格的公安民警作为第一办学要务，探索忠诚教育的有效路径，创新忠诚观念的输入模式；提升学生忠诚行为的践行力度。将忠诚教育融入思想政治理论课，借助思想政治理论课这一关键渠道，对忠诚教育展开多维度的阐释教育［4］，不仅能够系统呈现出人民警察忠诚的理论逻辑和现实价值，夯实预备警官忠于党、国家、人民、法律的认知基础，使预备警官能够自觉地把“忠诚”所蕴含的坚定的政治信仰、强烈的家国情怀、“人民公安为人民”的价值追求，转化为源源不断的精神滋养和脚踏实地的成长动力，进而敦促自我成为合格的人民警察，成为建设社会主义法治队伍的优秀人才。

三、实践之维：忠诚教育融入公安院校思想政治理论课的路径选择

（一）加强顶层设计夯实融入的机制保障

在新时代做好公安院校思想政治教育工作，推进忠诚警魂教育，首先要加强顶层设计，强化组织领导，积极推进制度建设，为忠诚教育融入思想政治理论课顺利进行提供正确方向指引和制度保障。

第一，组织机构方面。一是院党委要成立领导工作小组，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习并贯彻习近平总书记关于思想政治教育工作和公安工作系列重要讲话精神［7］，把以思想政治理论课为载体的忠诚教育纳入院校总体发展规划，结合实际制定出具体的实施方案，加强统一谋划和部署，落实实施环节各负责领导和牵头部门的主体责任。二是在公安院校内设立思想政治教育和忠诚教育协同育人研究中心，由院党委组织牵头搭建平台，选拔优秀思政课教师组建团队，进行忠诚教育融入思想政治理论课的系统性创新性研究。

第二，制度建设方面。一是优化思政课教师绩效评价机制。将忠诚教育融入思政课堂作为考察和评价教师的重要因素，通过教师设计教案、督导随堂听课、学生课后评教等方式督促教师自觉将忠诚教育融入课堂内容，同时建立相应的激励机制，增强教师进行教学方式创新的动力和积极性。二是增设学生忠诚度考核方案机制。将“忠诚”作为学生在校期间考核的一项指标，通过内容测试、调查问卷、思政课教师和大队长共同评价等方式考察学生对忠诚的认知情况和践行情况，使学生理解忠诚是一名合格人民警察必备的道德要素、亘古不变的价值追求。

（二）加强师资培训确保融入的品质上乘

思政课教师是做好忠诚教育融入思想政治理论课工作的关键与核心。公安院校教师兼具人民教师和人民警察的双重身份，因此公安院校思政课教师的选拔和任用不仅要符合教师“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的要求，还要符合人民公安“忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律”的要求，这些都决定了必须加强师资培训，提升思政课教师的教学能力。

一要加强对思政课教师政治素养的培训。政治要强是考察思政课教师是否合格的第一要素。对于公安院校思政课教师来说，政治要强不仅意味着自身政治信仰坚定，高度认同党的理论、路线、方针和政策，还意味着能够深刻理解把握并践行公安职业忠诚的精神内核。因此，公安院校思政课教师既要深耕经典著作，认真学习党中央文件政策精神，提升政治理论素养，也要定期深入到公安基层一线，加强政治历练，在实践锻炼中强化自身忠诚意识，进而在教学中为学生树立模范标杆，做到以身立教。二要加强对思政课程内容设计的培训。要通过思想政治理论课提升公安院校忠诚育警的目标，就应当在遵守“内容为王”的教学定律前提下，在忠诚教育融入思想政治理论课的目标、主体、客体、重点内容、主要方法等基本范式方面对思政课教师做统一培训、统一要求，与此同时，积极调动教师个人的自我能动性，丰富教学内容，创新教学形式［4］，将忠诚理论讲全、讲透、讲实。

（三）发挥榜样力量增强融入的情感浸润

忠诚不仅是一种精神修养和价值追求，同时也表现为一种对忠诚对象尽己所能的行为样态。公安机关有诸多生动鲜活的忠诚人物、感人至深的忠诚故事，要充分利用好这些资源，在忠诚教育融入思想政治理论课的过程中，讲好榜样人物，讲好忠诚故事，发挥榜样引领作用，增强思想政治教育的情感浸润，使忠诚教育更加形象化，更富有感染力。

一是要积极宣传公安机关英雄模范和榜样人物，将他们的感人事例引入课堂。在这一环节中，可以充分发挥学生的课堂主体作用，让学生多找、多看、多讲，进而增强学生看齐榜样“坐标系”的自觉性，引导学生主动铭记英模、学习英模，自觉提升境界、激励担当。此外，还可以通过举办“英模进校园”主题报告活动、设立忠诚典型宣传专栏、组建“忠诚榜样”演讲比赛、编排英模故事舞台剧等多种方式丰富忠诚教育的形式，形成“人人讲忠诚，人人要忠诚”的校园文化氛围。二是积极培育并挖掘校园模范先锋。与学生从网络媒体、电视媒体、书本等渠道了解的英雄楷模相比，身边看得见的榜样力量更加具体、更加鲜活，是学生对标学习最清晰、最生动的参照。公安院校可以通过教师推举、学生推选、毛遂自荐等方式相结合的方法选树先进典型，并广泛组织、持续开展示范引领工作，使学生能够零距离地感悟榜样身上所体现出来的精神品质，引导学生见贤思齐，树立正确价值观，牢固忠诚责任意识。

四、结语

新时代公安机关肩负维护国家安全和社会稳定的重大职责使命，为此，培育并牢固公安队伍的忠诚信念尤显重要。公安院校作为为党为国培育公安战线人才的主阵地，应充分发挥忠诚教育与思想政治理论课的协同育人作用，锻造预备警官“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”的坚定信念，从关系、价值、实践三个维度推进公安院校思想政治教育工作提质显效，为推进全面建成社会主义现代化强国而不懈努力。

参考文献：

［1］習近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［N］．人民日报，2022-10-26（1）．

［2］洪岩．忠诚教育是公安院校思想政治理论课教学的重要使命［J］．思想理论教育导刊，2017（3）：118-122．

［3］谭羚雁，李艺博，李梓铭．课程思政背景下公安院校新时代政治伦理教育探析［J］．河南理工大学学报：社会科学版，2023，24（1）：106-111．

［4］闫金红．推动构建高校思想政治工作大格局［J］．文教资料，2022（13）：89-92．

［5］冯霞，刘进龙．“四史”教育融入高校思想政治理论课的三维审视［J］．思想理论教育导刊，2021（2）：118-122．

［6］高丽琼．VR技术引入公安院校思想政治理论课实训教学的对策研究［J］．公安教育，2021（4）：61-65．

［7］习近平．对党忠诚服务人民执法公正纪律严明  坚决完成党和人民赋予的使命任务［N］．人人民日报，2020-08-27（1）．

（责任编辑：麻彩凤）