徐 野,严兴春

(中船澄西船舶修造有限公司,江苏 江阴214433)

0 引言

近年来,由于科学技术的高速发展,科技成果进行评价的需求逐年扩大,一些新兴的评价方式和评价机构应用而生,给企业科技成果评价工作的开展带来了一定机遇和挑战[1]。

目前,科技成果的技术评价中,会议评价占据主导地位,通讯评价等其他评价方式作为补充。科技成果评价工作开展过程中,需要多项证明材料对评价结论加以支撑。企业在开展过程中,一方面任何一项材料审查不通过就不能参加评价会,另一方面即使科技成果通过评审,若相关材料的内容质量不高,也不会获得高等级的技术评价。因此,顺利参加评审会并获得高等级的技术评价,是企业开展科技成果评价工作的关键点及核心点。本文分析科技成果评价主要内容,结合多年工作实践,研究科技成果评价工作的方法和步骤,提出完善科技成果评价管理的建议。

1 企业科技成果评价的主要内容

1.1 企业科技成果评价的范围和形式

科技成果评价是指有资质开展科技成果评价的学会、协会,聘请专家按照相关的规定动作,对科技成果进行技术审查和客观评价,并给出相应评价结论的科技管理活动[2]。当前中国大多数企业的科技成果,按照性质的不同可分为软科学成果、理论研究成果和应用科学技术研究成果等3种;按照形式有会议评价、通讯评价和检测评价等[2]。

1.2 企业科技成果评价计划

在科技成果评价前,企业需要向评价组织方提出评价申请,并根据组织方的要求提供相关资料作为申请的附件。要求提交的有关资料主要包括:

①研究论文;②试验研究论文和产品试验、检测数据等;③专业检验部门提供的产品检验文件;④国内外有关科技研究方面的背景资料,以及借鉴他人研究成果和方法的重要参考文献;⑤符合国家立法需要的技术专业申请文书;⑥办理国税、地税部门的税务许可证,或应用时所带来的经济性或社会发展效果、自然生态效果说明;⑦产品应用说明。

审查结束后,通过审查的项目列入评价计划,不通过审查的项目根据审查意见进行补正。若补正通过后,列入评价计划。若补正没能通过,错过评价计划上报的项目,只能作为储备类项目,待明年再开展相关工作。

1.3 企业科技成果评价前置审查

企业科技成果评价前置审查分为形式审查和技术性审查。形式审查的要求见表1。

表1 形式审查详细内容对照表

技术性审查要求技术内容完整、准确、详实,主要技术要点和关键技术无遗漏。

1.4 科技成果评价会

企业需选派项目组人员代表参会,根据会议议程开展成果评价。项目组汇报阶段要准备PPT及评价材料。评价材料主要包含以下内容:全套项目资料、项目介绍PPT(电子版)、评价证书初稿(电子版)、评价证书初稿、专家签字页、专家合并签字页,除此之外还需要准备成果评价办法和会议手册。

评价过程中,项目组要仔细聆听专家的意见,做好专家质询的回复。最后评价意见总结时,成果评价审核小组主任委员在总结全体专家评价意见的基础上,提出总体评价结果。

1.5 科技成果评价证书及科技成果登记

成果评价以后,所产生的能够判断一个研究成果的价值,评价它实际应用效益的文件就是科技成果评价证书。相关机构根据法律规定的程序,形式审核评价通过的高新技术研究成果,而记录了符合条件的科技成果的科技活动,就是高新技术研究成果登记。形式审核的内容主要包括:

高新技术研究成果登记表、高新技术评价(认定)申报表、科学技术成果评价合格证书或软科学研究成果评价合格证书、高新技术项目协议书或项目任务书、科学查新工作报表(有资质进行检查任务的科学信息组织)、工程项目(课题)研究管理工作报表、工程项目(课题)研究(项目技术工作报告)、高新技术应用证明等。

高新技术研究成果登记是高新技术研究成果最主要的证据形式,是申报国家科学技术奖项、制定国家相关高新技术规划的重要依据。完成登记后,会产生科技成果登记号,是今后报奖的必备条件。

2 企业科技成果评价工作实践经验

2.1 企业科技成果评价的策划及培育

企业应结合自身的科研计划项目管理情况,策划科技成果总体战略方向,布置科技成果策划和培育工作。同时,企业应在技术成果初步产生时根据重大专项的实施进度,及时提交创新项目名单,归纳各项技术成果概念,撰写科学技术成果概述,进行调研讨论并根据各类科学技术成果的量化数据进行统计分析、整理、筛选,并提出重点项目科技成果计划实施方案,提前开展符合奖励条件的报告编制,整理重大专项研究的技术成果及其他有关信息,对特别重大专项工作要先确定专人履行重大专项的科技成果工作。具体策划重点为:科学技术成果有哪些进展,并做好科学技术成果专利的有关工作(论文集、杂志封面、专利证书、受理通知书、权利要求书、权利请求书等),预测成果总体水平,策划未来成果申报奖励的种类(进步奖或发明奖),奖励的层级和渠道(集团科技奖、学会科技奖、省部级科技奖、国家科技奖)。据此开展科技成果培育工作。

具体培育方式为,在成果研发设计阶段就将培育项目列为成果评价储备类项目,编制总体思路图,见图1。

图1 项目总体思路图

结合该图提前开展专利申请、论文发表、标准规范编制等成果布局,申报各类各级科技计划,将关键技术及创新点进行拆分申报低等级科技奖励后,再整合申报高等级科技奖励[3]。与此同时,要采取多种层次、多种渠道、多种形式进行成果推广,为成果获奖创造条件,尤其是第三方评价,争取项目利好信息被相关权威媒体报道,或受到国际、行业权威人士的美誉及好评。

2.2 企业科技成果的评价计划

企业在做好科技成果培育工作的基础上要做好科技成果评价的计划,主要包含项目名称、任务来源、成果类别、主要完成单位、组织评价单位、计划评价时间等内容。

2.3 企业科技成果评价材料的编写

在确定参与科技成果评价的项目后,要结合评价机构的要求和时间安排,合理安排人员开展企业科技成果评价材料编写工作。

明确好编制小组的成员和相关工作,根据课题实施过程中不同时期的进展编制有关资料。资料包含但不限于技术总结报告、主要知识产权文件[4]、组织技术研究的知情同意书、技术证明、科技投资方法与效果报告、技术测试报告、科技查新报告、自主可控报告、主要完成人证明、协调一致证明等材料。

2.4 企业科技成果评价会准备阶段的进度掌控

科技成果评价会的组织机构,有的会提前发布评价计划,明确评价时间及场次;有的由参与评价方提出申请,结合评价材料提交情况再确定科技成果评价会的具体时间。

技术产品评价会时间明确的项目,定好时间组建项目组,提出申报草案,完善初稿,进行技术查新项目,提炼技术创新重点,申报知识产权[4],并联系第三方机构提供技术验证,整理测试报告,编制自主可控报告,必要时出具主要完成人证明等工作事项的顺续及完成节点。

对于自行提出评价申请的情况,尽量要在提交申请前完成评价材料的最终版本,确保随时处于可评价状态。

2.5 正确对待企业科技成果评价的补正要求

提交评价申请后,评价组织机构会根据相关管理办法进行初审,提出相关补正要求。企业要认真对待,逐条处理意见,并及时与评价组织机构经办人员进行确认。此外,要注意补正的截止时间。

3 完善企业科技成果评价管理的建议

3.1 建立健全科技成果评价与评价奖励制度

科技奖励制度的设立可有效激发企业科技人员的工作热情,加大企业科技成果的产出,推动企业科研工作的进程,提高科研工作的质量。企业要结合自身特点,在现有成果产出抓手的基础上,积极建立科技成果评价奖励制度[1]。科技奖励的对象可以是项目、个人、团队,奖励的方式以精神奖励为主,物质奖励为辅。

3.2 构建科技成果评价材料管理网络

科技成果管理归口部门一般负责成果日常管理工作,评价及报奖材料编制的主要工作由具体项目组负责。有的公司具备科技成果产出的部门比较集中,这时候在相关部门及部门的下一级机构就设置兼职成果管理员的必要,从而形成公司—部门—科室/班组三级管理模式,做好界限的划分,对提高工作效率、提高材料出手质量很有必要。

依托管理网络持续开展成果培育工作,为后续工作提供素材。科技成果项目责任人切实起到牵头作用,发挥内部组织及外部联络的作用。

3.3 注意评价材料的融合

评价材料的融合,不仅是科技成果技术总结的融合,还包括主要完成单位的融合。一个好的科技成果,很难由一个企业独立完成,这就需要结合项目本身所属产业的特点,进行上下游产业链的融合[4]。报大奖计划的项目主要完成单位最好能涉及到多个领域的完成单位。科技成果产出的融合,在有多家完成单位时,策划阶段就要联合申报专利、论文、标准等科技成果。

3.4 重视科技成果的科技计划支撑和内部把关

好多企业开展科技成果评价的项目都是自身经营生产中产生的,一些项目只在公司内部进行了立项,而没有积极参与外部科技计划支撑的申报。这样的项目,本身就存在了先天不足,不会获得高等级的技术评价[5]。例如:计划申报省科技奖励的项目,一定要多参加国家级、省级计划的申报。鉴于以上原因,企业在项目开展阶段,就要多渠道、多层次申报科技支撑计划。与此同时,做好科技成果的公司内部形式审查和技术审查,切实发挥把关作用。

3.5 重点项目结束后及时开始相关报告的编制

大多数企业都是在确定了报奖计划之后,需要根据奖励拟申报的等级、渠道在原技术总结的基础上进一步优化。

为此,在重点科研项目开展过程中,就要积极开展专利挖掘与布局[4]、标准编制、论文发表等工作,在项目结束后项目组立即开展相关报告的编制,为后续评价工作做好铺垫。

4 结语

科技成果评价对于一个企业的长远发展来说是至关重要的。为此,企业要紧密围绕科技成果评价工作和科技成果推广应用,加大科技成果的知识产权保护力度,加强科技成果管理等方面的工作力度,将实践得来的经验发挥最大效力,从而构建良性可持续发展的科技成果评价管理体系。