李波 嵇炜 吕烨

摘要：来华留学生辅导员作为高校外事工作战线上的一股活跃力量，在来华留学生教育管理中发挥着重要作用。为推动来华留学生事业高质量内涵式发展，进一步加强来华留学生辅导员队伍建设，本文结合留学生辅导员职业内容和职业能力，探析来华留学生辅导员职业能力提升路径。

关键词：留学生辅导员，职业内容，职能能力，提升路径

随着我国综合国力和高等教育国际化水平的不断提升，我国已经成为国际学生流动的重要目的国。据统计， 2018年共有来自196个国家和地区的492185 名各类外国留学人员在全国31个省（区、市）的1004所高等院校学习，比2017年增加了3013人，增长比例为0.62%（以上数据均不含港、澳、台地区）。[1]

近几年，来华留学人数快速上升，来华留学生教育管理压力日益增加，来华留学生人数快速上升與留学生辅导员数量不足的矛盾逐渐显现出来。高校迫切需要建立一支专业化、高效的留学生辅导员队伍，是提升来华留学生教育管理的重要保障，也是打造“留学中国”品牌的现实需求。

一、留学生辅导员职业内容

（一）班级管理工作

班级管理是留学生辅导员的常规性工作。留学生辅导员需要在学风建设、评奖评优、文体活动、社会实践、留学生骨干培养、贫困资助、签证医保等方面做好管理和服务工作，建立有效的班级教学秩序，形成良好的班风。留学生辅导员还要深入宿舍，协助宿管共同加强对留学生宿舍安全教育和管理。此外，留学生辅导员还要为留学生提供健康体检、外汇金融工具使用、熟悉相关机构和服务设施等特殊性服务工作。总之，留学生辅导员在班级管理方面发挥着至关重要的作用。

（二）心理疏导工作

留学生初到一个陌生的环境，由于气候、饮食、语言、文化等原因，有些留学生不能尽快适应或融入当地的生活，容易在生活或学业方面产生焦虑，甚至心理问题。特殊期间，留学生的心理健康问题尤其突出，对于线上课有恐惧、排斥的心理，也有家庭经济条件变差无法支付在华费用的焦虑情绪，也有社交苦恼以及因不能回家、想念家人产生的消极情绪等。辅导员要经常深入留学生宿舍，走进留学生中间，关心留学生学业和生活，及时掌握留学生的思想动态，尽力为他们排除基本的心理障碍，甚至协助学校心理咨询师开展心理咨询。

（三）校友联络工作

2018年，教育部印发的《来华留学生高等教育质量规范（试行）》中规定，“高等学校应当建立来华留学生校友工作制度，有效开展校友工作，推动来华留学生校友和学校共同发展，支持来华留学生校友为促进文明交流、增进人民友谊、深化国际合作做出贡献”。[2] 越来越多的高校已认识到留学生校友工作的重要性，留学生校友是高校宝贵的世界资源，也是高校发展建设的重要支持力量。留学生辅导员是联系留学生与高校的纽带和桥梁，校友关系的维护主要还是依靠留学生辅导员进行，要依靠留学生辅导员有计划地收集和维护来华留学生联系信息，积极运用互联网等信息技术手段联络来华留学生校友。留学生校友工作的实践证明，学校与校友之间交流平台的搭建、信息共享和情感的宣泄，辅导员起着关键性作用。

（四）就业指导工作

毕业生的就业情况一直是衡量高校培养质量的重要标准之一，也是形成人才培养良性闭环的关键一环，来华留学生高等教育亦是如此。2017年，人力资源社会保障部、外交部、教育部联合发布通知，允许优秀外籍高校毕业生在华就业，来华留学毕业生除了离华就业外有了更多的选择。[3] 随着来华留学生就业环境逐步宽松，高校留学生辅导员开始学习就业政策并对留学生开展就业指导工作，不少高校已形成了完整的来华留学生就业指导体系。开展留学生就业指导工作日益彰显出其重要性，有利于吸引优秀外籍人才服务我国社会主义现代化建设，也能够助力中国企业更好“走出去”。

（五）居留办理工作

留学生持X1学习签证入境后须在30天内将学习类签证转为居留类签证，居留类签证每半年或者一年办理一次。在留学生居留许可或停留到期前，留学生辅导员有义务提醒留学生提前准备办理居留许可或停留的材料，有时候还要陪同留学生到出入境部门办理。如果留学生出现滞留，留学生辅导员还要配合派出所、出入境等部门处理滞留。总之，留学生辅导员要与出入境、辖区公安等相关部门密切配合，加强对留学生居留许可的审核与管理。

（六）文化育人工作

讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。[4] 中国文化概况课程教师在“第一课堂”承担了传播中华传统文化的主要教学任务，而留学生辅导员应充分发挥“第二课堂”的补充作用，把文化育人从课堂内延伸到课堂外，组织开展各类文化体验活动，让留学生了解、学习中国传统文化，不仅能够提升学校国际化教育水平，也能增强留学生对中国传统文化的理解和认同，真正成为传播中国文化的使者。

二、留学生辅导员职业能力

（一）思想教育能力

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确指出：“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。”[5]来华留学生在中国高校学习期间也需要接受思想教育，因此留学生辅导员有必要定期举行针对留学生的各类思想教育主题活动，在思想认识、学习生活、人际交往、价值取向、心理健康等方面给予必要的指导和帮助，有利于留学生顺利完成学业和成长成才。

（二）跨文化管理能力

留学生辅导员的工作对象来自世界不同的国家，与中国学生辅导员的工作对象相比，两个群体在教育、语言、思维、饮食等方面存在着较大的差异，这些差异注定了留学生辅导员要在多元文化背景下开展工作，要求留学生辅导员具备跨文化的教育管理能力，一方面不能把管理中国学生的模式直接套用到留学生这一特殊的群体中，另一方面要求留学生辅导员增加对其他国家文化的了解，掌握跨文化交际基本知识，提升跨文化交际能力。

（三）校园危机事件应对能力

留学生校园危机事件涉及留学生身心健康和生命安全，影响其正常的教学生活秩序。面对校园危机事件，留学生辅导员应具备良好的心理素质，临危不乱，根据校园危机事件应急预案进行处置，第一时间赶到现场及时上报相关信息。留学生辅导员是否能够妥善处置校园危机事件，关乎高校在国际上的形象和名誉。辅导员是维护高校校园安全稳定的重要力量，因此，留学生辅导员必须具备妥善应对校园危机事件的能力。

（四）法律法规宣讲能力

很多外国留学生初到中国，对中国有关法律法规不十分了解，还有一些留学生法律观念比较淡薄，出现了一些违法乱纪现象。为避免留学生因不熟悉中国法律法规而造成“水土不服”甚至触犯法律的行为，高校留学生辅导员应认真学习跟留学生相关的法律法规，主动担任中国法律法规“宣传员”，用案例分析、宣传警示等多种形式开展留学生法律法规教育，将校内校外宣传相结合，引导留学生以健康积极的态度和方式过好在中国的留学生活，提高留学生遵守中国法律法规的意识，以法治教育支持和促进留学生的教育管理，进一步完善来华留学生的规范管理工作，促进法治平安和谐校园的建设。

（五）国情传播能力

留学生到中国来留学，一方面要学习中国的先进技术，另一方面要了解中国的国情，包括政治、历史、经济、地理、文化等方面。国际传播经验表明，外国的受众容易接受来自民间的、具体的、渐进的交流，排斥自上而下的、抽象的、突兀的宣传。[6] 留学生辅导员正好可以扮演这样一个角色。留学生辅导员肩负着向留学生传播中国国情的使命，让留学生通过各种途径了解真实、全面和立体的中国。在留学生群体中全面开展中国国情教育，也是培养知华、友华、爱华留学生的重要抓手。

三、留学生辅导员职业能力提升路径

（一）完善留学生辅导员选拔体系

教育部、外交部、公安部令第42号《学校招收和培养国际学生管理办法》中明确规定：“高等学校应当设置国际学生辅导员岗位，了解国际学生的学习、生活需求，及时做好信息、咨询、文体活动等方面服务工作。国际學生辅导员配备比例不低于中国学生辅导员比例，与中国学生辅导员享有同等待遇。”[7] 高校应严格按照规定比例配足政治素质过硬、外语水平优秀和跨文化交际能力强的留学生辅导员。高校在招聘留学生辅导员时，应进行全面考核，优先录用有海外留学背景的人员。

（二）完善留学生辅导员培训体系

高校应逐步建立多层次、全方位的留学生辅导员培训体系，按照点面结合的原则，将岗前培训与在职培训、校内培训和校外培训、线上培训和线下培训、理论培训和实操培训相结合，充分发挥培训工作的“聚能环”作用，选拔优秀留学生辅导员到境内外高校交流学习。此外，留学生辅导员的培训内容不能仅限于中国学生辅导员的培训内容，还要在外语能力、中国国情、跨文化交际、国际政治、涉外突发事件处置等方面开展针对性专题培训。完善的留学生辅导员培训体系，有助于提升留学生辅导员的业务水平，帮助他们尽快熟悉并胜任工作，也为以后留学生辅导员自身成长创造条件。

（三）完善留学生辅导员考评体系

高校应自上而下高度重视来华留学教育事业发展，将其纳入学校“十四五”发展规划，提供政策、资金支持，完善奖励机制。高校应落实留学生辅导员“双重身份、双线晋升、双重管理”的“三双”要求，积极拓宽留学生辅导员发展路径，把留学生辅导员岗位晋升纳入高校干部队伍发展建设总体规划，统筹考虑，将专职留学生辅导员纳入高校党政职能部门、二级学院领导、学工、共青团、党建等工作机构领导干部的考察范围。实行专职留学生辅导员专业技术职务评聘“序列单列、指标单列、标准单列”的“三单”原则，拓展留学生辅导员职业发展空间，实行“优者上”“能者上”，以榜样力量带动留学生辅导员队伍的整体发展。建立完善的留学生辅导员考评体系，注重考察工作业绩和育人实效，对考核优秀的留学生辅导员予以一定奖励，在干部提拔时予以考虑，有助于调动留学生辅导员工作的积极性和能动性。

结语

来华留学生教育事业是我国高等教育对外开放的重要内容，是一项意义深远的重要工作。高校留学生辅导员担负着重要历史使命，是高校留学生教育管理工作的中坚力量。政府教育部门和高校应出台相关教育管理措施，提高全社会对留学生辅导员工作认可度，提高留学生辅导员教育管理水平，为培养知华、友华、爱华的国际人才提供师资保障，从而为中国的高等教育国际化贡献力量。

本文系2021年度江苏高校哲学社会科学研究一般项目“高等教育国际化背景下来华留学生辅导员队伍建设研究”的研究成果，项目编号：2021SJA1225；常州大学研究生教育教学改革与创新研究课题：CZ大学研究生教育国际化培养机制研究的研究成果，项目编号：YJK2021008

参考文献：

[1]教育部.2018年来华留学统计.[EB/OL]（2019-04-12）[2022-11-10] http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/ s5987/201904/t20190412_377692.html.

[2]教育部.来华留学生高等教育质量规范（试行）[EB/OL].（2018-10-09）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A20/ moe_850/201810/t20181012_351302.html.

[3]陆媛，吴丹.新时期来华留学生就业指导工作策略研究[J].世界教育信息，2020（12）：28：34

[4]人民网.讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国.[EB/OL].（2021-12-30）[2022-11-10]http：//politics. people.com.cn/n1/2021/1230/c1001-32320134.html.

[5]教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定[EB/OL].（2017-09-21）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/ moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[6]张芳芳，钱仕盈.新时代来华留学生中国国情教育探究[J].神州学人，2022（06）：43：45

[7]教育部、外交部、公安部.学校招收和培养国际学生管理办法[EB/OL].（2017-03-20）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/ srcsite/A02/s5911/moe_621/201705/t20170516_304735.html.

（责任编辑：姜秀靓）