金旭丽

它是浙西南革命史上最重要的地标之一，那儿的红色基因根植大地，它就是——丽水市遂昌县王村口镇。作为全省首批5A级景区镇，王村口是守护“红色根脉”、传承“红色基因”的重要窗口。

近年来，在这片红色的热土，当地人大认真贯彻落实地方组织法和浙江省乡镇人大工作条例等法律法规，深入践行全过程人民民主，人大工作迸发出新活力。

这里的规范化建设有抓手

2023年2月28日，王村口镇第十八届人民代表大会第三次会议召开。让镇人大主席傅聪花最感欣慰的是，今年镇人代会上代表提出的高质量建议多了，人大代表审议发言更加踊跃。

“以前镇人代会代表们提出的意见建议往往是个位数，今年共提出19件，而且质量有大幅提升。”傅聪花說。

开好镇人代会，是发挥镇人大职能作用的关键环节，是基层民主政治生活中的大事。为此，王村口镇人大提前谋划，从代表培训工作入手，邀请县人大常委会代表工委有关同志就人大制度基本知识、代表权利义务等作专题讲解。

王村口镇弓桥头村网格员毛彩珠，是新当选的镇人大代表。“与百姓面对面沟通、心贴心交流，才能听到真实的声音，才能提好意见建议。”参加培训后，毛彩珠自信满满。今年人代会上，她提交了关于解决偏远山区冬天自来水水管破裂的建议、关于拓宽农产品销售终端的建议。

从代表培训到会前视察，从会场布置到会议议程，王村口镇人大均严格按照乡镇人大工作条例等有关规定进行。会期不压缩，保证了人大代表有充裕时间审议工作报告、提出议案建议。

预备会议、主席团会议、全体会议、分组会议，会议安排科学规范，审议质量自然提高。代表们聚焦革命老区探路共同富裕、未来乡村创建、民生实事项目比选、教育医疗养老等议题，畅所欲言、建言献策，让审议讨论的过程成为发扬民主、凝聚共识、助推发展的过程。

这里的民声与民生相通

群众对人民代表大会制度的认同，往往来自于对基层人大工作的直接感受。

走进王村口镇桥东村，一条新铺设的柏油路在村委会办公楼门前延展。此前，每逢下雨，凉水至八甲这条路，老人小孩出行“一身泥”，道路硬化成为附近群众的期盼。镇人大代表、吴处村村民赖爱兰在走访和接待选民时，记录了这一情况，并及时向镇人大反映。这一建议很快得到回应。

经过前期调研走访和项目筛选，2021年12月24日召开的王村口镇第十八届人民代表大会第一次会议，将道路硬化工程票决为2022年度民生实事项目之一。王村口镇顺利争取到30万元专项资金，完成了凉水至八甲的道路硬化。

这是王村口镇人大以民生实事项目为抓手，助推群众急难愁盼问题解决的一个生动缩影。

“民生实事项目票决产生后，我们按照片区，每月组织县、镇人大代表跟踪监督；在年中召开的人代会上，听取民生实事项目推进情况；到年末，我们还组织代表对本年度民生实事完成情况进行满意度测评。”傅聪花说。

王村口镇石笋头村，被联合国教科文组织授予“国际摄影创作基地”，是遂昌县主要的旅游资源集聚区之一。

然而由于旱季影响，景区村的游客以及村民生活用水常常“告急”。2022年，农村饮用水提升工程票决成为民生实事项目后顺利开工建设，石笋头村饮用水问题迎刃而解，再加上秀丽的山林景色，这里成为喧嚣城市中的“世外桃源”，吸引着八方来客。

“通过民生实事项目人大代表票决制，推动闭会期间人大工作由‘虚向‘实，人大代表‘有事干、能干事、干成事，改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。”傅聪花说，近3年来票决产生的12件民生实事均得到圆满落地，群众的获得感、幸福感不断提升。

这里的民主有温度显成效

2023年3月16日，王村口镇中心地段，人来人往，热闹非常。几张方桌前，遂昌县、王村口镇两级人大代表与前来“赶集”的村民围坐在一起，村民直言不讳，代表认真倾听。

这是王村口镇人大组织人大代表开展站外集体接待活动的现场。此次代表“摆摊”，共收到群众意见建议12条，其中当场协调解决10条，镇政府后期落实解决2条，群众和代表满意率达到100%。

人大代表不能密切联系人民群众，为民代言就会成为一句空话。王村口镇人大积极创设接待群众的手段和载体，更好倾听群众呼声和意见。

王村口镇90%是山地，农村人口居住较为分散，最远的村距离集镇有20多公里，走路加坐车要3个多小时，出行很不方便。“代表码”的出现，让山区群众与人大代表“双向奔赴”有了便捷的数字化渠道。

吴处村是距离县城较为偏远的行政村，而吴处村岙头自然村又坐落在离吴处村4公里远的大山深处，手机通信信号弱，给当地村民生产生活带来极大不便。

“岙头自然村有20多户人家，平时在家居住的基本都是老人和小孩，年轻人在城里工作，因为手机信号问题，经常电话联系不上，就算是打电话也要跑到村头‘找信号。”吴处村党支部书记、村委会主任邓建明扫码将这一情况做了反映。

接到问题后，王村口镇人大联系相关部门，督促问题解决。仅仅用了72小时，通信信号差这一长期困扰岙头自然村的棘手难题得到解决。

2022年以来，依托基层单元应用场景，王村口镇人大共收集意见410条，办结率99%，其中1条建议转化为2023年度政府民生实事项目。作为全省人大首批践行全过程人民民主基层单元试点，王村口镇人大荣获丽水市践行全过程人民民主基层单元建设先进单位。

下一步，王村口镇人大将持续擦亮红色基因传承的品牌，深入践行全过程人民民主，不断让人民代表大会制度在红色古镇焕发勃勃生机。