徐寅

2023年温州市人代会上，市人大代表王茂法聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，与其他18名温州市人大代表联名提出《关于温州市人大常委会作出加快打造市场化法治化国际化一流营商环境决定的议案》。

温州市人大从政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境五方面作出决定，对优化营商环境作出进一步的明确，持续擦亮“两个健康”金名片，为民营经济高质量发展增添有益助力。

民营经济看温州。一直以来，温州市人大常委会聚焦民营经济高质量发展，重任在肩、砥砺奋进，依法行使各项法定职权，充分发挥人大代表主体作用，放大体制机制优势，助力温州打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

早在2018年12月和2021年3月，温州市人大常委会分别作出决定，同意每年11月1日为“温州民营企业家节”、3月12日为“温州人才日”，给广大民营企业家和在温工作的各类人才以礼遇和尊荣，为广大企业家和人才创新创造营造了良好社会氛围。

2022年1月1日，《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》正式实施，这是全国首部关于“两个健康”的地方性法规。2023年，温州市人大常委会将专题听取市政府关于条例实施审议意见的落实情况，并邀请市人大代表、媒体记者一同参与法规执行的跟踪监督，为“两个健康”先行区建设夯实法治根基。

此外，2022年温州市人大常委会组织开展了全市各级人大代表“六访六促”主题活动，重点聚焦清廉招投标领域，深入开展助推经济高质量发展的代表活动。代表们实地走訪市民中心公共资源交易专区，就当前招投标领域存在的问题和短板进行交流讨论，督促政务服务局突破难点抓规范，进一步构建全市统一的公共资源交易监管体系，护航民营经济高质量发展。

围绕助力民营经济高质量发展，温州市人大以数字化改革为牵引，发挥全过程人民民主主要渠道作用，着力推进人大代表联络站迭代升级，在重点乡镇、街道和工业园区（开发区）代表联络站全面推广“两个健康”e观察应用场景，设置“码上宣、企情汇、云议堂、督办台”四个模块，并链接政府平台“帮企云”，让企业和企业家更好了解惠企服务政策，更畅通地表达意见建议，确保人大和政府工作能更多听取企业呼声需求，为民营经济高质量发展增添数字化应用的翅膀。

营商环境“优”无止境。温州市人大牢牢把握正确政治方向，通过开展更多聚力优化营商环境“一号改革工程”的履职实践工作，将党委的决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。

坚持有效管用、量质并举，着力构建起持续优化营商环境的良法善治新格局，让企业、群众有更加实在的获得感。紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的营商环境问题，聚焦降本减负政策落实、政府服务提升、资源要素保障等热点，上下联动开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执法检查，切实解决企业和群众反映的各类痛点、难点、堵点问题，真正让“以人民为中心”的思想在人大履职行权实践中落地生根、开花结果。

坚持民有所呼、我有所应，为优化营商环境汇聚全过程人民民主的重要力量。进一步发展全过程人民民主，广泛听取社会各界意见建议，确保立法更加科学、监督更具实效、重大事项决定更显民意。充分运用数字化方式手段，大力推行代表“亮身份”“进网格”，健全完善基层单元“1261e系列”体系架构，以“两个健康”e观察应用场景、“活力指数”为关键抓手，进一步提升全过程人民民主应用场景民营经济高质量发展的覆盖面、使用率和活跃度。