王彬 尚泓泉 王琰 张英

党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴；坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动；扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。在此背景下，如何结合河南省现有的农业科研创新能力，加快农业科研成果转化为实际生产力，成为重中之重。我国自古以来是农业大国，河南省作为产粮大省、农业大省，大力推广适合河南省的创新型科研成果、先进的栽培管理技术模式，加强科研成果转化为实际生产力，让科技成果转化为老百姓过上富裕生活的制胜法宝，对推动河南省农业发展和地方经济建设，具有重要的战略意义。

一、农业科技成果转化存在的问题

（一）成果转化机制不健全

在我国，农业科研院所是成果转化的主要机构。科研人员长期以来送技术、送服务，关心老百姓到最后一公里，深入田间地头，切实为老百姓提高收入，促进农村经济发展及年轻人返乡务农的热情。但是，农业科研院所与企业之间缺乏合作交流，一些新品种、新技术并没有得到推广及应用，导致农业科研人员的积极性不高，甚至个别科研人员的研究仅仅是为了完成项目验收。

受职称评审和农业科技奖项评选制度的影响，有些科技成果并不能得到市场的认可，不能转化为实际生产力。培育出来的品种在某方面虽然在行业内处于领先地位，但是脱离了市场需求，没有把握市场需求导向，与实际生产没有有效结合，转化成实际生产力的能力相对薄弱。结果是花费了大量的人力、物力、财力，却仅仅得到了评优评先的资格，并未给国家、单位、相关团队和个人带来应有的效益。

（二）政策配套措施少

我国2015年出台的关于修改《中华人民共和国促进科技成果转化法》，未能引起科研人员的足够重视。一些科研人员不太关心成果转化问题，将所有精力放在感兴趣的相关研究上，导致部分科研成果无法适应当前的市场需求。

新品种、新技术推广应用的力度不够，配套资金相对匮乏，仅仅依靠企业运营来实现新品种、新技术的转化，缺乏稳定有序的投入保障。科研人员和技术推广人员经费较少，不愿意大力做推广方面的相关工作。

（三）缺乏立体的网络管理

农业科研院所与实际生产经营主体的结合力度不够，缺乏有效的管理模式，导致部分科研人员在推广新品种、新技术时遇到阻力。结合我国实际情况，农业科研院所需要直接和县、区、乡政府，村委会进行协调配合，才能让新品种、新技术真正推广应用到田间地头，为农民带来效益。

农业科研院所之间的竞争，导致它们相互之间无法有效配合，难以进行科研成果和新技术的相互交流，或交流不够深入。有些学术交流仅限于研究方向方面，无法完整地分享相关领域的理论知识及技术。

在成果转化管理方面，农业科研成果转化所产生的利益存在分配不合理的现象。农业科研院所缺乏有效的规章制度进行管理，科研人员未能获得应有的收入，在工作中缺乏积极性和主动性。

二、科技成果转化方面的改进建议

（一）完善成果转化管理机制

农业科研院所强化新品种选育及新技术推广的重要性，将成果转化作为科研人员在年度考核、职称评审、职位晋升时的一项重要参数。加大项目支持力度，改变过去曾经重科研轻推广、重论文轻转化的观念，对不同岗位和研究方向的科研人员，应该建立健全不同的考核机制。打破老旧思想，贯彻落实以聘代评、按需定岗，实行阶段性考核，根据实际工作内容来决定聘用岗位工资等福利待遇。对于作出突出贡献的科研人员，可以破格晋升或提高福利待遇。在成果转化收益分配方面，应打破大锅饭的思想，根据所作贡献的大小来分配收益，提高农业科研院所和科研人员的分配比例，尽量避免过多的政策性干预，这样才能充分调动广大科技人员的积极性，为科研人员排忧解难，减少后顾之忧。

（二）加强科技成果转化支持力度

政府部门对科技成果转化及推广应用项目，应加大项目资金支持力度，进一步推动产学研合作。加强和当地政府、企业之间的合作，建立健全有效的合作机制和运营模式。加强示范基地建设，以点带面，以少数带动多数，最终形成规模型产业模式。近年，国家有效解决了成果转化过程中的疑点难点问题，部分地区根据调整产品结构建立了产业体系，打造了一系列的地理标志优质产品，不但有效提高了成果转化效率，而且给地方政府及老百姓带来了切实的收益。

（三）打造科技平台和成果转化平台

相关部门建立科技创新、新品种选育、新技术推广

平台，通过平台建设使得各大农业科研院所和相关企业

之间资源共享、技术共享、分工协作，尽量减少重复性

的研究。大家发挥各自优势，协同合作，共同攻坚克难，真正让科技平台运转起来，发挥出科技平台应有的优势和作用。

农业科研院所加强与地方政府、具有示范效应的企业、一些初具规模的农户之间的合作，通过建立成果转

化平台，实现资源、信息共享，使农业科研院所和科研

人员及时了解市场动向，根据市场需求逐步调整研究方向，选育出更适合当前市场的优良品种以及新技术、新栽培模式。当地政府、企业和农户之间也可以通过平台的信息资源，更新种植模式，替换掉不符合市场发展需求的老旧栽培设施及品种，提高产量和收益，最终实现多方共赢。

（四）加强新品种、新技术的推广及应用

政府部门加大科研育种研究和示范推广工作的经费支持力度，对选育出适合当地种植的新品种、新技术团队给予政策及资金方面的倾斜。对适合当地发展需要、市场需求的新品种、新技术进行大力支持，逐步改变农户“今年什么贵，明年种什么”的老旧观念。科学引导，结合大型卖方市场的信息反馈，让企业和农户能够跟上市场经济发展的步伐，逐步替换掉老旧品种及栽培设施，在节省人工的同时，提高产品的整体质量。农业科研院所和当地政府、企业、农户的共同协作，可以促进市场良性循环，多方面健康发展。

（五）探索新思路、新举措

农业科研院所与当地政府、企业、农户、销售商之间加强交流，共同探索新的合作方式，成立联合产业联盟，并让产业联盟落真正运转起来，从过去的“今年有什么，市场卖什么”，逐步转变成“市场要什么，我们种什么”。农业科研院所与当地政府、企业、农户、销售商在合作上积极提供思路，政策制定上共同探讨，结合市场需求打造优势集群区域，在局部形成规模化、产业化、高质量、高标准的生产示范基地。整合优势资源，实现“育、種、销”一条龙的生产经营模式，使新品种、新技术、新模式能够落地生根，开花结果。结合当地政府、企业、农户共同实现乡村振兴，让农民朋友真正增加收入，过上好日子，让农业科研院所和广大科研人员的科技成果转化为实际生产力，充分调动大家共同合作的积极性。

通过科技成果的创新，技术转化的落地生根，让实验室的数据变成增加农民收入的制胜法宝，让科技成果成为老百姓生活迈向新台阶的重要助力。

（责任编辑   刘沛儒）