张超

【摘要】中小学国家安全教育还处于起步阶段，相关教材较少且未有统一标准教材进入海南省学校课程，而信息化国家安全校本教学资源库更是一片空白。以中学信息化教学需求和国安教育创新为出发点，结合海南省内特色国安教育资源开展建立中学国家安全教育校本教学资源库的实践探索。

【关键词】校本教材;中学国家安全教育;信息化；校本教学资源库

2021年9月24日海南省教育厅印发《关于贯彻落实<大中小学国家安全教育指导纲要>的实施方案》，提出“构建海南区域特色的国家安全教育体系”，同时为丰富国家安全教育资源，《实施方案》还指出：“要充分发挥互联网优势，建立国家安全教育案例库。”但当下我国的中小学国家安全教育还处于起步阶段，且研究大多针对大学生的国家意识培养，而中学阶段的国家安全教育相关教材较少且未有统一标准教材进入海南省学校课程，加之大多数中学缺乏国安教育校本课程资源开发经验、指导，这导致我省部分中学在开展国家安全教育时面临教学资源匮乏、课程设计枯燥无味、缺乏特色与趣味性，造成学校教师实施国安教育课能力不足，课堂效率低下、收效甚微。

因此，互联网成为当下教师获取国家安全教学资源的最佳选择，许多教師经常借助互联网下载各类国家安全教学资源，二次改编运用于课堂教学。可是由于缺乏专门的国家安全教学平台和教学资源库，加之网上各类国家安全教学资源杂乱无章、质量堪忧，教师往往头疼于在庞大的网络空间上寻找适合的优质国家安全教学资源，这成为当下中小学国家安全教育发展的巨大障碍。

一、中学国家安全校本教学资源库建设的现状

通过搜索可知，目前我国专门服务于中小学开展国家安全教育的网络教学资源平台或网站还很稀少，且大多“名难符实”，例如由中国教育学会建立的“全国中小学生国家安全教育平台”，主要以年份为计量单位举办中小学生国家安全知识竞赛、师生国家安全知识培训以及视频展播，对于中学教师完整开展国家安全教育的教学环节所需的教材、教案、教学素材、教学案例、PPT、习题、试卷、课例严重不足或者基本没有，加上更新不及时，因此对于学校开展国家安全教育教学帮助甚微。

而与中小学国家安全教育教学资源有关的微信公众号，也往往存在“挂羊头卖狗肉”，例如“总体安全观教育”公众号设置的国家安全教育课程资源项目，尽管存在案例库、微课分享、同步教材等栏目，但实质上确是网络卖课卖书、且内容质量堪忧，把学校安全教育和国家安全教育混淆，极易误导师生。

而像中学学科网此类专门服务于中学学科教学的教学资源网站，尽管存在部分中学国家安全的教育教学资源，但由于未专门分类管理且过于零碎、重复率较高，需要访问者在庞大的综合数据库中查找、鉴别，时间成本过高，增加教师备课负担，对于教师开展国家安全教学帮助不大。

而从中学内部层面上看，各中学自身建立的国家安全信息化校本教学资源库目前还是一片空白，尽管全国大多数中学建立了学校网站，其中部分学校网站设置了学校学科教学资源库，但是较为可惜的是：由于国家安全教育在中学课程设置目前不属于教学科目，这些网站上很少有国家安全教育资源相关的栏目设置或者相关计划，有些学校在开展国家安全教育上的先进意识、科学措施、优异成果、学校特色得不到推广与展示。

综上所述，我国各地各级各类教育主体在探索中小学国家安全教学资源库的建设上虽有一定成果，但由于缺乏统一标准、学科教学指向不明显、服务教师功能不突出，因此需要更多一线教师参与中小学教学资源库的建设过程中。

二、中学国家安全校本教学资源库建设内容和目标

1.资源库的概念和内容

本文所指的中学信息化国家安全校本教学资源库的概念是指借助于网络平台建设具有海南地域特色的优质中学国家安全教学资源共享和管理中心，该教学资源库应囊括：中学阶段国家安全教育所涉及的课程框架和课程设计、电子教材、教案和教学课件、教学多媒体素材、公开课、同步练习和试题等国家安全教学资源，并把上述资源内容科学的、系统的、有序的集中于网络教学平台。

2.建库目标

本资源库建库目标是在网络上搭建一个学校师生能用、常用、易用、好用的具有海南地域特色的国家安全教学资源平台，并能展示和推广学校优秀国家安全教学教研成果，推动学校内部的国家安全教育学科发展与教学资源建设，培养和提升师生国家安全素养。

三、中学国家安全信息化校本教学资源库的实践探索

国家安全校本教学资源库的建设是一个庞大的、循序渐进的系统工程，它对于建设教师也有着较高的门槛要求：资源库创建教师不仅具有丰富的国家安全教学实践经验、知识储备和教学资源编写设计能力，还有着较高的信息技术素养，具备搭建网络平台、建设和管理信息教学资源库的技术能力，同时学校也能提供一定的平台支撑和软硬件设施投入。

1.以国家纲要为基础，内容依法合规、构建规范的教学资源库体系

中小学国家安全教育是事关国家安全的国家战略，是一项严肃、严谨、又有高度政治敏锐性的任务。因此，在建设国家安全教学资源库、收录教学资源时要有一条清晰的“红线”，资源上传者和审核者首先要熟悉国家安全资源收录的标准，明确资源内容是否“脚踩红线”，是否违反国家的各项规定，切不可马虎敷衍。资源库收录的资源内容要严格执行国家设计的中小学国家安全教育课程标准和纲要，对于不符合、违背国家安全教育的内容一律不予收录，对于有错误观点、有争议、模糊不清、情绪化、不客观的教学资源绝不可收录，否则极易造成恶劣影响。笔者建立的国家安全教学微信公众号，所发布的教学资源在来源上从政府机关、国家安全机关等官方渠道或者具有较大公信力的门户网站提取，有明确的出处来源，不采用个人观点，审核上至少经过两位老师两轮审稿，排除错误内容，确定最终收录的教学资源来源可靠、内容正确、描述客观、符合国家规定，资源的编写、分类排版也遵循总体国家安全观的16种安全内容和国家安全主管部门的要求相一致。

2.以地域特色为旗帜，彰显海南印记、海南故事

网络上各类教学资源库数量庞杂，但大多数资源库建设缺乏特色，只是教学资源的大量堆积，“同质同化”现象十分突出，缺乏对师生的吸引力，因此如何吸引师生，是教学资源库建设中需要特别关注的问题。加之中学国家安全教育是一门需要大量结合区域分析、地域案例、地域文化的课程，教师需要借助地域实际的国家安全案例和事件、地方特色国安资源来开展国家安全课程教学。而海南省由于独特的地理位置，加上国际旅游岛和自由贸易港这种积极对外的政策，频频发生诸多事关国家安全的事件案例，在人文、自然领域有着大量适宜开展国家安全教学的特色课程资源。因此，深挖海南这一特殊的国家安全教育地域特色教学资源，能吸引海南本地学生的注意力，减少海南教师二次备课，提升学生学习家乡国家安全知识的兴趣与课堂教学效果，形成海南師生对教学资源库例的用户“黏性”。例如使用过程中，发现包含南海问题、军舰通行等等与海南有关的国安教学资源得到了更多教师使用和师生欢迎。因此我们要针对海南师生需求和兴趣，积极融入海南地域特色教学资源，以海南地域特色为旗帜，彰显海南印记、海南故事，提升国安课堂的质量、效果、品味、特色。

3.以校为本、通过课题，建设跨校合作共享型平台

校本教学资源库建设过程中必然以校为本，具体来说就是：以本校的国家安全教学需求为本，以本校的国家安全教学现有条件、现实情况为本，解决本校的国家安全教学问题和不足、提升本校的国家安全课堂效果和质量为本，否则不考虑本校现实情况、不解决本校面临问题，校本教学资源库的建设就是空中楼阁、名不副实。在实践过程中，笔者通过调研提出了建设校本国家安全教学资源库的实现路径。具体而言：在本校招募有志于共同建设国家安全教学资源库的中学教师三十名左右，核心骨干十人共同开发国家安全教学资源、建设校际间教学资源库和微信公众号，以笔者所在中学为基地校、临近两所中学为推广校，以海南省教育规划课题研究为纽带，网络微信群为沟通渠道，定期组织、共同研究、群策群力建设跨校区合作共享型教学资源平台。

4.以服务教学为核心、内容为王，资源建设向专业教学服务

海南地域特色的中学信息化国家安全校本教学资源库的作用是建设教师可以运用信息化技术收集、精选、编辑各类区域特色国安教学资源，让授课教师能够在资源库中实现自由下载需要的国家安全教学资源，并根据相应的章节目录做好推送、分享给需要参与国家安全教育的师生，该资源库的核心在于指向中学国家安全课程建设，服务课堂国家安全教学，学科教学指向性明显。因此，在建设教学资源库的过程中，应以内容为王、拒绝电灌、坚持精品创作。教学资源的收录不能偏离国家安全教学知识有关内容，与国家安全教学无关的、对开展国家安全教学帮助不大的教学内容或者资源的一律不能收录，不能陷入“电灌”，造成资源库盲目堆积各类无关教学资源，这要求资源库资源类型必须予以分类，按类入库。例如笔者创建的微信公众号平台下的资源库，按教学资源内容分为电子教材、同步练习、试卷、教案、PPT、公开课、微课等模块，按照章节目录分门别类有序排列，方便教师下载直接使用，减轻教师备课负担、并提供在线考试、能力测试、论坛交流等功能，并对资源提供评价功能，教师在下载使用资源库提供的教学资源后可以对资源进行评价，筛选优质的国家安全教学资源，予以置顶，并标注为精品创作，方便授课教师使用。

四、结语

总之，运用信息化技术建设区域特色和学校特色的中学国家安全校本教学资源库，不仅能减轻教师备课负担，还能显著提升国安课堂教学效果，进而有效培养中学生维护国家安全的责任意识和能力。希望更多的海南一线教师提升自身信息素养，积极探索建设海南特色鲜明、有一定影响力和较高水准的国家安全教学资源库的过程中，更好地落实总体国家安全观教育。

【参考文献】

[1]董晓.信息化教育下校本教学资源库的建设[J].中国教育技术装备，2012（26）.

【基金项目】本文系海南省教育科学规划专项课题“具有海南地域特色的中学国家安全教育校本教材的实践研究”阶段性成果，课题编号：QJH202112063。