王奕　刘红学　何坤娟

作者简介：王奕（1982- ），男，汉族，辽宁庄河人，助理工程师，本科，研究方向：消防系统及使用。

摘要：在近年来发生的国际及地区冲突中，发电厂、发电站往往是冲突双方最先抢占的对象，因为当代社会人类的衣食住行以及随处可见的高科技都依赖电能，这也证明电力企业在国家经济发展和战略安全上的重要地位。而在电力行业中，火力发电又被称为“压舱石”，是平衡各种发电方式的“调节器”。在火力发电的生产运营过程中，“安全”是老生常谈的话题，然而在生产安全这张大网下，消防安全常常被“排挤”，得不到足够的重视，这也渐渐成为火电安全的重大隐患之一，我们需要更加细致地探究和改善火力发电厂的消防安全管理工作。

关键词：火力发电厂；消防安全；评估流程；管理；体系

一般的火力发电厂设有氨区、油库、制氢站等重大危险源，还有配电室、煤粉仓、输煤皮带、脱硫吸收塔等极易发生火灾的区域和设备。近年来，火电厂多次发生输煤皮带着火、配电室着火、油库地沟着火等安全事故。例如，2022年3月前后，台湾多次发生电厂起火事故，导致多地停电，几万人的生产生活受到严重影响，暴露出火力发电厂在消防系统运行、消防设备使用、消防安全培训等方面还存在很多薄弱环节，所以我们需要更加细致地探究和改善火力发电厂的消防安全管理工作。

一、火电厂安全管理措施分析

电力在我国的使用范围越来越广泛，人们对电力安全问题的关注力度也越来越大。为了在一定程度上确保人们日常用电安全以及保障火电厂工作人员安全，需遵循相关的安全管理原则，建立健全火电厂安全管理制度，将安全管理工作贯穿于各个环节当中，最大程度上保障火电厂的运营安全。

（一）建立健全安全防范以及风险识别体系

火电厂要想保障生产运行工作的安全性，建立安全风险辨识体系是相当重要的举措。火电厂的管理人员应当科学全面的了解风险辨识以及风险防范，在拥有全局意识的前提下，开展安全风险辨识以及风险防范工作。一般来说，火电厂安全事故发生的原因主要有四种：人为因素、设备因素、资源因素和现场作业环境因素。这几种问题是火电厂在进行安全风险辨识以及风险防范工作期间解决难度最大的问题，因此要降低电厂安全事故，应从以上四个方面着手，做到火电厂安全生产零事故。

（二）建立内部安全评价制度

火电厂安全生产中，安全评价所发挥的作用变得越来越重要。通过内部安全评价制度的建立，在一定程度上能有效地消除安全隐患以及进行预先处理工作。与此同时，组织安全管理技术人员对其下属单位进行全方位、整体性安全评价，定期实施安全考察与评价，并遵循评价要求及时做好修改以及完善工作，从而形成完善的安全评价体系。

（三）强化设备及生产环境的安全治理工作

保障设备能够正常运行，可以在一定程度上保障相关企业的经济效益，并使之达到最大化。在火电厂长期工作的人员，比较了解生产过程中容易出现问题的地方，工作人员应当做好相关的防护措施，并且对设备进行定时维护、保养以及测试工作，完善技术诊断工作，在一定程度上有效提高设备的管理水平。

（四）创建企业安全文化

一般事故的出现都会存在人为因素，想要在一定程度上保证生产安全性，应当严格控制不安全行为，使工作人员自觉遵守安全规范。安全文化强调“将员工自主安全管理与安全监督管理相结合”，在一定程度上调动工作人员的主观能动性，实施安全行为，积极参与安全管理工作，从而实现提升电力企业安全管理“软实力”的目的，从根本上形成企业安全管理的长效机制。

二、火力发电厂消防安全管理中存在的弊端

（一）自上而下重视程度不足[1]

在消防安全管理上，多数电厂由于上层领导的重视程度不够，导致从事消防工作的人员专业素养不高和技术水平不足，安全意识比较薄弱，对消防工作岗位的重要性缺乏认识，不能准确掌握业务标准和要求，给火力发电厂消防安全管理工作造成一定影响。同时，企业不重视对消防安全管理人员的系统培训，对全员的消防培訓仅在每年的安全生产月或消防宣传周开展，而多数职工没有主动参加消防培训的意识，或因工作任务重不能按时参加培训，使消防培训内容和频次多次被压缩，无论是消防专业人员，还是非消防工作人员都很难形成系统的消防理论知识体系，阻碍了火力发电厂消防安全管理工作的有效开展。

（二）体制机制不健全

火力发电厂消防安全管理人员一般为非专业人员。在消防安全制度编制过程中，由于缺乏经验和专业知识，导致消防安全管理制度体系不完善，管理流程设置不科学，条文可操作性低，使得消防安全管理制度成为贴在墙面上的摆设。同时，在施工现场，管理人员和施工人员在思想上不够重视消防安全管理制度，麻痹大意，在监督检查过程中走过场，且执行制度的自觉性和能力参差不齐，使消防安全管理制度被束之高阁。

（三）消防设备设施陈旧，消防资金投入不足

随着水、风、太阳能等清洁能源发电机组的投产运行，火力发电厂除了在生产经营方面遇到瓶颈，还不得不面对设备老化、高耗能、高污染等问题。近些年，火力发电厂除了在燃料上花费成本，还在脱硫脱硝、碳排放等方面花费巨大，然而用在治理设备老化方面的费用不仅没有增加，反而成为一些火力发电厂控制成本的渠道。有些消防设备摆放十几年，没有经过合格检验，不能确定在突发事件面前能否正常使用；有些消防设备使用完后，得不到及时补充，或者补充设备的质量和数量无法满足消防安全的要求和标准，使得事故一旦发生，处置难度变大。[2]

三、火力发电厂消防安全管理方法探究

（一）强化组织领导力

火力发电厂在生产过程中需要落实安全生产主体责任。首先，企业负责人应深知自己就是消防安全管理的第一责任人，带头认真执行有关消防法律法规，严格落实“预防为主、防消结合”的方针政策，要亲自对消防安全工作进行安排部署，主动组织协调，严抓督导落实。其次，企业要严格执行厂区、部门、班组、员工四级消防安全管理责任体系，构建自上而下的管理系统，强化责任担当，压实责任链条，切实做到一级抓一级、层层抓落实，保证管理效果。最后，各级人员还应落实消防安全风险防范职责，在面对问题或隐患时，不推诿，不耍滑头，树立人人都是保障消防安全的主人翁意识，形成消防工作事事有人抓、时时有人管的常态化机制。

（二）建立健全制度体系[3]

一是要做好消防安全管理制度的编制与评估工作，消防安全关系企业的根本利益，消防安全管理制度的编制应由消防专业人员完成，明确管理内容与管理要求，经企业最高级别领导审批后，在最大范围内转发学习，并在实际执行过程中不断评估和完善，确保发挥制度的指导和约束作用。二是编制完善、科学可靠的消防安全应急预案和措施，提高企业应对突发事件的能力和水平，充分做好事故预防工作。三是要完善消防工作和消防设施评估制度，编制科学、合理的评估流程，及时对消防工作过程和设备设施使用及保存情况进行评估，不断提升消防工作效率，改善设备备用状态。四是建立健全奖惩机制，对在消防作业过程中表现优秀的班组、个人及时给予奖励，对消极对待消防工作的班组和个人，及时给予批评教育，造成严重后果的要移送司法机关。[4]

（三）做好日常消防管理工作

火力发电厂消防工作专业人员要认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，做到未雨绸缪，防患于未然。严格执行“日、月、季、年”消防安全检查制度，持续不断地开展火灾隐患排查整治；开展隐患治理“销号”制度，努力做到隐患不增“新量”、逐步减少“存量”；建立重点防火部位定期检查制度和作业监护制度，对油库、氢站、氨区以及经常存放易燃易爆物品的仓库，制定专门的防火措施，认真执行与落实；对防火重点部位实行门禁制度，禁止非生产人员以及未经允许带有火种的工作人员进入防火重点部位；对施工现场，特别是动火现场，要求检修人员和施工者严格落实防火措施，工作结束后，做到工完、料尽、场地清，工作负责人最后检查现场，确保不留任何火险隐患；在动火作业现场，指定专职消防队员负责作业监护，做到措施落实到位，责任落实到人；健全预防和消除火灾隐患的长效机制，畅通火灾隐患发现举报渠道，增强全员消防意识。

（四）合理布局，加大消防设施投入力度

消防设施的科技含量随着技术的进步不断增加，更新换代越来越快，然而并不是消防设施的数量越多、技术越高就越好，还要综合考虑防火防灾区域的实际情况和企业的综合利益，这就要求消防安全管理人员在合理布局消防设施配置的基础上，进一步加大对消防设施的投入力度。[5]要熟悉企业内部的消防水走向和消防栓设置、重大危险源的消防系统配置、自动报警系统的关联范围等内容，合理划分区域，并根据易燃物性质，科学规划厂区消防设备的摆放位置和数量。在摆放时，要严格按照标准执行，例如灭火器的摆放，除便于人们取用外，还要保障疏散通道畅通，便于日常的清洁和巡检。同时，要严格按照消防器材的使用要求，做好消防器材的检验及更换工作，对于自动灭火装置及自动报警系统要选择有资质的机构进行检验认证。随着科学技术的不断进步，企业还可以引进仿真机技术，模拟火灾事故发生、逃避火场、挽救生命、实施灭火等实际情况，为消防人员处理突发事件积累经验，保障企业财产和职工生命安全。[6]

（五）强化消防宣传力度，定期开展全员消防培训[7]

在火力发电厂内部，要进一步强化消防宣传力度，充分利用网站、微信群、宣传栏，多形式、多渠道对消防法律法规、企业内部制度以及防火防灾要求开展宣传，提升全员的防火防灾安全意识以及对消防安全的重视程度。特别是在氨区、油站、氢站等重点防火部位以及动火作业现场，要设置明显且易被识别的防火安全提示；在灭火器、消防栓、消防喷淋水开关以及消防稳压罐上标注明显的使用方法或使用说明；在内部网站上设置消防专题模块，循环播放安全警示片、教育片以及消防宣传标语。

对全员的消防培训要做到“时时抓、事事抓”。一是要把全员的消防思想教育工作和生产安全教育工作放在同一高度，做到同频共振，明确消防安全对电力企业长期发展的重要作用，增强全员消防安全意識，自觉重视消防安全工作。二是邀请专业人员定期开展消防专业知识讲座，普及消防知识和基本技能。同时，在学习过程中，要固定消防安全学习时间，在专业技术考试中增加消防安全知识测试，在技术比武中增设消防技能比试，做到消防培训“时时抓”。三是做到“一厂出事故，万厂受教育”，对国内外发生的火灾事故要及时整理汇编，组织全员学习，专业人员还要对照事故原因，查找企业自身存在的问题和不足，狠抓落实整改，举一反三，总结经验，做到消防事故学习和整改落实“事事抓”。[8]

结语

综上所述，火力发电厂消防安全管理工作和生产安全管理工作同样重要，所以在对消防安全给予足够重视的同时，也应充分认识到消防安全管理工作的重要性和紧迫性。火力发电厂应进一步加强消防安全管理，不断增强消防专业人员业务能力，加大消防监督检查力度，树立全员消防意识，做到防微杜渐，防患于未然，保障消防安全管理工作更加专业化、系统化，尽最大可能消除火灾隐患，为火力发电厂的财产安全和人员安全保驾护航。

参考文献

[1]谢力能.石油化工企业的消防安全管理[J].行业论坛，2013（02）.

[2]杜书成.试析煤矿消防安全工作存在的问题与解决措施[J].煤炭技术，2013.

[3]李季蕾.浅析电力企业消防安全管理的现状及对策[J].中国战略新兴产业，2017.

[4]翟爱功，陶继兵.提升电力企业消防安全管理的措施研究[J].山东工业技术，2017.

[5]韦云坡.火力发电厂消防系统设计中的常见问题分析[J].产业与科技论坛，2018，17（21）：53-54.

[6]程玉.当前消防装备建设中存在的主要问题与对策[J].安徽消防，2010（02）.

[7]蒋薇.浅析油田存在的消防安全隐患及防范措施[J].化工管理，2017（14）：237-238.

[8]张文斌．做好煤炭企业消防安全管理工作的方法研究［J］．法制与社会，2014（13）：204－205．