吴亮莹

［摘           要］  “1+X”证书制度试点是我国职业教育发展的创新，为我国职业教育人才培养模式的转型升级提供了新思路。然而，在实际贯彻和落实中仍存在诸多问题，如产教融合教育资源配置不高、推动证书效用发挥的制度机制不完善、证书激励管理制度不完善 、产教融合专业化人才评价机制不健全等，这就需要通过创新改革教育资源配置，建立健全“X”证书效用发挥的制度体系，建立完善“1+X”证书配套激励管理制度，建立完善产教融合专业化人才评价机制等路径，优化产教融合人才培养模式。

［关    键   词］  “1+X”证书制度；高职院校；产教融合；人才培养模式

［中图分类号］  G715                   ［文献标志码］  A                   ［文章编号］  2096-0603（2023）14-0０58-04

2019年2月，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》明确指出：“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，制訂工作方案和具体管理办法，启动“1+X”证书制度试点工作。”同年4月，教育部等四部门印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》提出：“试点院校要推进‘1和‘X的有机衔接，将“1+X”证书制度与专业人才培养，课程建设和教学内容等紧密结合，积极发挥职业技能等级证书在促进院校人才培养、实施职业技能水平评价等方面的优势，探索建设职业教育国家‘学分银行。”随后，教育部办公厅等部门联合发布了《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》，提出要健全协同推进机制，保障有序开展师资培训，规范考核颁证，完善财政支持方式，严格监督管理。由此可知，“1+X”证书制度试点是我国职业教育发展的创新，为我国职业教育人才培养模式的转型升级提供了新思路，积极稳妥推进“1+X”证书制度试点工作具有十分重要的现实意义。

然而，从目前高职院校产教融合人才培养的研究来看，虽然针对“1+X”证书制度的实施有了一定的理论基础和实践研究，能够在一定程度上衔接职业教育人才培养模式的转型升级，但是在实施过程中仍然存在一些争议，迫切需要对“1+X”证书制度指导下的高职院校产教融合人才培养模式进行改革创新。本研究采用问卷调查法，对10所广西高职院校进行调研，探索“1+X”证书制度下高职院校产教融合人才培养存在的问题，同时对上述问题进行研究分析，并提出相应的优化策略。

一、“1+X”证书制度下高职院校产教融合人才培养模式现状

（一）研究设计

1.问卷调查设计

本研究充分参考了国内较为成熟的做法，并结合高职院校人才培养实际情况，精心设计了调查问卷。具体内容包括两部分：第一部分是教师和学生的基本信息；第二部分是基于 “1+X”证书制度人才培养模式实施情况的调研，此部分包括产教融合育人资源配置、“1+X”证书效用情况、“1+X”证书制度配套情况、“1+X”证书制度评价体系构建情况四个方面的内容。调查问卷依据李克特五级量表的模式设计，按照1～5分值进行打分。1～5分值依次表示为非常不符合、比较不符合、一般符合、比较符合、非常符合。

2.研究样本情况

为了确保问卷调查结果具有普遍性、代表性和有效性，此次问卷调查面向广西10所高职院校师生，共发放150份，其中学生100份，教师50份，回收有效问卷147份，问卷有效回收率为98%。

（二）研究结果统计分析

1.产教融合教育资源配置

由表1可知，师资队伍水平、教材实用性、课程设置与企业岗位融合程度、教学方法合理性、学校硬件设施建设完善情况均值分别为2.5、2.7、2.2、2.8、2.6，这些数据说明高职院校师资力量比较薄弱，教材实用性不强，课程设置与企业岗位融合不紧密，教学方法有待改进，学校硬件设施建设不够完善。

2.“1+X”证书效用情况

由表2可知，“1+X”证书能够提高学生就业竞争力、“1+X”证书能够提高学生综合素质和学生对证书认可度评价均值分别为2.9、3.5、2.8。由此可知，学生取得证书不能有效地提高就业竞争力，学生对证书评价的满意度并不高，但学生取得证书的过程可以有效地提高自身的综合素质。

3.“1+X”证书制度配套情况

由表3可知，课证融通考核类课程学分制度非常完善和学校内部激励机制健全均值分别为2.1和1.8，这说明课证融通考核类课程学分制度不够完善，学校内部激励机制不健全。

4.“1+X”证书制度评价体系构建情况

由表4 可知，学校已实施“1+X”证书制度和学校已构建基于“1+X”证书制度专业人才培养评价体系均值分别为2.9和2.7。由此可知，“1+X”证书制度仍需要结合我国当前职业教育实际开展大量的探索研究和试点，“1+X”证书制度专业人才培养评价体系仍然不完善。

二、基于“1+X”证书制度高职院校产教融合人才培养模式存在的问题

（一） 产教融合教育资源配置不高

高职院校产教融合人才培养模式落实不到位，其中一个很重要的原因是，高职院校相关教育资源配置不足。一是师资力量较为薄弱。高职院校虽然配备了一支专业的教师团队，但是，针对产教融合的专业教师队伍建设不足。一方面高职院校教师平时均有明确的教学和科研任务，这些教学和科研任务往往是针对某一个特定的专业课程，再加上专任教师都有明确的绩效考核目标要求，这就导致高职院校教师依照绩效考核导向开展工作，对产教融合这种综合性的课题研究相对较少；另一方面高职院校教师团队学习新知识、新技能的自觉性和主动性未能满足形势需要。“1+X”证书制度背景下，高职院校教师首先自己要学懂弄通相关证书考取和使用等方面的内容，然后才能传导给学生。但在实际工作中，在主观和客观条件约束下，高职院校教师持续学习新知识、新理念、新技能的情况并不乐观。二是课程教材开发不足。“1+X”证书制度下，要求学生除了获得学历证书，还要考取若干职业技能等级证书，在实际教学工作中，学历证书均有相对应的教材，但在考取职业技能等级证书方面缺少专门相匹配的教材，或者没有把考证的相关内容融入相应的课程和教材中，导致“1+X”证书制度落实落地压力增大。三是培养模式不够科学。一般来讲，我国高职院校产教融合培养模式多是学生先在学校接受专业知识教学，然后再到校外企业参加实践锻炼，这种模式的缺点之一就是企业参与度不够，不能更好地评价学生的学习成长，不利于学生的培养。要把企业力量引进来，企业参与前置，参与学生的知识体系设计、就业创业理念、成长考核评价等全过程。四是硬件设施不够完善。学校硬件设施建设不完善，跟不上实际需要，如创业基地、就业指导中心等基础设施不完善。另外，学校要加强与企业合作，利用好企业的场所、设施等，为学生提供实践平台，弥补学校硬件不足，同时与企业合作也可以把企业的市场经验运用于学生的培养过程中，强化学生的锻炼。

（二）推动证书效用发挥的制度机制不完善

在“1+X”证书制度下，高职院校鼓励学生积极考取各类职业技能等级证书，但在实际工作中，具有较多的职业技能等级证书的学生不一定能在职场上拥有竞争优势，等级证书的效用没有得到充分发挥，导致学生对等级证书的认可度评价不高。原因在于，学校未能真正建立完善的证书效用发挥制度机制。如对学生的职业生涯规划教育缺失，学生无法准确了解自身的长处，对将来的就业方向和目标不清晰，这就导致学生考取了一大堆证书，但不能使其真正在其职业生涯中发挥作用。又如对各类等级证书的梳理、介绍做得不到位，对什么样的学生需要考取什么样的证书缺乏指导意见，这也导致等级证书考取混乱无序。

（三）证书激励管理制度不完善

高职院校对学生持有“X”等级证书的激励及管理制度不完善，突出表现在，“1+X”证书制度正处于探索发展阶段，大多数高职院校没有出台相关管理办法，没有对持证的学生给予相应的学分奖励或给予其他相应的奖励。目前，问题的关键点在于，高职院校对如何把等级证书与学生所学专业课程建立相应的学分折算关系研究不够，对持证的激励政策制定不足，激励效果不理想，影响了制度的落地见效。

（四）产教融合专业化人才评价机制不健全

实施“1+X”证书制度，目的是以证书制度为抓手，推进高职院校培养高素质、复合型专业化人才队伍。但高职院校培养的专业化人才队伍效果如何，其职业操守、职业能力、综合素质等各方面情况如何，需要专业的人才评价体系作为支撑。然而，目前我国产教融合专业化人才评价机制还不健全，还需要很长的一段路要走。如学生实践方面的能力（职业能力、综合素质、适应能力等）评定体系不完善；又如，未能引入企业的专业评价机制，导致学校的评价缺乏客观公正依据；再如，学生的专业知识学习掌握方面，学校的评价机制还需进一步改进。

三、基于“1+X”证书制度高职院校产教融合人才培养模式优化策略研究

（一）创新改革教育资源配置

针对当前我国高职院校产教融合教育资源配置不高的问题，要进一步加大改革创新力度，积极引进企业资源，加强校企合作，进一步推动产教深度融合，提升教育資源合理配置效率。

一是加强高素质、复合型、专业化教师团队的建设。推动“1+X”证书制度高职院校产教融合人才培养模式的实施，离不开高职院校一线教师队伍的辛勤付出，因此，一线教师队伍的教学水平、综合能力对专业化人才培养十分关键。（1）强化考核机制，把“X”技术能力教学水平纳入教师的考核中，引导高职院校一线教师努力提升自身“X”技术能力教学水平，并持续更新相关知识和技能储备，紧跟时代形势和市场变化，提升对学生的培养能力。（2）建立常态化教育培训制度。定期、不定期对专任教师开展培训，学校可以利用政府、企业、其他兄弟院校等资源和关系，组织教师参加各种培训班、讲座、辅导班、教育论坛等，多组织经验分享会，向国内外先进同行业学习先进经验，并进行推广应用，推动教师队伍知识体系更新换代。（3）建立健全“校外导师”制度。邀请校外行业专家、企业行业专家等作为学校“校外导师”，加强对专业化人才的指导，提升学生的实践能力和创业意识。

二是集中精力抓好专业教材的编写工作。加大考核激励力度，推动专任教师编写与“1+X”证书制度相匹配的教材。学校牵头，整合各方力量，组织编写契合工作实际的相关教材，将生产实践、操作要点、市场营销等实践着力点与专业知识结合起来，形成集专业性、实践性、操作性于一体的教材，进一步提升学生的培养成效。

三是加大企业资源对学校教学育人的支持力度。学校要积极引进企业资源，加强校企合作共赢，强化产教融合，依托企业资源，加强学生的实践锻炼，把学生的专业知识学习与企业生产实践紧密结合起来，鼓励学生带着问题参加生产实践活动，在生产实践中解答疑惑，提升“做中学”的实际效果。

（二）建立健全“X”证书效用发挥的制度体系

在“1+X”证书制度下，要切实发挥等级证书的效用，必须加强指导，教会学生“了解自己”，然后考取适合自己的等级证书，规划好自身的职业生涯，最终确保自己在就业竞争中立于不败之地。

一是学校要加强就业创业指导。开设各类职业生涯规划课程，邀请校内外专家授课，为学生职业生涯提供规划建议，使学生清楚自身优势和需求，明晰就业创业目标和方向。

二是学校要加强对“X”证书相关知识要点的传导。学校应根据国家相关规章制度要求，结合自身工作实际，细化本校的“1+X”证书制度管理办法和实施细则，明确工作目标，制定考核激励机制，落实职责分工，制定工作措施，推广实施“1+X”证书制度。同时，学校要全面梳理“X”等级证书相关注意事项和考试要点等，把相关知识融入专业课程中，加强对学生考证的指导，确保学生能考取适合自身的等级证书，避免在考证上走弯路。

三是学校要加强学科群建设。学科专业群建立，有利于培养复合型专业人才，利用专业群的集聚效应，发挥专业化人才培养的规模性。在建立学科专业群的过程中，需要注意的是，专业群必须要与产业链联系起来，两者不能割裂。一旦与产业链相对应，学生的培养便有了行业标准，这样培养出来的学生才能适应市场的变化、行业的需要。而且，通过学科专业群训练培养出来的学生，知识体系更系统、更全面，综合能力更强，能适应产业链中不同岗位的需要，在就业创业市场竞争中处于优势地位。

（三）建立完善“1+X”证书配套激励管理制度

在“1+X”证书制度下，必须加强相关配套激励管理制度建设，鼓励和支持学生多考取“X”证书，推动“1+X”证书制度落地见效。

一是加强学分奖励制度改革。研究以学分累计为方式、以需求为导向的新型学分制度。学校要在学分制改革、课程安排、专业设置等方面做出系列制度安排，在学分制度改革做出顶层设计，落实好学分换算的具体措施和相关要求，推出相关奖励机制，推动“1+X”证书制度向纵深发展。同时，要积极听取企业的意见和建议，共同对学分换算和激励方面进行科学合理的安排，形成鲜明、正确的激励导向。

二是加強其他奖励制度的研究。除了学分方面的激励机制外，学校还要综合运用其他激励措施，如奖学金、培训机会、实践锻炼机会、考核评价等级等方面的激励机制，全方位推动制度落地，为专业化人才队伍的培养奠定坚实基础。

（四）建立完善产教融合专业化人才评价机制

产教融合专业化人才评价机制是一项综合、复杂的系统工程，通过建立科学、规范的人才评价机制，能够客观评价人才培养状况，并指出产教融合专业化人才培养过程中存在的问题，形成良好的结果反馈机制，通过反馈和整改，推动人才培养朝良性的方向发展。

一是制定综合全面的人才培养评价体系。产教融合专业化人才评价必须涵盖道德品质、职业能力、学习能力、综合素质等方面，既要结合学生日常学习表现情况，又要结合学生生产实践方面的表现；既要看学生“1+X”证书持证情况，又要看学生在实际学习工作中的综合能力表现。为提升评价体系的系统性、全面性，学校要科学设置学科、专业、课程，并形成专业群，还要明确考核评价目标，科学设置考核指标，客观、准确、公正地评价学生学习、工作等各方面的表现。

二是制定学校评价和企业评价相结合的评价体系。产教融合专业化人才评价机制的建立离不开学校和企业各方的共同努力，必须把企业的评价引进来，而且要尽可能前置，企业要参与考核评价方案、考核指标、工作措施、结果反馈运用等的制定和实施。

四、结语

“1+X”证书制度中的“1”指的是学历证书，“X”指的是各类不同的职业技能等级证书，因此，“1+X”证书制度实际上是学历教育和非学历教育的结合，同时也是专业知识学习和职业技能掌握相结合，其中蕴含了国家推进产教融合的目的和初衷。“1+X”证书制度下高职院校产教融合人才培养模式优化，学校要创新改革教育资源配置，推动“X”证书效用发挥，建立完善“1+X”证书配套激励管理制度，推动建立产教融合专业化人才评价机制，通过多措并举、同向发力、形成合力，最终推动校企合作、产教融合深入发展，进一步提升高职院校专业化人才队伍的培养效能。“1+X”证书制度的落实、完善并不是对这一制度的简单修补和优化，而是包含了人才培养模式、企业和市场需求、社会评价体系的优化和整合，是一项综合、复杂的工程体系，而这个工程体系实施情况如何，决定了高职院校产教融合人才培养模式改革发展的最终成效。

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编辑 尹 军