摘 要：公路档案数字化管理有利于为公路建设和养护管理提供支持，同时还可以为公路发展变化提供数据，但是，目前基础设备设施不完善、总体规划不合理、安全管理也没有落到实处，导致公路档案数字化管理水平无法得到提升。基于此，文中提出提高重视程度、做好安全管理以及完善现有基础设备设施等措施，以期为提高公路档案数字化管理水平提供参考。

关键词：公路档案；数字化管理；管理方法

近年来，城市化进程速度不断加快，我国在公路工程建设方面投入的关注度较高，公路里程不断增加，对于运输效率产生直接性影响，推动整个区域经济的建设和发展。新时期背景下，我国各领域都在朝着数字化的趋势转变和发展，公路系统档案信息数量有明显上升，但现有基础设备设施建设力度不足、工作人员的综合素质以及专业能力较弱等，给档案管理工作带来不良影响。因此，相关部门要加强对公路档案数字化管理的重视，将信息化技术合理应用其中，保证公路档案数字化管理水平得到提升。

一、公路档案数字化管理的意义

传统的档案管理工作在开展时，必须要加强对公路系统档案信息管理的重要性，对现有数据信息进行整合和利用，档案信息一般都是人工操作的方式，所以，对人员的劳动依赖性要求普遍较高。虽然，在档案管理的操作上相对简单，但是，整个操作过程比较烦琐，涉及的工作量也比较多，档案管理人员很容易出现严重的审美疲劳等问题，无法为公路档案数字化管理打下良好基础，档案管理的准确性、可靠性等都会受到不良影响。在目前数字化发展背景下，通过合理利用信息技术手段，能够为公路系统档案的完整性和可靠性提供基本保证，同时，提高信息传递的效率，从过去人工劳动为主的方式逐渐转变成软件自动化处理的方式，有利于提高档案管理的效率和效益，更为重要的是数字化档案信息的录入，可以降低人力、物力等各项资源的成本，促使公路系统数字化档案管理顺利开展。

1.有利于为公路建设和养护管理提供数据支持

公路系统档案工作的有序开展，可以对公路建设中涉及的基本信息进行全方位保存。结合目前公路行业的整体发展现状，对各级公路提出的要求较高，必须提高对质量以及安全管理的重视。在公路工程养护以及改扩建项目建设中，公路系统档案具有至关重要的影响和作用，是保证公路可以安全运行的前提。在各级公路项目建设备设施工时，所有环节都必须要有充足的数据信息作为支持，通过现有数据的合理利用，能够对公路的实际情况展开深入了解，保证制定的方案具有针对性和可靠性，以此来推动各项工作有序开展。在公路工程项目建设中的数据都是非常重要的参考依据，需要档案管理部门及时做好收集和处理，保证数据信息的完整性和真实性。在公路工程项目投入正式使用之后，仍然会遇到各类问题，要想解决现有问题，必须要有大量的技术资料作为支持，包括设计图纸以及施工方案等，在详细了解公路原始数据的基础上，合理设置养护措施，加大管理力度，为公路工程项目的稳定运行提供保证。

2.有利于为公路发展变化提供数据依据

公路工程项目在规划和建设时，其建设质量会直接影响人们的出行安全以及交通运输行业的发展，为保证项目有序开展，就必须要加强对公路档案数字化管理的重视，将档案信息的作用体现出来。在公路工程项目建设竣工后投入使用时，必须要保证养护管理工作持续性开展，但是，在整个过程中需要投入的资金较多。公路養护管理部门要想实现对各路段实际情况全方位掌握和了解，保证养护管理工作有序开展，必须仔细分析公路工程项目建设中涉及的各类信息，以对项目的整体建设质量展开深入了解，保证养护管理措施具有针对性。公路系统档案管理工作在开展时，需要对项目相关数据信息展开全方位的收集和保存，其与公路建设中涉及的环节具有密切联系，无论是在投资建设或者是管理等方面都有对应的档案资料作为支持。目前，部分公路档案管理工作在开展时，在不同阶段可以通过各种档案信息将真实情况客观反应出来。基于此，相关部门必须加强对公路档案数字化管理的重视，为档案内容收集的准确性、合理性以及全面性提供基本保证。

二、公路档案数字化管理现存问题

1.基础设备设施不够完善

为保证公路系统档案管理信息化建设有序开展，必须要对现有技术设施进行完善和优化，这样不仅有利于保证档案信息管理工作有序开展，还可以根据实际情况的不同，提高档案数字化管理的操作水平。结合目前提出的基本要求，保证设备采购以及配置等各项工作有序开展，包括计算机设备以及网络设备等，合理推进公路系统档案信息化管理，以此来实现档案管理的目标。结合目前公路系统档案管理现状，虽然管理人员已经配备较为完善的计算机设备、网络系统以及专业技术等，但是，这些设备与技术之间缺少配套性和合理性，对于档案管理的效果会产生直接影响，甚至会留下严重的隐患问题，对于公路系统档案管理工作的开展造成严重限制。

2.总体规划不够科学

信息技术在公路工程项目建设以及档案管理中的应用具有较为明显的优势特点，尤其是在档案分析以及档案处理等方面的整体应用效果相对良好。但是，目前公路档案数字化管理整体水平较低，档案管理工作也一直处于停滞不前的状态，并没有形成对现代信息技术的认识和了解。在现阶段的档案管理工作中，普遍都会选择利用信息技术，但是，多数情况下都是以习惯为主，并没有将信息技术在公路档案数字化管理中的作用和价值发挥出来。由此可以看出，公路部门当前开展的档案管理信息化建设并没有体现出系统性、科学性以及合理性，很难将信息技术的应用价值体现出来，档案信息很难实现共享功能，其整体利用率也比较低，严重限制了档案管理工作的推进。

3.人员素质不达标

为提高公路档案数字化管理水平，需要对高素质的人才进行引进和聘请，并保证在职人员的综合素质和专业能力可以得到提升。在目前数字化时代发展的形势下，公路部门对公路档案数字化管理的重视程度越来越高，整个发展形势相对良好，对档案管理人员的要求也普遍比较高。档案管理人员在日常管理中，必须要具备良好的专业技能，将理论知识合理应用在实践中，保证档案管理的效率和质量得到提升。但是，目前公路档案数字化管理人员在日常工作时的综合素质和专业能力还未达到标准要求，过分依赖自身的经验，没有充分掌握和了解新的知识以及技术，所以，数字化以及信息化技术的应用作用也很难体现出来。

4.安全管理不到位

部分公路部门在档案管理信息化建设时，其安全管理工作无法落到实处，从整体角度来看，部分档案直接储存在移动硬盘或者光盘当中，如果储存介质受到破坏，那么档案信息势必丢失。除此之外，公路项目在建设时的档案数量比较多，在对档案内容进行整理或者录入时很容易出现档案丢失的问题。在安全系统设置方面，缺少符合要求的网络安全措施作为基础，很容易受到病毒或者黑客的侵袭影响，最终造成档案信息的严重泄露。

三、公路档案数字化管理的实施策略

数字化时代背景下，计算机技术在实践中的应用和发展，对于各行业都会带来不可忽视的影响，在颠覆性的改革和创新发展中，各种不同类型的信息软件越来越多，档案管理数字化以及信息化逐渐得到普及。档案管理单位应当对先进的技术手段进行引进和利用，同时要及时更新现有管理软件，保证档案管理数字化和信息化水平得到提升。在公路档案管理中要合理利用档案信息，以先进的信息技术为基础，将原本的纸质档案全部转变为数字信息，同时储存到计算机数据库当中，以此来提高档案数据信息的传输效率和质量，有利工作人员在后续查询和调取档案时缩短时间，将档案在实际应用中的价值体现出来。

1.提高重视程度

为保证公路系统档案管理数字化以及信息化建设工作有序开展，必须保证工作人员可以提高对档案管理的重视和认识，将档案管理在各项工作中的作用发挥出来，形成密切的联系。因此，单位内部领导应当给予足够的关注和重视，为其提供最基础的资金保障，保证各部门以及工作人员可以积极主动地参与其中，这样不仅可以保证各项管理工作有序开展，还可以提高档案信息的整体利用率，为档案管理提供最基本的支持。在条件允许的情况下，可以将档案管理信息化建设作为日常性工作内容，及时处理存在的各类问题。比如，在数字化档案建设前期，由于工作量巨大，时间比较紧迫，可以在数据加工环节聘请临时性人员协助完成工作，及时处理档案管理中的各类问题，避免留下严重的隐患。

2.加强安全管理

在公路档案数字化管理工作开展时，为取得良好的管理效果，必须要加强对资金的投入，保证资金充足，才能针对现有的软件系统以及硬件基础设备设施等进行不断完善和优化，这是保证数据备份以及存储介质更新相关工作有序开展的前提，确保提高档案信息的安全性和可靠性。与此同时，要对档案管理信息化建设过程进行监督和管理，落实安全管理責任制度，避免出现档案信息丢失的问题，一旦出现问题时可以追究相关责任人的责任，安排专业人员参与其中，保证计算机安全管理等各项工作有序开展。另外，要设置好防火墙以及杀毒软件，定期更新系统，加强对病毒查杀等各项工作的重视，及时消除安全隐患。

3.完善现有基础设备设施

为提高公路档案数字化管理水平，要根据公路工程项目建设的基本要求，积极转变现有思想观念，更为重要的是要将信息技术、数字化技术等合理应用其中，这样不仅有利于保证公路档案管理的效率和质量得到提升，还能满足公众项目在建设时的基本要求。档案管理人员应当加强对档案信息化管理的重视，从全局角度着手实现全方位分析，制定整体规划方案，为相关工作有序开展打下良好的基础。同时，要对现有基础设备设施进行完善和优化，使计算机等设备得到及时更新。除此之外，还要合理选择符合要求的软件系统，体现出软件系统在应用时的兼容性特征，根据实际情况的不同，合理开发和利用各种系统软件，实现对档案的高效管理。

4.加强对信息管理的重视

数字化背景下，公路部门在开展档案管理时必须妥善处理传统的纸质档案，将其合理录入计算机系统当中，逐渐形成电子档案，合理构建公路档案信息库，确保对数据档案信息展开全方位管理，不仅有利于提高公路档案数字化管理效率和质量，还可以为档案后续的查询和利用提供便利条件，更为重要的是可以降低档案管理中的人力成本投入。工作人员在创建信息库之后，需要立即安排专业人员参与其中，对档案数据库、信息库等进行管理，为后续档案信息的调取、利用等提供便利条件。与此同时，加强对信息管理的重视，可以降低档案管理中的人力成本投入，节约人力资源，保证人力资源可以实现合理调配。通常在信息库建设完成后，可以将互联网技术等合理应用其中，有利于提高档案的共享率，实现档案信息资源的合理利用。

5.提高人员综合素质

公路部门在开展档案数字化管理的时候，为保证提高档案信息的整体利用率、共享率，将档案信息在公路管理中的作用发挥出来，必须要根据档案管理中提出的个性化要求，同时还要提高人员的综合素质。工作人员的综合素质对档案管理的发展会产生一系列影响，因此，必须要加强对档案管理工作的重视，保证档案数字化建设水平得到提升，加强对人员的培训和教育，让其深入了解和掌握相关知识以及理论，将先进技术合理应用在档案管理中，不仅为公路档案数字化管理提供基本保障，还可以将人才的作用发挥出来，促使队伍整体素质得到提升。另外，在实践中要对激励机制以及约束机制进行合理构建，不断改善档案管理的工作环境，促使档案管理人员的工作积极性和主动性得到有效调动，以更加严谨的态度面对各项工作，为工作的整体实施效果提供保证，以此来提高公路档案数字化管理水平。

6.落实规范化制度建设

为保证公路档案管理系统建设水平得到提升，需要以规范的制度为基础，推动公路档案管理系统的建设和发展。在档案管理信息化建设时，公路部门应当保证制度建设等各项工作有序开展，将相应的责任制度体现在各环节中，确定各个环节的基本职责，还要以监督管理的方式保证档案交接保存之间的无缝衔接，为档案的完整性和安全性提供基本保证。同时，要对绩效考核制度进行合理设置，针对档案管理工作的具体情况开展全方位考核，根据档案信息系统运行现状，及时发现隐藏在其中的问题，采取有效对策，避免出现档案信息损坏或者丢失的问题。另外，要合理设置惩罚措施，对违反档案管理制度的人员进行严肃处理，尽量避免在制度上存在管理漏洞。

四、结语

在数字化背景下，信息技术、数字化技术的应用受到了广泛关注和重视，但是，在公路档案管理中的应用仍然存在很多问题，无法将先进技术的作用充分体现出来，同时也无法满足公路事业在建设和发展中的基本要求。因此，公路部门要将数字化、信息化理念合理应用在档案管理中，及时转变思想观念，加强对现有基础设备设施的完善和优化，合理创建档案信息库，培养专业人才，以保证档案管理的信息化、数字化水平得到提升，提高档案数据信息的利用率，为公路事业的稳定、可持续发展提供基本保障。

参考文献：

[1]孙 鹏，李梦娇.新时期高速公路档案管理在助力“交通强国”中的实践——以江苏交通控股有限公司为例[J].兰台内外，2021（36）：17-18.

[2]孙文星.档案数字化建设在公路工程项目管理中的应用[J].城建档案，2021（10）：43-44.

[3]神庆丽.大数据时代对公路档案工作影响的探讨[J].兰台内外，2021（26）：76-78.

[4]石丽桦.高速公路数字档案管理工作探讨[J].办公室业务，2021（17）：120-121.

[5]李 杰.数字化背景下公路部门档案管理实践研究[J].办公室业务，2020（14）：126+140.

[6]李秀丽.大数据时代管理下的公路档案工作措施分析[J].兰台内外，2020（22）：34-36.

（作者单位：烟台市公路事业发展中心）

作者简介：王海英（1968—），女，汉族，山东龙口人，大学本科，副研究馆员，研究方向：档案管理。