谭 勇

2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召，亲自点题并指示我省“构建兴利除害的现代水网体系”。

三年后的9月18日，河南省政府批复《河南省现代水网建设规 划》，描绘了河南现代水网建设的框架体系。

从此前“三横一纵、四域贯通”，到如今《河南省现代水网建设规划》提出的“八横六纵、四域贯通”，河南兴利除害的现代水网体系规划更加完备。

在“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的河南现代水网中，总长1432公里的南水北调中线一期工程是国家水网的主骨架和大动脉，也是河南省水资源时空调配的重要通道。

奔腾不息的丹江水一路向北，穿越长江、淮河、黄河、海河四大流域，奔向京津，润泽华北。南水北调中线工程已然成为北方许多城市的供水安全生命线、经济发展保障线和生态恢复水脉线。

河南是南水北调中线工程核心水源地和渠首所在地，随着南水北调工程供水地位逐步由“辅”变“主”、用水需求由“弱”变“强”，南水北调水也已成为河南城乡供水区居民的主水源。

截至2022年7月22日，南水北调中线一期工程陶岔渠首入总干渠水量突破500亿立方米，相当于为北方地区调来黄河一年的水量，其中累计向河南分水169.95亿立方米，整个工程受益人口超过8500万，其中河南直接受益人口2600万。

2022年8月25日，南水北调中线一期工程再次迎来重大节点，穿黄工程设计单元通过水利部主持的完工验收。至此，南水北调东、中线一期工程全线155个设计单元工程完工验收全部完成，标志着工程全线转入正式运行阶段，为推进南水北调东、中线一期工程竣工验收及后续工程高质量发展奠定了基础。

截至2023年2月初，南水北调中线一期工程累计向我省供水超180亿立方米，惠及人口2800万，新增200万人受益，供水水质始终保持在地表水Ⅱ类及以上标准。

牢记嘱托 守好一库碧水

2021年5月14日，习近平总书记怀着对南水北调的殷切关怀、对“国之大者”的深远考量，在南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话，擘画了南水北调后续工程高质量发展的宏伟蓝图。

始终牢记习近平总书记嘱托，河南谋大事、成要事、破难事。

始丹江，出南阳，穿黄河，依太行，我省南水北调饮用水水源，自南阳丹江口库区沿总干渠直到安阳。河南省对这一饮用水水源进行了立法保护。

从2021年5月31日成立立法起草工作组，到2022年1月《河南省南水北调饮用水水源保护条例》出台，用时仅233天。

“南水北调饮用水水源保护实行最严格的生态环境保护制度。”河南省水利厅政策法规处处长陈德新说。《河南省南水北调饮用水水源保护条例》出台后，水质保护更加严格，执法模式改为综合，水源保护更有保障。

有了法制，还要建机制。这一年，南水北调河湖长制应运而生。

南水北调水在荥阳段33公里河道中静静流淌，由此穿越黄河，一路北送。“保障南水北调一渠清水北送，是河长的职责和使命。”作为荥阳市市长、南水北调荥阳段河长，王效光深感肩上责任重大。在按照规定动作日常巡河的基础上，他想的最多的是创新方法破难题。其中一个典型例子就是在他的亲自过问和参与下，仅用7天时间就解决了南水北调关帝庙段左排下游排水沟淤积问题，保障了供水安全。

王效光只是我省南水北调河湖长中的一员。“河南在中线率先建立起南水北调河湖长制。”省水利厅河长处处长吴越介绍。河南在工程沿线8个省辖市40个县（市、区）全面建立起南水北调水源区和干线工程省、市、县、乡、村五级河湖长体系，共任命河湖长987名。

为确保水质安全，渠首生态环境监测中心采取自动监测与人工监测相结合的办法，每月开展例行监测，定期对库区8个点位和入库支流12个断面实施监测分析，每年开展一次109项地表水全因子分析监测。

保水质，植绿护绿很重要。通过不断植绿，昔日的淅川县石漠化区域如今已重新披上绿装，淅川环丹江口水库两岸郁郁葱葱，鸟语花香，环库森林覆盖率由“十二五”末的45.3%提升到如今的52.4%，库区绿色屏障初步形成。自通水以来，河南已经在总干渠两侧筑起了一道坚固的绿色生态安全屏障。

调蓄有力 护好清水北送

对河南而言，2021年是不平凡的一年。

2021年7月份汛期，南水北调中线工程出现了左岸排水不畅、村庄内涝等情况。针对洪水这一“心腹大患”，河南规划实施防洪影响处理后续工程，加强总干渠红线外272处防汛风险点防范，确保度汛安全。

“南水北调中线工程是‘直肠子’工程，配套的调蓄水库工程必不可少。”郑州大学水利科学与工程学院教授左其亭坦言。南水北调工程运行7年多，如没有调蓄工程，水丰时存不下来，一旦遇到水源区枯水年份或工程维修时易导致断水。

“推进南水北调后续工程高质量发展，确保供水安全，河南正在加快调蓄工程建设。”河南省水利厅南水北调工程建设处处长石世魁介绍。根据最新修订完善的《河南省南水北调水资源利用专项规划》，河南规划了观音寺、沙陀湖、马村、鱼泉、刘寨、贾河、灵泉湖、洪洲湖、宝莲湖等9座调蓄工程，总库容约28.44亿立方米，估算总投资896.2亿元，一大批南水北调新建供水工程、水厂及配套管网工程、生态补水工程也正在加速推进中。

一方面调蓄工程建设快马加鞭，一方面利用已有水库进行调蓄。河南省南水北调配套工程原规划调蓄水库有白龟山、兰营、望京楼、老观寨、尖岗、常庄等6座。通过调度和工程措施，燕山、白沙、纸坊等3座水库已具备调蓄条件。目前全省共有9座现有水库可以调蓄。

“规划新建的9座调蓄工程全部建成后，河南将形成以总干渠为纽带，以供水线路、生态补水河道为脉络，以调蓄水库为点状保障，辐射水厂及配套管网、河湖库网的南水北调供水网络，提高南水北调水资源在我省的利用能力，实现在南水北调水资源丰枯变化下的弹性应对，形成‘一渠清水送万家，多水联调保安全’的水资源利用格局。”河南省水利厅党组书记刘正才说。

幸福民生建好现代水网

2021年5月14日，习近平总书记在南阳主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会时提出“要加快构建国家水网”的重大要求。

河南占“四横三纵”国家水网中的“两横一纵”，且处于国家水网的中心位置。河南水网肩负着保障京津冀供水安全，保障黄河、淮河及海河下游防洪安全的重要责任，是“四横三纵”国家水网核心区。

河南省水利厅厅长孙运锋介绍，根据最新的“八横六纵、四域贯通”的省级水网总体布局，河南密切结合区域自然水系和引调水工程等，科学规划市、县水网，建设纲、目、节清晰的水网“一张图”。

八横，即黄河、淮河、沙颍河、洪汝河4条自然水系，南水北调豫北供水、郑州都市圈供水、引黄入卫（西霞院—卫共）、大运河（伊洛河—通济渠）4条输水通道，构成8条东西向重要输排水通道。

六纵，即唐白河、南水北调中线总干渠、引黄入冀补淀、引江济淮、小浪底南北岸、淮水北送—引黄输水通道，构成6条南北向重要输排水通道。

四域贯通，即以“八横六纵”主骨架为基础，通过南水北调中线总干渠、黄河、淮河等上连国家水网，通过拓展输配水通道下接市县水网，实现四个流域互连贯通，长、淮、黄、海“四水”调配。

“五一”假期过后，郑州工大高新材料科技有限公司总经理赵振波每天中午都为在家上网课的外孙准备午饭，所用的水就来自丹江口库区。目前，郑州中心城区90%以上居民生活用水为南水北调水。作为外墙保温行业处于国内领先水平的“无机塑化微孔保温板”的主要发明者，赵振波正在谋划在清丰县投资建厂扩大规模，他所看重的就是当地政府民生为先的情怀。濮阳城乡供水一体化项目是濮阳市政府与河南水投集团联合打造的民生工程，实现了包括清丰县在内的丹江水全域覆盖。近一段时期，负责濮阳项目的河南水投集团中州水务副总经理车奇星又开始穿梭在郑州和开封之间，即将开始的郑开同城东部供水工程就是南水北调供水效益不断扩大的体现，不久的将来开封也将用上丹江水。

以城乡供水一体化为目标，这一年，河南省进一步扩大南水北调供水范围，舞钢、淮阳、濮阳、台前、范县等5个县（市、区）供水工程建成通水，郑开同城东部等18个市、县（市、区）新增配套供水工程建设提速。“南水北调中线工程总干渠与配套工程在河南省形成了南北一纵线、东西多横线的供水水网，形状像一个鱼骨架。”河南省水利厅二级巡视员雷淮平说。

“建设国家水网是国家治水布局下的一盘大棋。在这个棋盘上，南水北调东、中线和西线都是关键棋子，是决定国家水网棋局走向的点睛之笔。”中国工程院院士、水文水资源专家王浩这样评价。

这条人工天河，已是国家水网中造福华北、润泽京津的“幸福河”！