王厚明

《郁离子》是明朝开国元勋刘基创作的脍炙人口的寓言体政论散文笔记。在《郁离子》中有这么一则故事，瓠里子来到艾邑，对这里的长官说：“不久前您的马车的左服生病（古代一车四马，居中的两匹称“服”，两边的两匹称“骖”），兽医说，让它吃活马的血就能治好。于是您的养马人派人来要我的骖马，我感到很为难，就没有给他。”

官员说：“杀死一匹马来救活另一匹马，不合人之常情，哪能这样做呢。”瓠里子说：“我私下里也怀疑这种做法。既然这样，我已经知道您的想法，还想趁此机会向您请教一些问题。我听说治国者必定依靠农民耕种，士兵打仗。农民和士兵哪个不是君主的百姓呢？因此士兵少了，农民就得不到保护；农民少了，士兵就无法得到给养。士兵和农民，犹如一个人的手和脚，哪个也缺少不得。现在您的士兵粗暴地对待农民，而您却不加以禁止；农民和士兵发生纠纷，农民必定吃亏，处境艰难。这是只看到手而看不到脚的作用。现在您的养马人只看到您不能没有服马，却看不到我也不能没有骖马。过去，陈胡公的元妃大姬喜欢舞蹈，于是宛丘一带的百姓都拔掉桑树栽种杨柳。我真為您担心啊！”

瓠里子论辩的高明之处在于，以“杀马治马”的荒谬做法进行类比，指出服马和骖马皆是不可或缺的马匹，士兵和农民也皆是不可舍弃的子民，这两者舍其一都犹如断人手足，会造成不可弥补的损失。当然，瓠里子言马是虚，谏处理好兵农关系是真，把自己的主张延伸到治国理政上，强调全面系统地看问题，不可“见手而不见足”，应既不顾此失彼、偏执一端，又不内卷互伤、纵害放错，而应统筹兼顾协调发展，善于两手抓，及时止损纠偏，这才是真正的治理之道。

现实中，也存在不少“杀马治马”的现象，如一些地区和部门在疫情防控过程中出现的“层层加码”和“一刀切”现象，以防疫为由机械执行查验核酸的要求，罔顾急重症患者救治，擅自设卡拦截、随意断路封锁、不让农民下地等，片面地把疫情防控和经济发展人为对立起来，这些行为不但在一定程度上扰乱了群众正常的生产生活秩序，对抗疫也产生了不利影响，何尝不是“见手而不见足”呢？

在部分地方，以生态建设为名乱占耕地甚至基本农田的情况并不鲜见，这些绿化、景观、河道工程项目多分布在城镇周边的耕地上，如主要交通干线（高速公路）两侧，占用了大量耕作条件较好、耕地等级较高的地块。然而，这些地方实际上很大一部分已被划为基本农田甚至是高标准基本农田，生态建设与耕地保护在这里被弄成了顾此失彼的“杀马治马”。

值得警惕的是，这些“杀马治马”之举中，有的被涂抹了上级政策的“美颜膏”，有的属于缺乏远见的“摸脑袋工程”，有的是当地政府畸重畸轻不善“十指弹钢琴”，而导致地方发展和基层治理“按下葫芦浮起瓢”。发展是硬道理，既需要统筹兼顾，综合平衡，更当坚持从实际出发，量力而行，以科学的态度、两手抓的标准，在全面协调、系统推进中强国为民，如此方能不负历史和时代，不断增强人民群众的获得感与幸福感。

（郝巧凤摘自《联谊报》2022年11月29日 图/槿喑）