江兆尧 王沛

本文深入研究山西二建集团有限公司的劳务管理信息化系统建设和应用情况，探索劳务实名制在项目现场的贯彻落实。劳务管理信息化系统建设的目的是通过信息化手段加强现场劳务人员的管理，进一步提升现场劳务人员的管理水平。

一、劳务管理信息化系统建设背景

当今社会已进入信息化的时代，建筑业作为国民经济支柱产业之一，以往粗放、低效的管理模式势必要转型升级，依靠信息化手段提升管理效率已成必然趋势。

国务院办公厅先后印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》《关于促进建筑业持续健康发展的意见》《关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》，行业主管部门印发了《关于进一步加强和完善建筑劳务用工管理工作的指导意见》等一系列政策性文件，这些文件在逐步规范完善建筑业劳务人员管理体系的基础上，对施工总承包、专业承包和施工劳务等建筑施工企业从规范劳务分包合同、劳动合同体系到严格落实劳务人员实名制、加强现场劳务人员的管理也提出了更高要求。本文基于山西二建集团有限公司（以下简称山西二建）研究低成本高效率的劳务管理信息化系统。

二、劳务管理信息化系统建设目标

山西二建已成立全资控股劳务公司，全面管理集团所辖全部项目部的劳务用工行为。山西二建建设的劳务管理信息化系统包括内业和现场两部分的管理需求。其中，内业部分管理劳务分包合同的评审、签订、结算、开票、付款等业务；现场部分管理劳务工人的花名册、班组构成、实名制信息、签到情况、培训教育工作量计量记录、工资单制定和确认、工资实际发放到人等。

山西二建在建设劳务管理信息化系统时，既考虑节省投资、利于保养周转、提升用户体验等因素，更重要的是考虑系统部署要科学合理、外部数据库支撑性要强、信息采集分散度要高、具备系统集成能力、易于操作等因素。

三、系统功能

1. 合同管理内业模块

合同管理内业模块可进行劳务分包合同的审批、结算、开票、付款，审批过程可采用微信办理，这进一步提高了工作效率。数据录入过程中，自动形成各类台账，通过台账可监控各个业务的办理进度。随着各类数据的积累，最终形成对付款的辅助决策，项目的累计结算额、累计开票额、累计收款额、累计付款额和各项比例随时掌控，系统对关键节点会自动形成风险提示。

图1 标准化的合同、结算录入流程和微信审批

图2 自动计算结算、开票、收付款金额，生成经营台账

2. 项目现场管理APP端

项目现场管理APP模块高效地使用管理人员和劳务人员的智能手机，一定程度上解决了施工现场的劳务用工管理问题，主要特点是：减少部分硬件投入，降低使用成本：所有业务受理均需智能手机进行操作，不再使用道闸、摄像头、身份证读卡器、IC卡或RFID卡设备及配套软件。

用工来源风险一次性排除：通过OCR技术扫描身份证正反面及本人当场照片，3张照片实时进入公安部数据库进行比对后录入工人信息，确保人证合一。

劳务队体系自动形成：项目部劳务专管员生成项目信息二维码后，各级劳务队（班组）通过扫码形成劳务组织关系，最终通过班组长扫描工人身份证确定一线工人所属班组，该过程仅需劳务队操作，项目部管理人员进行审核，释放大量管理精力。

图3 扫码形成劳务组织关系

无需工人集中打卡考勤：利用GPS坐标控制体系，通过“济工网工友版APP”可以实现工人自主打卡，甚至直接在工位上打卡签到、签退，有效避免道闸系统造成的高峰拥堵。

图4 系统特点和优势

人脸识别准确可靠：打卡签到、劳务计量、工资单确认、现金发放过程均需要本人在APP上手写签字+人脸扫描确认，且人脸扫描过程依靠生物识别技术，杜绝了用照片替代真人进行识别的漏洞。

图5 人脸识别的应用范围

劳务计量记录清晰可见：该项由班组长填写各个工人的工作记录，计量记录可以支持到工日级别的细度，工作量类型与劳动合同单项信息绑定，避免超范围结算。

图6 劳务计量记录

工资单形后成本人签认：工资单由劳务计量和劳动合同商定的作业单价自动计算得出，用班组长账号统计当期的工人工资，各个工人在班组长的手机上签字拍照确认当期工资，每个工人仅能看到自己的工作量、单价和工资汇总数据，即保护了当事人的知情权，又保护了其他人的隐私权。

银行打款/现金发放有据可查：银行打款流水自动记录，现金发放时工人在手机APP上签字、拍照存档记录，确保真实准确，结合签到信息可以有效避免劳资纠纷隐患。

四、成效

劳务管理信息化系统使用至今，不仅为企业积累了大量有效数据，还在企业规范管理、提高效率、风险防范等方面发挥重要作用。其中，规范管理方面，合同、结算、开票、付款的审批流按规范执行，审批不重复不遗漏，做到数据闭环，有据可查。提高效率方面，所有录入的数据共享引用，不必重复录入维护；微信审批，提高审批效率；打通财务和开票软件，避免重复维护和数据错漏。预防风险方面，合同内业管理模块与现场管理模块相配合，有效预防劳务纠纷；系统可以比较开票额和结算额，收款额和付款额等关键数据并自动进行风险提示，有效预防经营风险。提升管理能力方面，积累了劳务用工大数据，这些数据对劳务公司今后对外承接业务起到了指导作用；同时，这些数据对进度管理、用工资源配置和人力成本核算也起到了支撑作用。