孙 博 麦买提·乌斯曼

（新疆农业大学管理学院，新疆乌鲁木齐 830052）

农作物秸秆焚烧会对环境产生污染，同时造成资源浪费。合理利用农作物秸秆，既符合环境保护理念，又符合社会可持续发展要求。我国作为全球公认的农业生产与农业加工大国，每年产出的农作物秸秆总量非常庞大。充分发挥农作物秸秆资源优势，发挥农作物秸秆资源价值，有利于减少我国能源总量消耗[1]。农作物秸秆具有很高的利用价值，可用作肥料、燃料、饲料等。农作物秸秆中木质素、粗蛋白等物质的含量基本保持在30%～40%，通过深加工生产后能够制作成畜牧的喂养饲料。这样一来，既增加了农民收入，又减少了资源浪费，使秸秆资源得到最大程度的利用。

1 农作物秸秆综合利用途径

1.1 秸秆肥料

秸秆肥料除了可以用于直接还田或过腹还田之外，还可以经过工艺加工后，用于改良土壤，有助于解决土壤中的营养物质流失问题。秸秆还田是一种有效的处理方式，能以最低成本发挥出最大价值，有助于提高土壤的保水与保土能力，有利于控制土壤温度。然而，大量实践发现，秸秆还田也存在一些问题。例如，秸秆富含纤维素，该物质在土壤中的分解能力非常差。为减少此种物质的影响，应采用间接还田或快速还田方式[2]。

1.2 秸秆饲料

借助微生物或化学原理，可将秸秆中富含的各类物质进行分解，并将其转化为优质的生物蛋白或维生素等。我国畜牧业发展面临严重的饲料紧缺问题，饲料总需求量非常大。基于此，充分发挥农作物秸秆价值，增加饲料生产总量显然是我国现阶段发展亟待解决的重要问题。在诸多研究者的不懈努力下，利用相关技术将秸秆转化为畜牧饲料，可使我国农作物秸秆总体利用率得到显著提升[3]。

1.3 秸秆能源

目前，秸秆能源利用技术一般有3种，即秸秆制气、秸秆制碳、秸秆燃烧。在上述3种技术中，秸秆制气技术总体应用程度非常高。该技术将农作物秸秆置于缺氧环境下进行加热，进而实现能量的有效转换。现如今，秸秆制气已经逐步融入人类生产与生活的方方面面。将秸秆作为燃料使用，有助于解决人类日常生活中能源供应紧张的问题[4]。

1.4 秸秆原料

借助碾磨工艺，将秸秆中的纤维素与树脂融合，并借助模具将两者压模成形，制成低密度纤维板。利用化学处理方式能够将秸秆制作成一次性餐具或家具。这类材料不但制作成本非常低，而且美观大方，满足环保要求。此外，可将麦秸秆或水稻秸秆作为纸张生产原料，将棉花秸秆或玉米秸秆深加工后制作成方便袋或餐具。上述途径均可充分发挥秸秆的总体利用价值，有利于减少森林资源消耗。

1.5 秸秆基料

食用菌栽培技术已经成为新时代农业发展的新趋势。现如今，农民在蘑菇或平菇等食用菌种植中广泛使用秸秆。在制作食用菌基料时，充分利用秸秆资源，既有助于减少栽培食用菌所耗费的成本，又有助于提升食用菌整体的营养价值。利用农作物秸秆，开展高档食用菌生产，有利于扩大食用菌产业规模，提高经济效益[5]。

2 农作物秸秆综合利用存在的问题

农作物秸秆作为重要的可再生生物质资源，其综合利用对增加农民收入、减少环境污染、促进农业可持续发展具有重要意义。近年来，虽然秸秆资源化利用技术和研究取得了一定进展，但秸秆综合利用仍存在一些问题。

2.1 部分农业生产者的认知水平低

部分农业生产者受教育程度不高，对秸秆价值的认知程度较低；各地政府虽然多次下达命令、实施补贴等，但大多数农民只顾及眼前利益。秸秆收割效益与劳动力成本不成比例，导致越来越多的农民烧秸秆、丢秸秆。

2.2 秸秆利用途径亟须拓展

我国是农业大国，秸秆资源量大，但秸秆综合利用研究仍任重道远。一些小型造纸厂由于秸秆利用技术未达标被关停；化学工业的蓬勃发展解决了化肥用料难的问题，但也冲击了秸秆肥料化产业的发展[6]。这样一来，秸秆总消耗量出现一定程度的降低，加之传统处理秸秆方式受限，秸秆利用途径亟须拓展。

2.3 秸秆利用技术水平尚需提高

当前，秸秆利用服务体系尚未完善与健全。我国秸秆还田农机推广难度较大，秸秆还田机械化技术应用水平较低。秸秆利用技术供需关系不稳定，信息沟通不及时，菌农市场管理不规范，导致秸秆在食用菌产业中的应用进展缓慢。科技创新能力和有效技术手段匮乏、资金投入不足、生产率低是阻碍秸秆基料化利用技术发展的主要问题。

2.4 资金缺乏

由于资金投入受限，诸多技术依然处在理论层面，无法得到妥善推广。旋耕机、玉米秸秆回收机、能源站秸秆气化炉等产品已经开发出来，但都处于起步阶段，必须依赖足够的资金支持，才能广泛推广和宣传，进而占据市场。调查发现，很多农民并不了解秸秆还田机的价值，往往因资金拮据不愿投资该机械[7]。一些畜禽饲养企业受资金限制，企业规模难以扩张，进而影响其对秸秆的消耗。

2.5 政府缺乏深入研究

政府主导作用未得到充分展现，使秸秆未发挥出原有的利用价值。政府过度注重对秋收季节秸秆焚烧的监督力度，忽视了秸秆深加工的重要性[8]，对秸秆深加工产业缺乏研究。

3 农作物秸秆综合利用对策

3.1 加强宣传动员，提高思想认识

一是从实际出发，加强秸秆价值的总体宣传力度，提高群众思想认识水平，确保群众熟知并了解秸秆价值，提高秸秆综合利用水平；二是借助新媒体优势，开设秸秆利用有关的专题栏目，使秸秆利用总体的宣传效果家喻户晓；三是各地政府积极组织开展秸秆利用有关的教育活动，组织当地农民参与到秸秆利用教育活动中，通过教育活动提高农民对秸秆利用的认知程度，让其掌握有效处理秸秆的方式方法；四是相关部门逐步完善秸秆利用的相关法律文件，规范秸秆处理方式。

3.2 依托技术进步，扩大利用渠道

目前，要取得新的突破，就必须以机械还田作为秸秆综合利用的主要方式。积极发展秸秆饲料，扩大过腹返田，做好秸秆深埋。积极推广以秸秆为基料、以秸秆为原料的食用菌生产。继续做好秸秆气化项目建设工作[9]。参考与借鉴国外优秀的秸秆综合利用技术与经验，并结合国内秸秆利用的具体发展情况，创新构建出符合我国国情的秸秆综合利用技术，为实现技术创新奠定基础。

3.3 增加资金投入，形成产业链

秸秆综合利用是一项系统性的惠民工程，需要投入较多的资金。综合来看，应通过多种渠道解决资金问题。 一是充分发挥政府主导作用，加强政府投资力度；二是加大资金支持力度，为创新秸秆综合利用技术提供强有力的支撑；三是鼓励农民对秸秆处理进行投资，充分展现秸秆价值；四是制定完善且可行的惠民政策，引导资本注入加工秸秆项目中[10]。

3.4 加强领导，严格考核

各级政府部门应充分展现自身的主导作用，重视秸秆综合利用，将秸秆综合利用提上议事日程。部门一把手全面负责，建立团队，明晰职责。全面禁止秸秆焚烧，促进秸秆有效利用。构建可行的奖惩方式，激发各方主体参与，营造秸秆综合利用良好氛围。

4 结语

农作物秸秆对改善农村人居环境、提高秸秆资源使用效率有着重要意义。各地政府部门应加强秸秆综合利用的宣传力度，加大秸秆综合利用的资金投入，鼓励技术创新，不断优化秸秆利用技术，提高秸秆利用率，为促进农业可持续发展奠定基础。