青海省海西州政协党组书记、主席 李科加

海西蒙古族藏族自治州建政于1954年，现辖三市、三县和一个行政委员会。因居青海湖以西，故名海西。州域总面积32.58万平方公里，占青海省地域面积的45.17%，是青海省区域面积最大的民族自治州，辖区地域主体为中国四大盆地之一的柴达木盆地，故柴达木是海西州的代称。

海西州政协不断加强文史资料工作，在文史资料搜集、整理、研究、编辑出版和机构队伍建设等方面取得了较好成绩。

一、成效和经验

政协海西蒙古族藏族自治州委员会文史资料搜集整理工作，自1963年第三届政协开始正式启动，20世纪60年代期间中断，1986年重启工作，1987年始设专委会，1988年召开了全州政协文史工作会议。会后，进一步细化专委会工作，创办内部刊物《海西文史资料》。通过历届政协不懈努力，海西文史资料工作本着“抢救”与“挖掘”并重原则，从写人物、记事情和说历史起步，逐渐成为政协经常性工作。近十年，海西州政协始终将文史资料工作纳入重要议事日程，有力推进挖掘和整理工作，截至目前，累计编印《海西文史资料》22辑。2020年在纪念人民政协成立70周年之际，为总结和展示海西州文史工作30年成果，集结编印了《海西文史资料合订本》（上、下两册），合订本收集文字130万，收录文章350篇，汇集展示了海西州建政和开发初期的重大事件、重要人物和波澜壮阔的历史画卷，具有较高的存史资政价值，被不少文化机构和文史爱好者收藏。

从十二届政协开始，在正常编印《海西文史资料》的同时，邀请从海西州走出去或走进来的作家、记者、学者30多人，编纂出版5辑30本的“柴达木文史丛书”。邀请研究柴达木本地学者编著《柴达木开发史（1960-2010）》；收录170年以来，中外旅行探险名家到柴达木盆地的“游记见闻”84篇，编辑出版文化地理散文选本《名家笔下的柴达木》；委托文化公司出版发行了《佛缘柴达木——第十一世班禅在海西》《湿地柴达木》《印象海西政协》等文史画册。

海西州政协在做好自身文史工作的同时，积极响应和配合省政协文史工作，近10年来，先后参与了全国政协组织的《回忆西部大开发》《蒙古族百年实录》《藏族百年实录》《回族百年实录》等书籍在海西州的征稿工作，在此基础上出版了《海西蒙古族百年实录》，启动了《海西藏族百年实录》征编工作。

海西州政协文史资料工作取得显著成绩，与一批批文史工作者的辛勤劳动和历届政协主要领导班子对文史资料工作的重视是分不开的。他们从队伍建设、机构设立、经费保障等方面做了大量工作，部分历任海西州政协主席亲自执笔撰文，考证史料。曾担任六、七、八届州政协主席万德编著《海西蒙古族藏族自治州政协历届委员暨各县市政协委员名录》（内部资料）；九届州政协主席索南加措亲自撰写出版《新中国柴达木农业经济发展史》；十届州政协副主席胡家虎编印了《情驻柴达木》(内部资料)；十二届州政协副主席旦却加编译了《海西藏族民间谚语》；十二届州政协副主席呼和巴拉撰写《永不枯竭的爱泉》、主编了《柯柯旗志》；十二、十三届州政协副主席张纪元出版《野性柴达木——张纪元高原野生动物摄影作品》（画册），主编《第十一世班禅在都兰》（内部资料，画册）《柴达木号40周年巨轮再出发》（内部资料，画册）《祖国聚宝盆神奇柴达木》（内部资料，画册）；十三届州政协主席李科加亲自搜集整理《蒙藏民间史料汇集》（5卷本），撰写《柴达木地区藏传佛教寺院历史文化概述》《安多拉伊》（此书获得第八届青海省文学艺术奖），鉴定拓印收藏历史200年之久经卷本文献《藏蒙佛教辞典》（蒙、藏两种文字的木刻版）；十三届州政协副主席张亚邦主编《湿地柴达木》（画册）。各市县政协主管领导，下基层，跑企业，广开征稿会，寻找文史线索，为海西文史资料工作取得成效提供了保证。

海西州政协在做好自身文史资料搜集整理的同时，指导协调各市县政协，创办文史资料读本，编纂地方志书，编译出版地方民族文史读本，筹建红色教育基地等，使全州政协文史资料工作全面推进，成绩喜人，收获丰硕。目前，格尔木市政协连续出版《格尔木文史》15辑，编纂了《名家笔下的格尔木》，编印出版了汉、蒙两种文字的《台吉乃尔蒙古族百年实录》。德令哈市政协收集编印了《德令哈文史资料》共3辑。茫崖市政协编印《茫崖文史资料》2辑。都兰县政协在1991年-2016年期间，征集的文史资料全部发表在《海西文史资料》上，2011年后收集编印了《都兰文史》共3辑，《都兰政协志》《青藏线上看都兰》《都兰政协委员名录》《都兰政协委员风采录》和文史著作《吐谷浑古国史话》《都兰蒙古族百年实录》等文史书籍。乌兰县政协编印《乌兰文史资料》2辑，收集整理《乌兰县蒙古族百年实录》上、下两卷，编译出版《青海王旗旗志》《达布逊戈壁今昔》《柯柯旗志》以及《乌兰县蒙古地名词条》《柯柯寺志》等书。天峻县政协编印了《天峻县政协委员名录》，资助出版了《汪什代海闻录》一书。大柴旦行委目前只设政协工作委员会，没有单独的政协机构，文史资料工作由行政区工委负责，目前他们筹建元帅楼红色教育基地，先后搜集老照片300余张，出版发展史出版物9本，制作油田发展史视频资料1份，搜集重要人物讲话稿、文件资料17份，出版散文集《印象大柴旦》。

2020年，海西州政协利用机构改革机会，协调机构编制部门成立了“海西州政协文史资料馆”（与“州政协办公室信息中心”两块牌子一套人马），公益一类事业单位，批准事业编制10名，目前在岗8名，进一步强化了文史工作队伍建设。同时，以收藏和利用文史资料为主要目的，下设文史阅览室。现收藏图书1300册，文档103卷，其中珍贵文史档案40卷，历史图片1570张，声像档案30册，各类题词档案1盒等。2019年开始创办了内部资料刊物《海西政协》和《月讯》。

二、存在的问题和改进工作的思路

海西州文史资料工作虽然取得了显著成绩，但面对新时代人民政协工作的新任务新要求，仍然存在不少问题和困难，主要表现在：

（一）加强文史工作队伍建设

虽然在机构改革中批准了10个事业编制但实际上从事文史业务工作的人员只有2人，不适应文史资料高质量发展的要求。另外，文史工作专业性比较强，目前仍存在文史工作队伍不专、“三亲”史料征集难等问题，需进一步充实文史资料工作人员，配齐设备，加大培训力度。

（二）研究考证和整理存储工作比较滞后

海西州及各市县政协征集的手抄稿和老旧文史资料比较多，对这些资料去伪存真、研究考证和转为电子版永久存储的工作做得不够。需要申请资金对老旧文史资料（手抄稿）和光盘、音频等进行整理修复、编印成册，对文字、图片和视频资料进行电子化保存。

（三）联动机制有待进一步完善

文史资料收集工作涉及各行各业，但业务联系的各单位部门之间联系协调制度不明确，需进一步建立健全各相关部门职责明确和联动协调的工作机制。

（四）文史资料功能有待进一步发挥

文史资料等书籍编辑出版后有相关部门和个人赠送较多，向高校、研究机构、学术性社会团体等联系交流较少，媒体报道也停留在海西州范围，广大群众和读者对其知晓度不高。

（五）目前征集“三亲”史料和约稿人员只局限在海西州和少部分作家

要建设政协委员为主体的文史队伍，聘请具备史学素质的同志为“文史特邀撰人”“文史人才库”成员，明确委员撰写文史资料（收集整理口述史）的履职要求，充分发挥委员收集、撰写文史资料的作用。另外，需加强各兄弟州县的交流互通，尽可能全方位挖掘文史资料。

三、意见建议

（一）用项目推进史料采取等工作

建议对一些缺乏有效挖掘的重要工作、重大事件、重要人物的史料采取项目推进的方式依托第三方，集中谋划，完善程序，落实资金保障，有条不紊地推进实施。

（二）加强文化沟通，开设文史名家工作室

加强同有影响的文化工作者、文史专家和老领导的沟通交流，建议申请创办“文史名家工作室”。

（三）以文本资料编辑出版为主要方式，推进文史资料工作数字化

建议运用现代信息技术，借鉴兄弟地区的工作经验和做法创办海西文史资料电子信息库，并建立相应的微信公众号。

（四）开办政协文史馆

文史馆是展示和宣传文史资料工作成果的场地，也是文史研究成果发挥作用的渠道之一，建议在政协文史阅览室的基础上申请打造政协文史馆展厅。