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多措并举 推动食品安全“两个责任”落地见效

2023-01-05张泽军郭荣

食品安全导刊 2022年34期
关键词:两个责任协管员演练

□ 文 张泽军 郭荣

为推动食品安全“两个责任”有效落实,山西省临汾市乡宁县市场监督管理局坚持“请进来、走出去、沉下去”的工作思路,做到理论与实践相结合,着力完善分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的工作机制,不断压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”,进一步提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平。

1 坚持理论学习,将宣讲老师请进来

首先,“请进来”做培训。聘请专业老师,围绕上级文件、食品安全“两个责任”、食品安全方面的法律法规知识、食品安全协管员职责、食品违法案件等内容系统授课,提升食品监管人员、食品安全协管员和食品从业人员的知识水平。

其次,“请进来”解难题。请授课老师现场对食品安全问题现状进行分析,对食品从业人员经营过程中遇到的难题进行解答,有效解决经营者的困境。

最后,“请进来”助监管。请授课老师深入市场监督管理局讲课,课程内容既有理论深度,又要非常“接地气”,通过对近年来市场监管系统及网上的典型案例进行深入浅出地剖析,进一步拓宽执法办案的视野,提升执法人员的工作能力和办案水平。

2 坚持学用结合,让理论知识走出去

第一,“走出去”讲政策。打破以往授课模式,于11月22—25日,分4 个片区对全县协管员、学校食堂、企业后厨、超市、生产企业、大中型餐饮管理人员进行食品安全“两个责任”培训会议,避免扎堆人数过多、部分参会人员交通不便等实际问题,既能提高学习效率,又能得到参训人员的充分肯定和好评。

第二,“走出去”做演练。乡宁县食安委组织了食品安全突发事件应急演练,通过此次演练,更好地检验各相关职能部门间的协同联动机制和部门、单位、人员在应对食品安全突发事件后的应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,各部门单位能够快速反应、及时应对、有效处置,将事故影响降到最低,切实保障广大人民群众的生命健康和财产安全。

第三,“走出去”办实事。执法人员将办证服务大厅位置、执法依据、办证流程、举报电话等向老百姓、食品从业者进行告知,现场进行指引,帮助解决老百姓做生意没头绪、法律知识欠缺等问题。

3 坚持深入基层,让执法力量沉下去

首先,“沉下去”抓落实。坚持“班子带头走出去,领导干部沉下去”,成立5 个工作组,采取突击监督检查和抽样检验的方式,对全县食品生经营产企业的生产环境、设备设施、工艺流程、原材料采购使用、主体责任落实情况等环节进行逐一检查,重点检查原料库、生产加工车间、成品库、操作间等。发现违法行为推动监管力量全面下沉一线,全力做好食品安全监管。

其次,“沉下去”强指导。深入基层,指导帮助企业落实各项食品安全制度,建立完善“日监管、周排查、月调度”制度,建立台账,立足实际把属地管理责任和企业主体责任有机统一起来,全面推进食品安全“两个责任”工作落地落实落细。

最后,“沉下去”守末端。在抓好生产、批发环节食品安全的同时也最大程度守好小商店、小饭店这些末端主体,执法人员深入乡镇街道、村委店面,可以有效防止过期、腐烂变质等食品进入广大人民的餐桌。

乡宁县市场监督管理局相关负责人表示,目前,已经完成食品安全“两个责任”工作专班组建、实施方案制定、会议动员部署、业务培训、突发事件应急演练、企业底数摸排,已完成辖区内535 户食品生产经营企业经营状态摸底工作,精准完成ABCD 四级评估分类,全县8 家B 级企业已全部配备食品总监和安全员。

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