李宏祖

摘要：新时期背景下减轻学生过重课业负担迫在眉睫，各个学校应积极落实。教育的本质是引导人成为一个有思想、有感情、有自主意识的个体。然而，在多种因素的影响下，学生的课业负担越来越重，这对学生人格塑造、习惯养成，以及三观的树立都会产生负面影响，与教育的本质和初衷背道而驰。文章从新时期背景下减轻学生过重课业负担的意义入手，分析新时期背景下学生课业负担过重的成因，并对新时期背景下减轻学生过重课业负担的策略进行探究。

关键词：新时期；小学教育；“双减”政策；课业负担

中图分类号：G620文献标志码：A文章编号：1008-3561（2022）34-0137-04

在新时期背景下，社会和家庭都越来越重视教育。而在“应试教育”观念的影响下，部分学校、教师和家长比较关注学生的学习成绩，这导致学生课业负担越来越重。长期以来，过重的课业负担给学生带来了沉重的思想和精神压力，这对少年儿童的健康成长极为不利。当前，这一问题已成为素质教育实施过程中的一块绊脚石。下面，笔者就这一问题进行多维度的探究，并对学生课业负担过重的原因进行反思，以期根据学生学情制定出符合学生实际需求的教学策略，从而有效减轻学生的课业负担。

1.有利于经济发展和社会和谐

学生是祖国未来的建设者和接班人，其个人的发展离不开社会环境。学生在未来社会生活中承担着重要的责任，减轻学生过重的课业负担不仅有利于帮助学生获得知识，还能提高学生的个人能力，引导其明辨是非，从而使其对社会发展形成客观、全面的认知。当前，学生课业负担过重是一个不争的事实，其已逐渐成为学生全面发展道路上的一大障碍，只有清除这些障碍，学生的全面发展才可能实现，学生的综合能力和素养才可能提升，学生也才可能成为满足社会发展需要的人才。另外，学校如果高效落实“双减”政策，学生就不会被限制在“书山”“题海”中，就有更多的时间去加强自我修养，提升个人道德品格，这样一来，未来社会上的不诚信、不友善、不团结等现象就会大量减少，这更有利于经济发展和社会和谐。

2.有利于学生的身心健康

学校高效落实“双减”政策，不但有助于减轻学生过重的课业负担，还有利于促进学生身心健康全面发展。

（1）身体健康方面。当前，学生一天中的大部分活动时间都在教室内，鲜少有机会锻炼身体。尽管学校开设有体育课，但体育课也多以完成教学任务为目标，难以真正培养学生锻炼身体的意识。而“双减”政策的落实可以为学生锻炼、休息和睡眠腾出更多时间，让他们有机会走出教室，参加各类社会实践活动和户外体育活动。这样一来，学生的身体会得到充分锻炼，体魄会更加强健，潜移默化中会逐渐树立受益终身的“健康生活”理念。而有了强健的体魄，学生的学习效率会更高，学习效果也会更好。

（2）心理健康方面。据一项关于课业负担的调查报告显示，我国学生和其他国家学生相比，睡眠时间更少、休息时间更少，学习时间更多，与此同时，我国学生的心理压力也相对更大。造成新时期背景下学生心理压力大的因素有很多，但学业负担过重是最关键的因素。“双减”政策的落实能有效缓解新时期学生的心理问题，帮助学生走出迷茫、无助、焦虑，从而促使学生树立正确的人生观、价值观，实现身心和谐发展。

1.作业时间过长，睡眠严重不足

调查发现，当前很多学校的作业量过大，导致学生不得不将很多时间都花费在写作业上。部分学校学生每天花费在写作业上的时间约为2.5小时-3小时，还有部分学校的学生每天花费在写作业上的时间已经超过了3小时。这与教育部制定的小学生每天作业时间不能超过1小时的政策严重背离。另外，不少学生家长会占用寒暑假的时间带孩子补习功课，这导致学生几乎没有多少课外活动时间，而游戏和娱乐时间则更少。除了作业时间过长之外，学生的睡眠问题更是堪忧。调查发现，约五成的学生每天睡眠时间只有7小时～8小时，约两成的学生每日能睡够8小时～9小时，只有极少数的学生每天能睡到9小时以上，这与国家规定的“10小时睡眠制”严重背离。学生是祖国的花朵，是社会主义事业的未来建设者和接班人，其身心都处在不断发展阶段，感知、记忆和思维也正在逐步形成。如果他们每天都将大量的时间花费在写作业上，那么休息、睡眠、娱乐、运动时间就会严重不足。这不仅会引发严重的近视、脊椎弯曲等身体健康问题，还可能因思维僵化而引发心理问题、社交问题等，对学生的身心健康发展极为不利。

2.学习压力较大，缺乏内在动力

调查发现，有的学生觉得自己学得很累，感觉精力不够用。有的学生平时的课堂表现不错，但一遇到考试就十分紧张，甚至一提到考试就惶恐不安。还有的学生对某一学科的学习感到压力巨大，非常害怕老师提问自己。这些学生因为学习感受不佳，而不愿在课余时间主动学习，进而学习问题越堆越多，无法跟上教师的教学进度。另外，调查发现，部分学生家长过分溺爱孩子，导致学生缺乏主动学习意识，尤其是在课业方面没有责任感，较依赖教师和家长。而这样的情况随着学生年级的升高，表现得越发明显。部分高年级学生嚴重缺乏学习动力，基本上是教师和家长推一步，他们才走一步，有时候即便是作业量不大，他们也懒得去完成，而当其他学生已经学习下一课的知识时，他们原来的那课还没有过关。甚至，还有部分学生一有问题就甩给家长，在学习成绩下降时，常常怨天尤人，不思进取。久而久之，这部分学生的学习成效会越来越差。

3.“应试”理念影响，考试次数较多

在传统“应试教育”理念下，考试是评价学校教学质量、教师教学能力、学生学习效果的唯一标准，因此无论是社会、学校、教师，还是家长，都将考试成绩看得非常重。尽管义务教育阶段新课标要求学校采用多元化方式评价教师，教师也要采用多元化的方式评价学生，但在“应试教育”理念的影响下，以考试分数作为主要评价依据的理念仍未完全得到改变。2021年，中共中央办公厅与国务院办公厅联合印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），《意见》中明确规定了如何安排不同阶段、不同年级的学生的测验，但部分学校完全没有照做。调查发现，部分学生每月要参加由学校组织的统一考试1次～2次，还有部分学生每月要参加3次～4次。不少学生反映，不光是考试次数多，考试的难度也越来越大，很多题目已经超出了他们的能力范围。当学生的考试成绩不理想时，他们会对学习越来越没有信心，甚至出现畏难情绪，而放弃努力。

4.期望值过高，自信心严重受挫

离中高考时间越近，教师和家长对学生的期望值就越高，学生也就越重视家长、教师对其学业的评价。教师方面，初高中的学生日常接触最多的是教师，教师在提升学生的学业成绩方面倾注了较多的心血，因此心中也对他们萌生了更大的期望。不少教师会布置较多的作业，这无形中加大了学生的“作业负担”。家长方面，大多数家长都想通过增加孩子的学习任务量来提高孩子的学习成绩。而部分学生尽管很努力地学习，但在短时间内难以达到教师和家长的期望，长此以往，他们会觉得自己离教师和家长的期望较远，进而自信心严重受挫，甚至出现厌学情绪。

1.传统教育观念的影响，教育功利性较强

教师之所以会布置大量的课后作业，主要是受传统教育观念的影响，教育功利性较强。部分教师潜意识认为，只有多布置作业，学生才会将大部分的时间和精力投入到学习上，而且那些有难度的题、学生不理解的知识只要经过反复练习，就不是问题了。事实上，以分数定学生能力高低的教育模式与素质教育理念严重不符，也让教育的育人功能变得不纯。教师看中分数，只为了证明自身的教学能力。家长看中分数，是期望孩子能够考一所好大学，将来找到一份体面高薪的工作。然而，这样的教育模式已背离了教育的初衷，即便学生学到了非常多的知识、技能，但也只是“死知识”，最终只会变成“高分低能”的人。正如陶行知先生所说：“好的教师不是教书匠，教书匠只会教木头学生，好的教师只会教学生怎样学。”因此，教师必须转变教育观念，充分认识到“学生学习，都是自己学会的，并非是教师教会的”。

2.学校盲目追求升学率，评价制度不合理

国家教育部门很早就对学生考试次数进行了明确规定，并做了相关指导，即义务教育阶段学校只能在一学期快结束的时候对学生进行一次整体学习成果测验，不允许每个月都安排学科考试，以减轻学生的课业负担。然而，一些学校仍然存在着不断增加考试次数和考题难度的现象，还有不少学校会在每一次考试后进行排名。为了在班级中营造一种比、学、赶、超的学习氛围，部分学校甚至会在每次考试后发班榜、校榜，将排名信息传递给学校的每一位学生。虽然，这在短期内会有改善学风的效果，但从长远来看，这种评价制度会导致两极分化现象严重，即学优生越来越好，学困生越来越差。正是这种只看重学生考试成绩的评价方式，给学生带来了挥之不去的压迫感，让部分学生每日都生活在学习焦虑中，丝毫感受不到学习的快乐。

3.传统教学模式影响，学生学习意识差

当前，有相当一部分学生没有掌握科学的学习方法，习惯于跟着教师的节奏死记硬背知识，这导致他们在离开教师的指导及家长的监护后，不会学习，不知道该怎么学习。加之传统的学科教育模式强调的是知识、技能的传授，而忽略学习方式的引导，以及学习习惯的培养，这种教育模式的影响，导致学生的自主学习意识淡薄，知识储备不丰富，学习热情较低，对待学习问题不求甚解，好高骛远，甚至还没学会基础知识、基本技能，便认为不再需要学习了。

1.优化作业设计，减少学生作业数量

长期以来，教师布置作业就是为了帮助学生复习和巩固所学知识，然而过多的作业却在无形中加重了学生的课业负担。要想使这种情况得到改观，教师不仅应减少作业量，还应优化作业设计。作业设计并不是简单地从教辅资料中选出几道题让学生做或者干脆让学生完成教材后附带的习题，而是要基于核心知识点对学生进行思维能力、表达能力、审美能力、创新能力等的训练。作业设计既要注重知识迁移性，又要体现出趣味性、层次性、多元性。作业题型设计方面应遵循多样化原则，教会学生举一反三、触类旁通。作业形式设计方面也应遵循多样性原则，以学科知识为中心对常规的习题进行变式设计，将学科知识生活化，针对不同层次的学生布置阶梯式作业。另外，教师也可以鼓励学生参与到作业设计中来，或者自由评价教师的作业设计情况，并引导学生从自己的角度出发，结合个人的兴趣设计创新型作业。这样设计出来的作业才更具趣味性，也更有助于调动学生完成作业的积极性，学生也才能真正从繁重的作业负担中解脱出来，去进行创新学习，去参与更多的课后活动。

2.改革考试制度，采用科学评价方法

要从根本上解决评价机制不合理问题，有关部门必须做到以下两点。第一，学校应改革考试制度。评价方式应从单一化过渡到多元化，并制定出一套以综合能力和整体素质为核心的考核评价标准。即将当下以考试分数为依据的结果型评价机制改为以综合能力为评价依据的过程型评价机制，不再根据某一次的考试成绩来评判教师的教学能力和学生的学习效果。可将学生日常表现、学习能力、学习活动参与情况、学习态度等纳入评价体系中。同时也应加大力度通过教学来培养学生的核心素养，并在试题中适度增加一些与核心素养有关的开放性题目，从而让每个学生都大胆地表达自己的想法。第二，构建新型评价体系。学校应积极构建一种能促进学生全面发展的教育评价体系，這个评价体系的评价对象有两个，即教师和学生。其既要将教师的职业操守、自身能力素养等指标纳入到考核标准中，也要将学生的日常表现、思想道德、学习习惯等纳入评价考核表中。另外，学校和教师应严格遵守国家相关文件规定，不对学生进行考试排名，多多关注学生的精神世界，倾听他们的声音，帮他们树立起学习信心。

3.落实“双减”政策，促进素质教育发展

“双减”政策明确了义务教育的实施主体，将课后教育责任由教培机构夺回，交还给学校和家庭，并明确指出：教育要去资本化，学校应成为新时期的育人主阵地，学校教学工作应围绕着“减负增效”展开。“双减”政策的提出是针对学生课业负担过重问题从思想到行动的全方位变革，是利国利民的大好事，各个学校必须严格落实。然而，从目前来看，部分学校的部分教师对“双减”政策的概念和精神领会不到位，落实起来有一定的盲目性。但是着眼未来，严格执行“双减”政策规定对学校、学生的长远发展都有着深远的意义，其不仅能全面提高教学质量，还能最大限度地促进学生综合素养的提升。因此，各学校必须深入解读并积极落实“双减”政策，将减轻学生课业负担作为学校的一项长期且重要的工作内容，校领导应主动带领教师扫除素质教育道路上的障碍，打破学生综合能力培养和全面发展的壁垒，从而为素质教育的全面实施奠定坚实基础。

4.实施家校合作，共同减轻学生负担

一方面，教师在日常教学中要重视与学生的互动。对于那些学习能力相对较差的学生，在课堂上，教师应注意观察他们的听课状态，在课堂问题不是很难时，教师应多给他们提供展示自我的机会，鼓励他们大胆回答问题。在课下，教师也要留心这部分学生的作业完成情况，并利用网络教学平台或社交平台帮他们分析出现问题的原因，寻找解决问题的策略，制订适宜的学习计划。另外，教师还应积极关注学生的心理发展状况，多关心学生的精神状态和情绪变化，多与学生进行心与心的沟通，以有效拉近师生之间的距离。教师唯有用心与学生交流，才会使学生自觉正视学业压力，并全身心地投入到学习中，实现身心健康成长。另一方面，教师要多与学生家长进行沟通，向家长传送先进的教育理念，以帮助家长学会与孩子沟通和交流。家长应多多关心和理解孩子，与孩子交流时不能三句话不离学习成绩，也不要总是拿自己的孩子与他人比，不要过多地干预孩子的行动、言语和思想，不要老是对孩子颐指气使或给老师打“小报告”。另外，家长千万不要给孩子制订超出其能力范围的学习计划，以免打击他们的学习信心，让他们对学习产生反感情绪。唯有家长和教师共同站在“减负”这一统一“战线”上，学生才能感受到来自于学校和家庭的温暖及认可，才能真正实现身心健康发展。

综上所述，每一个学生都是一个有思想、有自主意识的生命个体，他们都有着不同的生命节奏、发展潜能、生命的耐受性以及自我实现的需要。在“应试教育”理念和传统教学模式的影响下，部分学生感觉课业负担过重，学习体验感不佳，以至于学习效率低下，缺乏课业责任心。新时期背景下，无论是社会、学校，还是教师、家长都必须转变教育观念，充分意识到教育应追求一种学生的理性自觉，应遵循生命的发展规律，积极探寻减轻学生过重课业负担的策略，以此减轻学生的学习压力，增强学生的学习体验，促进学生全面发展。

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A Study on the Strategies of Reducing the Student’s Overweight Academic Burden in the New Era

Li Hongzu

（Chongxing Town Wanquan Primary School， Minqin County， Gansu Province， Minqin 733399， China）

Abstract： In the new era， it is urgent to reduce the students’ heavy schoolwork burden， and all schools should actively implement it. The essence of education is to guide people to become an individual with thoughts， feelings and self-consciousness. However， under the influence of various factors， students’ schoolwork burden is becoming heavier and heavier， which will have a negative impact on the shaping of students’ personality， habit formation， and the establishment of the three outlooks， which runs counter to the nature and original intention of education. This article starts with the significance of reducing students’ heavy schoolwork burden in the new era， analyzes the causes of students’ heavy schoolwork burden in the new era， and explores the strategies of reducing students’ heavy schoolwork burden in the new era.

Key words： new era；primaryschooleducation；"doublereduction" policy； schoolwork burden