江西省交通投资集团有限责任公司项目建设管理公司 廖梦宇

党建是将党的方针融进党员干部的工作中，使他们清楚自己的职责及工作责任，以及岗位之间相互配合的重要性。党建工作能提高和保证单位的工作质量。而高速公路的经营范围广、人员分散，这就导致了其工作的质量控制很困难，必须要加强自身的建设，提高自身的管理能力。但实际上，有的高速公路管理部门的党建工作内容相对陈旧，不符合新时期工作需求，使得党建效果不明显，自然无法实现目标，因此，有必要对党建工作进行创新。

一、新形势下加强高速公路党组织建设的必要性

从当前的发展状况来看，党建工作发挥了很大的作用，它能引导职工树立正确的观念，激励职工积极投入工作，为单位确立明确的工作方向，提高单位的整体素质，促进国家的发展。但是由于各种外在的原因，单位员工的党建观念比较弱，很难在单位里开展党员的工作。目前，我国大部分高速公路单位在工作中存在着观念上的懒惰，在工作中很难将党员的工作理念与工作方式有机地结合起来，使其工作的热情降低，从而影响到高速公路单位的正常运转。因此，必须加强对高速公路单位和员工的管理，以积极的心态去引导，消除观念上的软弱，调动职工的工作热情，促进单位的平稳发展。

二、当前高速公路党建工作存在的问题

(一)工作表象化严重

从理论上讲，党建可以增强部门凝聚力，促进团队团结，但事实上，有些高速公路的党建工作只是停留在表层，并没有真正发挥出来，因而团队凝聚力和团结性表现不强，基层党建工作相对薄弱，这使得基层员工的思想和工作不能适应和满足新时期高速公路管理部门的要求。主要是由于部分公路行政机关对党建工作缺乏足够的了解。一般把党建作为领导的工作，这种认知说明部分员工对党建存在模糊认识，因此需要改变观念，创新党建内容。

(二)坚持党建工作方式的定型

当前，部分高速公路机关还沿用了以往的工作方式，而这种工作方式具有一定的僵化性质，不能与新时代的多样化发展协调一致，导致其现实效益“大打折扣”，影响了单位的凝聚力。这主要体现在：在传统的党建工作中，以传统工作为中心，而在现代化的高速公路系统中，信息化已经有了很大的发展，这是一个很大的矛盾。同时，由于新形势下高速公路管理职能、制度等方面的变化，使得原有的管理方式局限于管理领域，存在着管理上的不足，难以解决问题，从而降低了工作效率。

再加上，很少有人能激发他们的工作热情，从而间接地造成了他们缺乏凝聚力。其工作态度消极，工作效率和工作品质不能保证。究其根源，在于许多道路机关都觉得，党组织在工作中没有太大的作用，仅仅是作为一个辅助者，缺少一种与时俱进的心态和主动性，使得这种僵化的传统方式依然存在。

(三)党务工作的目的不明

当前，高速公路管理工作中普遍出现的问题是，由于交通管理单位是一个客观的客体，它的工作质量和管理要求与其他的实体客体有很大的不同。它的党建工作应该按照党的要求和指标来调整党建的工作方向，但是有些党员干部却不会主动地理解部门的指标和要求，而把党的思想、方针粗暴的贯彻于部门管理中，这样做的效果不够理想，因为不能将党建理论与实际工作相结合。许多党员干部在参加学习时不能与工作实际相结合，而且所学的都是一些政策之类的东西，这些对他们的工作没有任何现实的指导作用。

(四)党建工作的方式和方法没有适应新的情况而有所变化

随着我国的经济飞速发展，科学技术的飞速发展，我们的经济也进入到了网络的时代。因此，单位的发展方向、单位的发展战略、单位的发展规模都会有很大的变化，单位的工作方式也会发生相应的变化。但是，在进行党建工作的时候，作为一个基层党员，却很难将各项制度和工作方式贯彻到具体的工作之中。与此同时，单位中不同的员工对于单位党建工作的思想政治认识也不相同，在这种情况之下，使得单位的基层员工无法开展相关的党建工作。另外，单位的基层党员也很难将自己的工作和方式融入每个人的心里。在这样的环境下，很可能会引起单位内部的情绪问题，对单位的思想工作造成影响，从而在一定程度上降低了单位员工单位党建工作的全面执行效果，也进一步降低了工作的效率。

(五)没有明确的党建工作指标，没有发挥好领导作用

在新形势下，要加强对党的领导作用，明确具体的工作任务，发挥好领导的模范作用。然而，由于国内高速公路单位缺乏对党建工作的关注，没有根据具体情况制订明确的工作任务，导致一些职工长期停留在原地，缺乏工作激情，无法为单位的发展做出应有的贡献。

三、高速公路管理机关党组织建设的改革思路

实践表明，在现代化道路上，党员工作的好坏，将会影响到其工作的品质。员工的工作素质不高，员工之间的不团结就是党员的问题。所以，必须在问题上进行创造性的改革，这样才能促进单位内部的团结和凝聚力。

(一)基层党组织建设的内涵和实效保证

鉴于目前的党建工作还停留在浅显的阶段，提出要进一步做好中、高层领导机关的党组织建设，强化基层党组织建设，特别是要强化领导，要不断地丰富和完善党建工作。这样既能把党建工作落实到实处，又能增强单位的凝聚力和凝聚力。基层党组织的工作主要有三个方面：首先培养专业素质、培养自我管理意识、转变观念。新的工作品质标准和人员的专业能力标准，按照新的指标和新的标准对其进行教育，直到达到目标，才能满足新时代高速公路建设的需求。其次，在日常工作中，中高层领导要带头把工作做好。加强基层干部自身的管理意识，有助于减少工作困难，提高工作的品质。同时，要加强员工的职业素养和自身的管理能力，改变以往的一些旧思想，要加强党员干部的思想教育，以提高党员干部的思想政治教育水平。再次，为确保改革后的党建工作实效，各地各级人民政府要加强对基层党组织建设的日常监管，推动“精益求精”的工作，确保工作的高品质和党建工作的创新。

(二)加强党建工作的改革

通过对当前党建工作方式的固化进行剖析，发现一些高速公路机关党建工作不能跟上时代发展，因此，在党建工作内容创新策略上，应当强调与时俱进，并结合新时期指标和要求进行内容创新。首先，通过对地方的监管和监管，向各部委的领导干部提出新的目标。比如要推动信息系统的发展，要注重信息化，不要只注重人力，这样可以把党建工作和新时期的工作有机结合，为发挥工作实效提供了良好基础。其次，在信息化的基础上，要细化党建工作的指标和要求，细化到具体的工作要求。比如在信息化的工作中，要分别进行细化工作。在信息工作中，要防止出现不良的现象，建立相关的惩罚机制等，从而实现了党建工作的创新。另外，鉴于高速公路管理职能、制度等方面的变化，上述各项具体的具体内容不能用主观思维来设定，必须根据新时期公路管理部门实际状况来客观设定。这样才能确保党建工作充分开展，有利于提升团队凝聚力。

(三)加强党建工作的训练

当前，高速公路单位党建工作的目的不明确，是由于高速公路工作成员所受的职业培训不切合现实，致使他们无法按照客观的要求来进行自我调节。在改革的战略方面，必须进行改革和优化。在过去的党建工作人员的训练中，通常都会选取个案来说明目标调节的方法和架构，这一做法很有意义，可以继续保持。为此，在推行了党建工作后，提出二次培训，以高速公路管理处的实际状况为依据，按照以往的培训内容，进行人员的培训，以便让工作人员认识到如何根据高速公路管理所制定的工作目标，并根据培训的成效，在培训完成前，根据道路管理所的具体条件，制定一个党建工作计划或项目，最后进行考核。如果一个计划或者一个项目是有效的，那么这个项目就是一个很好的培训项目，反之，这个项目就一个有缺点的项目。另外，在培训评价中，要考虑是否可以提高部门内部的凝聚力，是否有利于团队的凝聚力。

(四)与时俱进，加强单位党组织建设

在开展党员工作时，必须充分认识到，当前的党建工作是针对高速公路单位内部员工的。但是，对于单位的党建工作来说，自身工作方法的滞后主要是由于基层党组织工作人员的认识不足，往往导致党建思想政治工作没有变化或创新。

因此，作为一个基层党组织，首先要充分了解其工作的基本情况，深入了解其员工的需求，清楚地把握基层员工思想政治工作在我国经济发展形式上的变化，通过有效结合不同类型的思想知识与员工进行有效沟通。这样，单位党建工作人员就能及时了解和掌握基层党员的心理状态和工作状态。

其次，可以根据基层党员的心理状态和工作状态，有效地提出针对性很强的党建思想道德建设方法，使党建工作适合单位每一位员工与时俱进，从而保证单位党建工作与时俱进。

(五)要坚持党的思想和理论。

在目前的形势下，要把党的思想工作做得更好，必须要有扎实的党的基本理论基础。我国的高速公路单位中，大部分的基层职工普遍存在着党的思想和政治工作意识不强的问题。对于单位的党员干部而言，要积极地进行党建的理论和理念的教育，这样既能使基层党员干部在平时的工作中提高积极性，又能根据自己的实际情况，制订长远的发展规划。通过对高速公路单位的党员干部进行党建工作的研究，可以使其对党建工作的认识更加深入，进而促进其对党建工作的认识，有利于单位的长远发展进步。

(六)构建单位内部的党建工作共享学习平台

随着社会的发展和科技的发展，网络终端在我国的应用越来越广泛。高速公路运输单位的普通职工可以通过网络手段在工作中进行高效的沟通，网络的发展也为单位开展党建工作开辟了新的途径。针对高速公路单位来说，要在网上建立党员思想的学习与沟通平台，在网上建立有关单位的党建思想教育的相关内容，同时还要在互联网平台上及时更新最新的党章以及党的新思想。在互联网上，基层党员积极开展党员教育和思想教育，增强党员干部的党建意识。

四、结论

文章重点对新形势下的高速公路党建工作进行了思考，指出目前我国高速公路的一些机关单位的党建工作还不完善，需要进行改革。在此基础上，本文给出了几种不同的改革方向，并对其运用方式和需要考虑的问题进行了说明，以期提高公路党建工作的整体水平。