◎彭改娟

新经济时代背景下，事业单位要想充分发挥社会服务职能，履行好自身职责使命，就要构建一支高素质、高水平的职工队伍，保证各项工作的有序落实。当前事业单位改革不断深入，工作要求以及内容都产生了变化，对职工的素质水平提出了新的要求。一些人员由于无法快速的适应新的要求和环境，产生了消极怠工的问题，无论是对于职工个人还是对事业单位的发展都具有消极影响，这就需要单位加强人力资源管理工作，合理的进行创新，确保工作能够适应发展需求，不断提升人力资源管理的效率及质量，为事业单位的健康发展提供保障。

一、新经济时代事业单位人力资源管理创新的必要性

1.改革的客观要求。

当前事业单位改革日益深化，涉及到不同的领域，而人力资源管理就是改革中的一项重要内容。新经济时代下，群众需求变得更加多样，外部环境的复杂性不断提升，这些要求单位提供更优质、多元的服务，进而更好的履行单位的职责和使命。在工作落实中，怎样培育优质的人力资源，最大程度的发挥人力资源的价值，就是单位需要思考的重要问题。单位应该把握好改革这一契机，依据当前单位工作开展计划、不同岗位用人需求，对人力资源管理工作的理念以及模式进行创新。

2.可以激发职工的主动性以及创造力。

当前单位中的很多职工都改变了铁饭碗的思想，然而在工作中还是有创造力不足、缺乏工作积极性和主动性的情况。之所以会这样，和人力资源管理中没有先进、完善的激励机制以及考核措施有很大的关系。新经济时代下，单位需要在管理中创新性的运用考核激励机制，不断的对业务培训体系进行优化，提升职工的工作热情和创造力，确保职工做好自身的工作，为单位的长远发展提供人才保障。

3.可以最大化的发挥人力资源的价值。

在人力资源管理工作中，需要采取有效的管理措施，以最大程度的发挥出人力资源的价值。当前单位中虽然有优秀的人力资源，然而存在开发度不够、利用效率较低的情况。特别是在基层单位，部分教育水平、素质水平较高的职工一般从事单调、重复的工作，技术含量不足，使得人力资源存在浪费的问题。基于对工作进行创新，应够结合工作需要、职工情况、岗位工作特点，综合考虑各种影响因素，科学的配置人力资源，全面发挥出人才的价值。从下面的图1中可以看到管理流程图：

二、新经济时代给事业单位人力资源管理带来的影响

1.管理层次更加简单化。

在新经济时代下，事业单位在开展人力资源管理工作时，需要注重人力资源改革工作，突出管理层次简单化特点。通过该种方式，能够实现以下两个方面的效果：第一，事业单位想要提升人力资源总体质量，促使单位能够正常运转和经营，且选择缩减职工数量，提升在职人员业务水平；第二，基于新经济市场环境，单位组织容易出现扁平化模式。在不影响单位业务的基础上，需要科学合理的对各个编制人数进行缩减，提升人力资源管理有效性。

2.利用先进的管理手段。

在新经济时代下，网络技术性是最受关注的点，简单来讲就是利用信息技术、网络技术等手段，通过这两种过技术手段，可以有效调整和优化事业单位人力资源管理模式。并且，在对新技术进行使用时，可以促使人力资源管理模式向着现代化方向发展，可以弥补传统人力资源管理模式中出现的管理随意性问题，可以有效提升人力资源管理合理性、科学性。

3.选择多元化管理内容。

受到新经济时代影响，事业单位在人力资源管理工作中强调的是顺应外界环境变化，且在其中应用多元化管理理念，进而有效提升人力资源管理质量。首先，需要基于新经济时代角度，保证配置和开发人力资源过程的创新性；其次，利用激励机制，对事业单位提出的各项需求进行满足，且创建多元化奖赏制度与工资机制。

三、新经济时代事业单位人力资源管理中存在的问题

1.管理模式和整体规划不合理。

很多单位的人力资源管理体系不完善，主要是由于管理模式不科学，管理人员并未立足于自身情况寻找运转中的问题，甚至通过一些不合理的方式，对人力资源实施规划，限制了单位优秀人才的招聘，甚至会导致人力资源浪费问题。

2.没有合理的激励机制。

激励以及考核机制都是人力资源管理中的一部分，关系到管理的合理性及科学性，二者之间只有相互作用，才能提升职工的素质水平以及技能水平，然而还有一些单位在优化激励机制时并未依据考核制度标准做出合理的调整，甚至会影响到职工的工作效率，给后期工作质量带去消极的影响。

3.绩效考核停留在表面。

因为并未制定绩效考核的具体工作流程以及标准，对其开展也未进行严格的监督，使得考核效率受到消极影响。很多单位因为没有考虑细节，导致管理方式以及模式比较松散，影响了职工的工作积极性和效率。

4.人力资源配置及开发缺乏合理性。

人员和岗位只有相互匹配，才能落实好各岗位的工作，同时发挥出人才的价值，最大程度的利用人力资源。然而当前很多单位在岗位调动或是人力资源配置中并未全面的考虑职工的业务能力、特长、岗位特点，出现了配置不合理的问题，影响了工作的效果。在人力资源开发中，并未依据个人情况有针对性的制定方案，缺乏相应的职业生涯发展。特别是新上岗的青年职工，缺乏清楚的发展目标，容易产生消极、迷茫的情况。

四、新经济时代事业单位人力资源管理的创新策略

1.健全业绩管理制度。

为了提升管理工作的有效性，就要结合具体情况，聘请优秀的专家，系统的收集与分析单位运营信息，通过优化及创新管理模式，全面发挥出管理工作对于新形势下单位模式创新的作用。后期评估评测模式可以为管理工作提供辅助，让职工在完成业绩的基础上，提升各项管理工作的效率，激发与发挥职工的潜能，让其更好的参与到岗位工作中，提升职工的抗压能力，促进单位的发展。此外，当前单位在调整及完善组织框架结构时，需全面的考虑各个环节，给单位的未来发展制定明确、科学的发展目标以及具体的发展规划步骤。

2.优化绩效考核制度。

该制度具有重要的作用，能够确保单位一些工作项目的公平性以及可靠性，让职工更好地投入到管理中，在制度实施优化时，需要做到几点：首先，以人为中心。人力资源管理人员需要积极的倾听下级职工的建议，收集整理对单位发展有利的建议，并且将这些引入到企业未来规划以及管理中，甚至能够矫正制度中的一些细节内容。其次，树立公开透明的态度。在此基础上，合理的制定机制，让所有职工都能参与到绩效考核的细节中，减少由于暗箱操作造成的不公平、不合理问题。再次，运用制度完成有关考核工作之后，应该注意人员的反馈，合理的梳理工作，评测监督管理部门，让有关部门相互监督，促进单位的进一步发展。最后，反思工作。只有积极的反思，才能及时发现工作中的不足和问题，帮助考核人员及时纠正缺点，同时提升其参与更加复杂工作的信心及热情。

3.加强职工教育培训工作。

从下面的图2中可以看到人力资源管理工作内容，职工的教育培训工作是人力资源管理工作中不可缺少的一部分，要想提升培训教育工作的效果，就要注意几点：第一，实现个性化。单位内职工的各方面都存在差异，在管理中要分析所有职工的优势以及任职的岗位，制定不同的培养流程，全面挖掘职工的优势，促进其个性化发展，给职工提供适合的岗位。第二，提升职工的知识素养水平，基于组织有关的专业技能培训活动，征询差异化的管理方案及开展途径。职工不能只限制在工作任务中，还需要考虑自身和单位的发展，快速的投入到工作建设中，在单位内营造良好的创新范围，不断探索管理工作创新的可能性。第三，结合职工工作状况开展岗位业务培训活动，不断提升职工的工作技能水平。对于新进入单位的职工，需要注重考察工作，参与工作后要接受岗前培训，确保职工了解单位和相关部门的管理制度，深入理解单位文化内涵，合理的选择出适合单位的人才。另外，还要重视单位中的老职工，全面发挥职工的业务能力，加强和优秀部门以及其他单位的经验交流，及时学习成功的管理经验，并灵活的应用到管理实践中。

图2 人力资源管理工作内容

4.积极的利用网络科技。

第一，互联网时代背景下，对管理工作提出了更高的要求，因此，在管理中要把握好这一机遇，合理的运用互联网科技，如图3，提升管理工作的效果。互联网具有实时性，能够解决单位职工培训教育中的难题，运用发起会议的有关软件，可邀请专业人士同时对各个地方的职工实施部署及安排，学习最新的文化知识，对管理工作实施创新。第二，现阶段市场中有很多的社交媒体，这也为专业知识的分享及交流提供了极大的便利。事业单位可以在抖音、微博、微信公众号中开设自己的官方帐号，让职工参与进来，主动的学习课程，同时分享工作中的点滴，关注职工的生活，为职工表达诉求提供渠道，提升其工作的幸福指数，减轻工作压力。管理层可以更好的了解职工的意见，让其参与到部门建设以及决策中，建立简单高效的企业文化，这对于单位的健康发展具有积极影响。通过发挥社交媒体的优势，构建与职工相贴切的单位文化，优化办公氛围。第三，对管理人员实施网络技术培训，让有关人员快速的掌握网络技术，还能够提升人员的竞争意识，促进其创新意识的提升。最后，基于分类与评价，对不同的人员实施相应的考核评价，以提升职工的工作热情。对于各部门中的相关岗位，不仅要制定科学、公开、透明的评估体系，还要积极的运用网络平台实施绩效考核，以提升考核工作的高效性以及合理性。

5.构建单位创新文化。

在新经济时代下，创新已经成为了事业单位发展的必然要求。因此，在实际工作中，实业单位需要结合自身实际情况，构建单位创新文化，吸引住专业人才。在该工程中，企业应注重构建充满创新气氛、激励气氛的开放环境，促使职工可以创新工作理念和模式，且鼓励职工树立挑战性思维，针对现实状态提出质疑，不断思考与创新。与此同时，单位需要激发职工创造性，提升职工竞争能力，进而吸引优秀人才，设立共同目标。在该过程中，单位可以设立能够激起职工奋斗精神、愿意为事业共同努力的目标，其中涉及到短期目标，也涉及到长期目标，在这样的创新文化氛围下，才可以更好的促进单位发展。

6.创建完善的人力资源流动机制。

在事业单位人事制度改革深化中，通过聘用制度和岗位管理制度结合等形式，慢慢构建了新的人事管理模式。现阶段，我国很多事业单位的岗位都设置了管理制度，且和单位收入分配制度、人员聘用制度进行结合，实现了人机制度转化。基于此，事业单位需要在工作中贯穿改革精神，把人作为工作出发点、落脚点，在提拔、考核、使用、晋升、奖励等多个层面，对竞争机制进行引入，且创建完善的用人机制，如公平竞争、激励约束、合同聘用、权益保障等，进而促使单位职工能进能出，岗位能上能下，保证人才机制合理配置，提升职工工作积极主动性，促使职工认真对待工作，进而充分发挥人力资源管理价值。

7.坚持以人为本原则。

新经济时代，是以人为本的时代，因此在实际工作中事业单位需要坚持以人为本原则，对人力资源管理工作进行优化。具体来讲，事业单位需要把以人为本作为导向，突出最终职工发展，且把职工作为单位主人，使职工保持主人翁态度工作，进而有效调动职工能动性和创造力，为单位创造更多价值。与此同时，在人力资源管理工作中，需要强调单位与职工利益双赢，这就需要单位把人放在首位，突出职工主体地位，以职工为基础开展管理工作和人力资源开发工作，进而有效保证人力资源管理效果。

结语：综上所述，人力资源管理是事业单位中一项重要的工作内容，管理的效果关系到单位的发展，当前事业单位改革日益深化，为了促进自身的进一步发展，单位就要深刻意识到人力资源管理工作面对的挑战，分析工作中存在的问题，树立新的管理理念，对管理措施进行创新，在实践中不断探索有效的管理策略，进而提升人力资源管理的水平，全面发挥出其作用，促进事业单位的可持续发展。