■ 黄晓宇 沈阳市消防救援支队

在当前城乡接合部的消防安全管理工作中，地方政府以及社区需要有效落实对居民的消防安全培训管理工作。其次，相关管理部门还需要定期对城乡接合部居民楼的各项公共设备进行检测维护，确保区域内的消防设备时刻处于安全运行的状态。此外，地方政府还可以根据现阶段城乡接合部发展的需求，合理的对现有的设施进行规划和管理，确保其满足正常的消防安全使用状态，提高消防安全管理工作的质量。

一、城乡接合部居民楼火灾原因探究与救援分析

当前导致我国城乡接合部居民楼发生火灾事故的因素相对较多，首先，城乡接合部建筑物相对较为密集且建筑群功能混杂，使得一旦此类区域发生火灾，相关人员很难快速的疏散逃生。并且，由于城乡接合部区域内的建筑所使用到的建筑材料多不具备耐火性，并且该区域社区状况较复杂，使得消防救援人员对火灾事故的扑救工作存在一定的困难。其次，城乡接合部的居民楼在前期规划建设的过程中，没有落实消防设施的区域设计和管理，使得消防救援工作未能得到有效保障。而且，城乡接合部居民楼在用水、用电、用气方面还存在一定的问题，线路裸露在外部环境中容易导致线路老化、破损和配变电系统设置不合理现象较普遍，导致该区域用电负载较大，以至于火灾现象时有发生。区域内的居民普遍消防安全意识淡薄，同时相关社区也未落实对居民的消防安全教育工作，居民个人违法私自拉接电线的情况时常出现，埋下了较多安全隐患。在日常的消防安全管理工作中，还存在检测不到位的状况，不能够及时反馈出区域内实时的消防设施状态。

（一）建筑物密集且功能混杂

城乡接合部居民楼普遍是较为密集的建筑群，同时建筑使用功能也相对较为混杂。城乡接合部建筑物之间相互紧靠，达不到楼层间防火安全间距的安全标准。其次，在城乡接合部区域内，消防通道经常被违规建筑所遮挡，而此类违规建筑的建筑构造多以砖块或砖木结构为主，而此类材料都不具备耐火性。

城乡接合部居民楼除了满足居民正常的生活，还设有网吧、旅馆、饭店、洗浴中心、生产作坊、煤气罐储存点以及废品回收站等商业娱乐活动生产区域。而此类区域的功能极为复杂，娱乐和商业区域人流量大，生产作坊、煤气罐储存点和废品回收站等场所，火灾风险系数高，如果没有完善的消防安全管理工作，一旦火灾发生，就会造成难以估计的人员伤亡和财产损失。

（二）疏散困难

城乡接合部人口众多，且人员身份复杂，居民楼的建筑层数不高，部分业主为了防盗，通常选择在阳台上安装防盗窗。当发生火灾事故之后，人们便无法选择从阳台逃生。此外，目前我国城乡接合部的居民，主要是由本地人和外来人员构成，并且妇女、儿童、老年人较多，其文化程度相对较低，这些人员未曾接受消防安全教育，因此缺乏基本的消防安全意识，消防设施及消防器具不会使用，没有基本的火灾自救逃生常识，加大了火灾救援的难度。

（三）火灾情况复杂，扑救困难

城乡接合部一般远离消防救援指挥中心，而相关区域内又缺乏基础性的消防设施，当火灾发生后，消防救援人员需要较长时间才能到达火灾事发地，再加上该区域内缺乏专业化的消防设备，导致火势快速的蔓延，使得后续的消防扑救工作变得更加困难。

由于城乡接合部在前期规划建设的过程中，没有划分重点消防管控区域，城乡接合部道路狭窄，再加上车辆随意停放等状况屡见不鲜，导致消防车道经常处于堵塞的状态，使得发生火灾之后，消防车辆很难第一时间进入到现场落实扑救工作。其次，城乡接合部由于缺少消火栓等设备，也使得用于扑救火灾事故的水源供给很难得到保障，加大了火灾扑救工作的难度。

二、对策与建议

当前，为了有效避免城乡接合部居民楼发生火灾事故，地方政府以及社区需要落实对居民的消防安全知识宣传工作，还需要开展日常的消防安全检查作业，定期对当地各项消防隐患问题进行排查，以此来提高区域内的消防安全系数。

（一）提高消防安全知识宣传力度

首先，在城乡接合部消防安全管理过程中，地方政府以及相关社区需要对当地居民开展消防安全知识宣传工作。消防救援指挥中心需要与当地政府以及社区采取联合消防安全宣传的工作模式，定期在社区内部开展消防知识宣传讲座，同时结合专题系统性地向当地居民宣传消防安全知识以及消防系统的运转原理。消防宣传工作人员还需要向当地的居民传授基本的消防器材以及消火栓的使用方法，同时还要让居民了解到火灾事故的危险性，引起居民对消防安全工作的重视。

其次，在落实消防安全知识宣传的过程中，地方政府以及社区可以采取多元化的宣传方式。例如结合电视广播、新媒体、传单、社交平台、软件等宣传载体，对消防安全知识进行立体式、全方位的宣传，以此来达到良好的宣传效果。同时结合短视频动画等全新的形式，以生动、直观、简单、明了的宣传内容，落实对居民的消防安全宣传工作，利用居民的碎片化时间，提高消防安全宣传工作的质量和效率。

最后，还可以在城乡接合部开展定期的消防演练工作，组织群众进行消防演练，让人们正确的掌握逃生方法，使其在火灾事故发生之后能够快速的撤离现场，减少人员伤亡和损失。

（二）定期检查电气设备

通过对以往事故的分析和调研得知，城乡接合部居民楼发生火灾的主要原因是电气设备的老化。因此，电力部门以及相关社区管理部门需要定期地对城乡接合部居民楼的配变电设备以及相关的电气设备和电线进行检查，同时还需要全面提高相关设备的防火性能。电力企业应当及时对区域内部损坏的电气设备进行维修或更换，对电气设备做好防雷接地工作，提高相关电气设备防雷抗击的能力，其次，相关管理部门还需要对城乡接合部居民楼的电线布局状况进行细致分析和探讨，对私拉乱接电线的情况进行严厉打击，同时还需要对城乡接合部电线的负载功率进行计算和调查，尽可能降低电缆电线的负荷，优化现有的配电设施，避免在用电过程中出现相应的消防安全问题。因此，消防救援指挥中心与电力企业和社区应当形成联合工作模式，细致全面地对城乡接合部用电的状况以及各项电气设备的运行状况进行检查，及时排除消防安全隐患。

（三）推进城乡接合部规划改造工作

目前，城乡接合部的规划仍较为落后，并且城乡接合部居民楼在过去建设的过程中使用了大量的易燃材料。而且城乡接合部居民楼中使用的各项电气设备，例如电缆、变压器在初始的设计过程中，没有考量城乡接合部后续的发展，从而使相关设备的运行功率逐渐跟不上新时期城乡接合部居民的使用要求。因此，地方政府需要及时地对当地进行重新规划和建设。此外，在当地的公共场所还需要增加各式各样的消防安全探测设备，例如烟雾探测器、温度探测器等，同时还需要保障基础的消防器材时刻处于良好的备用状态，无论是灭火器、消火栓还是防爆服等都需要准备充足，以此来提高城乡接合部消防安全管理工作的工作成效。对于居民楼内堆放易燃易爆物品的行为，需要进行严格的管控，并且告知居民严禁烟火，而且还需要确保区域内的商家只有各项证件齐全合格的情况下才能开展经营活动，确保城乡接合部居民楼的各项用火、用电、用气都能够按照规范化的要求进行。

相关部门还需要对城乡接合部的道路进行规划和管理，严厉打击乱停乱放行为，依法拆除违建建筑，确保城乡接合部居民楼建筑区域内的消防通道以及消防车道通畅，同时还应当按照消防安全管理的标准，组织消防安全检查工作。

三、结语

综上所述，由于城乡接合部居民楼基础配套设施老化，很容易出现电气设备故障，并且城乡接合部在前期的规划管理过程中，没有考量相关区域后续长远的发展，使得区域内部使用的电气电缆设备已经处于超负荷的运转状态，埋下了很多火灾隐患。此外，城乡接合部居民楼建筑区域内的道路狭窄，使得疏散工作难以进行。因此，地方政府需要对相关消防安全问题作出细致的分析和判断，采取合理的措施，促进城乡接合部居民楼区域的消防安全管理工作能够正常稳定的进行。