■ 温培元 河北省秦皇岛市消防救援支队

火灾的发生，会给人们的生命和财产安全造成巨大威胁，虽然相较于之前来说我国的火灾数量在逐渐减少，但是最根本的区域灭火救援能力不足的问题没有得到解决，为了能保障区域的消防安全，应不断提高区域灭火救援能力系统的构建和评估分析，让区域消防安全得到更好的保障。

一、区域灭火救援能力的构建

提高区域消防安全指数，为区域消防安全建立相应的保护措施，应建设区域消防救援能力系统。区域消防救援能力系统的建设会受到消防救援队伍、社会资源和自然环境资源的影响。

（一）人员素质

1.消防救援人员

消防救援人员在灭火救援中起着重要的作用，他们在火灾现场冲锋陷阵与火灾斗争，所以对他们要求也很高。例如，必须按时到岗，严格遵守行动计划，不可擅自行动。

2.消防指挥人员

消防指挥人员是整个灭火战斗行动中的指挥官，所以在灭火救援当中，消防指挥人员一定要对灭火战斗行动有科学合理的指挥，灭火行动实施策略关系到整个灭火救援行动能否顺利开展。

3.专家队伍

火灾发生的情况是复杂多样的，如果火灾情况非常危险时，就需要及时邀请富有经验且能力专业的灭火专家来指导。

（二）装备配置

1.灭火装备

灭火装备是消防灭火救援工作当中必不可少的设施，主要包括灭火器材与消防车辆。灭火器材主要应用在火灾发生初始或者火灾情况没有特别严重时，但灭火器材并不能衡量消防救援队伍能力的高低，而消防车辆却能够用于分辨消防救援队伍灭火能力的高低，消防车辆和灭火器材都需要一定数量的配备，且二者相互配合才能起到良好的灭火效果。

2.救援装备

救援装备是在火灾现场消防人员用来进行自我保护或者遇到阻碍灭火行动的障碍物时使用。救援装备也可以用于救援行动，解救火灾现场中的受困人员，所以救援装备是消防人员自我保护和开展救援工作的必备装备。

3.特种装备

特种装备区别于普通的灭火装备，它的价格往往会比较高，因为特种装备是针对一些特定的火灾状况准备的，所以特种装备未能在大多数的消防救援队伍得到普及，当前要重点对消防救援队伍进行特种装备的普及和使用。

4.灭火药剂

灭火药剂主要是在火灾现场灭火时使用的一些蛋白泡沫、清水泡沫以及干粉灭火药剂等。这些灭火药剂只在特殊的火灾情况下进行使用，并且能够达到良好的灭火效果。

（三）供水能力

1.市政管网

评价消防灭火救援能力的高低，供水能力是否良好是非常重要的一项，良好的供水系统能够促进灭火救援行动的顺利开展。

2.天然水源

天然水源也是影响供水能力的重要一项，但是天然水源有着自身的不足，它虽然分布范围较广，水量充足，但是受自然环境因素影响较大，消防车辆停靠取水也受限制。而且天然水源的水量受季节和环境的影响也比较大，所以要想真正为消防救援提供强有力的水源支持，要对天然水源采取相应的措施以便可以随时随地有效利用[1]。

（四）交通通信

1.有线通信

消防有线通信设备和邮电线路中的消防专用线路组成有线通信网，人们拨打119 号码进行火灾报警，就是通过这种有线通信网的方式进行火灾报警的。

2.无线通信

无线通信是利用电磁波信号可以在自由空间中传播的特性进行信息交换的一种通信方式，此种方式可以让消防通信覆盖更广。

3.计算机通信

运用计算机通信能够实现对灭火救援战斗相关信息的处理，通过计算机通信的方式能够达到消防通讯自动化的目的，而目前实现消防通信自动化是各个消防救援队伍努力的目标。

二、区域灭火救援能力的评估方法

（一）明确评估目标

要想对区域灭火救援能力进行评估，首先需要明确评估目标，使评估目标一定要合理化和科学化。首先，在火灾预防阶段要先对灭火救援能力评估设定一个总体的目标，然后根据评估细则进行详细的评估。再对设定的粗略的总目标进行细化和优化，在优化的过程中，根据实际的区域灭火救援能力而进行改善，具体问题具体分析。其次，在火灾情况发生阶段，既要设置风险防控目标也要设置覆盖目标，风险防控目标就是为了让消防人员在执行灭火任务时有正确的安全目标，当消防人员执行的任务与设定的安全目标无限接近时才能降低火灾发生的危害。

（二）划分指标权重

要想提高区域灭火救援能力评估的准确率，划分指标权重是一个能够解决这个问题的重要手段，所以要重视划分指标权重。将划分权重的指标进行分层次，而一般都是设置5 个层次。有“优秀、较好、平常、较差、差”这5 个评估指标，这些评估指标将被分为5 个分段，用分段来对消防人员的工作进行打分，最常用的一个指标评分就是文化水平，对学历的高低是进行合理的划分的[2]。本科生可以设为4 分，大专生设为3 分，高中生和中专生为2 分。通过指标来判别区域灭火救援能力的高低，要想让评价指标更加清晰明确，可以通过绘制表格的方式计算权重。根据能力评估的结果为区域提高消防救援能力调整训练方案，并且弥补现在消防救援队伍的训练不足的情况，所以划分指标权重是体现区域灭火救援能力的一个重要指标，根据这个指标能够尽可能的改善和提高消防救援队伍的灭火救援能力[3]。

（三）优化评估布局

区域灭火救援能力评估当中，优化评估布局也是极其重要的一个环节，在具体的火灾现场时能够通过评估布局而优化消防方案提高消防救援能力。消防救援队伍中接收到消防任务指令时，用最快的时间安排车辆到达火灾现场，从消防站出发到火灾现场最佳救援时间是15分钟，如果超过这个时间就会影响火灾救援，导致火灾状况严重加剧。一般通过消防响应能力的高低，从而判断灭火救援能力的高低，灭火救援能力根据15 分钟内完成救援任务的多少和速度为标准，根据此而将15 分钟进行划分的话，那就是需要消防救援队伍在1 分钟内接报警电话，4 分钟以内消防车辆行驶到达。如果火灾发生时要让消防救援队伍立即作出反应，减少出警时间，我们也要对实际情况进行分析，比如交通堵塞、消防资源和资金的状况等，从这些方面进行有效的优化，使每个区域都能够做到高效灭火救援。

（四）优化评选方法

传统的优化评选方法一般都用经验法和类比法，如今想要达到更高质量的区域灭火救援能力的科学评估运用这些方法是远远不够的，所以要借助新型的层次分析法进行科学有效的评估。科学的评估结果对区域消防水平能力的提高有一定的指导作用。通过层次分析法，辅助类比法和经验法的同时，可以通过定量分析法以及综合定性的方法对区域灭火能力进行分析，这些分析的目标可以是指挥人员、消防救援人员、消防装置、交通通讯等[4]。

三、结语

区域灭火救援能力的构建和评估在目前区域灭火救援工作当中是重要的一部分，为了提高区域消防灭火救援能力，不仅需要消防救援队伍的共同努力，还要坚持实事求是的原则，以期满足当前社会对消防安全的需求。