※文/裘力

“最美建设人”迷失方向

1964年5月出生的沈小龙，1986年7月大学毕业被分配到浙江湖州市园林管理处工作，凭着自己的踏实努力，短短几年后就担任了园林管理处的副主任。此后几年间，仕途可谓是顺风顺水。1996年，沈小龙就担任了市园林绿化总公司总经理，成为当时系统内最年轻的“一把手”。2000年，沈小龙被提拔为市城建委党委委员、副主任；2002年担任市房地产管理局局长。2012年8月，沈小龙调任湖州市住房公积金管理中心主任，成为该中心新一任的“船长”。由于工作出色，沈小龙曾被评为浙江房管建设系统的“最美建设人”。

然而，就是这位带领单位获得20多项国家、省部级荣誉的“能手”，随着职务上的提拔，并没有带来思想上的提升，反而随着手中权力逐渐增大，接触人员不断增多，心态也慢慢发生了变化。

沈小龙从接受管理服务对象宴请、安排旅游，到收受礼卡礼品礼金，思想防线一再失守、坍塌，甚至党的十八大以后依然不收敛、不收手，党的十九大以后仍然任性妄为、我行我素。

管房却“栽倒”在房子里

沈小龙长期在建设系统任职，分管房地产工作，手握房产开发资质审核、房产项目日常管理、预售证发放、综合验收等权力，这些权力本该服务于市场发展，但最终却成了沈小龙谋取私利的工具。

2 0 0 4年，沈小龙接受商人潘某请托，利用监督管理房地产开发的职务便利，向开发商打招呼，帮助其顺利承接了湖州某小区的绿化工程。完工后，沈小龙主动联系潘某询问盈利情况，心领神会的潘某提出将工程利润的一半送给沈小龙。“潘总，你够大方，够意思啊！”沈小龙心头掠过一阵欣喜。既想“拿好处”，又害怕被人发现。为掩人耳目，沈小龙同意潘某提出的将利润购买树苗、待长成出售后二人再平分利润的提议，最终沈获利28万元。

尝到权钱交易的甜头后，沈小龙暗暗窃喜，其心中的“潘多拉魔盒”就此打开。2004年9月，湖州某房产开发公司推出了一楼盘，沈小龙看中了其中编号为51幢的独栋别墅，价款160万余元。沈小龙以他人名义预定了该栋别墅，后以其岳父名义签订购房合同，并支付60万元购房款。因为开发公司有求于他，沈小龙在支付剩余100余万元房款的问题上故意采取了“拖”字诀，向房产公司提出延期支付的要求。一直拖至2012年5月，该房产公司因为被收购，财务要进行清算导致无法再拖，沈小龙才最终忍痛付清了余款。这也使得该房产公司100余万元资金被沈小龙无偿占用达7年之久，被占用资金的利息达43万余元。

在购买这幢别墅时，沈小龙不仅延期付款长期占用房产公司资金，还欣然接受该房产公司少计算花园面积277平方米的“优惠”，以此减免款项11万余元。此外，沈又让房产公司通过删除合同条款、更换补充协议的方式，免除房屋地下室建设费用20万元。2006年，其在购置湖州某楼盘一处房产时，接受房产公司赠送的市场价值22万元的汽车库和市场价值2万元的库房。纪检委工作人员说，沈小龙作为一个管理房地产的官员，却“栽倒”在房子里，十足成了房产的奴隶。

搬弄权力“炒房投资”

2004年开始，湖州房地产行业进入快速发展期，这为想方设法多赚钱的沈小龙提供了“机遇”。2004年5月，沈小龙以其妻子许某名义通过出资占股16.7%的形式与商人“朋友”潘某合办公司，主要从事窨井盖生产。从采购、生产到销售由潘某具体负责，沈小龙则是“为他说话、替他办事、帮他打招呼、站台”，向相关房产开发公司推荐产品。最终沈小龙获利21万元。

2009年，沈小龙通过支付部分房款、缴纳定金或是口头预定等方式，先后向3家房产公司“锁定”了三套房产，总价474万余元。而房产公司为感谢沈小龙的帮助并为了继续得到其关照，一直为其保留房产，未向其催收总计414万元的剩余房款。“反正先用少部分资金占有了房源再说，房价涨了卖掉赚取差价，跌了退回开发公司，只赚不亏，不承担风险。”通过这种近乎“空手套白狼”的方式，沈小龙获取高额收益171万余元。

心如沟壑，厚土难填。财迷心窍的沈小龙并不满足于此，绞尽脑汁让权力“变现”。2012年7月至2021年6月，沈小龙通过借款给管理服务对象的方式，按照月息1%至1.5%收取利息，违规获取大额回报205万余元。

心存侥幸跌入班房

2012年12月，中央八项规定出台，彼时，落实中央八项规定精神已经成为全市加强作风建设的重要内容。然而，沈小龙的思想认识却依然停留在中央八项规定出台之前。2013年12月以来，沈未经集体商议，指使公积金中心办公室工作人员，通过截留部分房租收入以及通过广告公司、电脑商行、旅行社、商场、物业公司、保安公司等业务单位虚增发票金额等方式，套取国有资金69万余元，设立“小金库”，违规将其中41万余元用于无法报销的费用支出。

2017年10月，市委巡察组就指出市公积金中心存在办公费异常等问题。作为巡察整改第一责任人的沈小龙，没有把办公费异常背后隐藏的“小金库”问题拿出来整改，而是采取“捂盖子”的方式尽量回避主要问题，虚假整改、敷衍应付。“中心整改意见上报后，看看组织上没有指出问题，自以为过关了，侥幸和麻痹大意的思想又上来了。”此后不久，经办人员调离公积金中心，沈小龙以为没有人再知晓这笔“账外账”的存在，便起了贪念，将剩余资金据为己有。

然而，纸终究包不住火。2021年，沈小龙觉得“形势不对”，忙将收受的茅台酒、购物卡等赃物转移到朋友家中，并伪造证据，与老板们同谋串供，订立攻守同盟。2021年8月，沈小龙涉嫌严重违纪违法被调处，11月沈被宣布“双开”……2022年2月28日，一审法院经审理，认定检察机关所有指控，沈小龙犯受贿罪、贪污罪成立，涉案金额共计人民币626万余元。法院判处被告人沈小龙有期徒刑6年3个月，并处罚金70万元。追缴其非法所得，予以没收，上缴国库。5月27日湖州市中院经二审，作出终审裁定，驳回沈小龙上诉，维持一审原判！

评论：

客观地说，沈小龙在出任湖州市住房公积金管理中心主任其间，出台了大量惠民政策，获得了多个“全国首个”“浙江首个”。沈小龙有过刻苦努力的奋斗历程，也有过荣誉傍身的高光时刻，一度被称作湖州市建设系统与房管的“功臣”。然而，沈小龙没有把握住自己，靠房吃房、管房炒房，最终亲手把自己送进了牢房。前车之鉴，后事之师。各级领导干部只有筑牢廉洁自律之堤，把清廉作为修身处世的“压舱石”，才能让人生的航船行稳致远。