文/崔汉朝

一些企业为了规范人员管理，实行“一人一档”制度，给每个员工建立档案，记录相关信息，档案内容包括:岗位培训评估表信息，安全行为规范个人信息，职业病防治信息，员工岗位调岗记录个人信息等等。有些企业认为，这样做能够方便员工能力等级评定，并在员工职业健康记录、安全教育培训等方面发挥重要作用；但还有很多企业的人员档案管理停留在“人事简历”的层面，并未应用于在实际工作中。您认为，“一人一档”制度目的是什么，能否为安全生产工作提供助力？人员档案建立应包括哪些内容？档案如何管理及用途是什么？可以通过哪些具体举措保证其有效落实？

作业人员是动态的、不稳定的危险源之一，由于人为因素引起的生产安全事故屡见不鲜。“一人一档”的安全管理模式，就是针对每一个作业人员进行的有针对性的安全管理。笔者作为施工现场的一名专职安全管理人员，认为要把“一人一档”用活，才能最大限度地发挥其在安全管理中所体现的优势作用。

从心理学角度看，许多作业人员存在侥幸心理、惰性心理、麻痹心理、逆反心理、逞能心理、盲从心理等。这些心理活动无时无刻不影响着作业人员的行为，而每一位作业人员的性格特征是不相同的，有理智型、意志型、情绪型等特点，情绪型性格尤其值得警惕，比如狂热型情绪，往往易形成“冲动是魔鬼”的危险作业行为。

从施工现场安全管理来看，一位合格的安全管理人员，并不是死搬硬套处罚规定，监控作业危险行为方式，必须了解心理学的相关知识，给每一位作业人员划定心理性格类型，因性格而施安全管理。由于现场作业人员比较多，可以根据性格特点，进行分组，相似性格特征的人分成一个组合。脾气倔强、经常性违章作业的人员分在一组，作为常态化重点监控对象，做到有的放矢。并把他们违章作业的行为在“一人一档”中记录在档，加大安全管理的力度。

从施工技术上来看，每一个施工作业人员所掌握的施工技术熟练程度各不相同，尤其是掌握机械操作技术熟练程度各不相同。熟练的机械操作工对于机械性能及所存在的安全隐患，能够保持高度的安全警惕性。而生疏的机械设备操作工，往往是“初生牛犊不畏虎”，随意操作机械设备，不注意机械设备的安全危害。许多机械伤害安全事故的发生，与作业人员机械操作技术熟练程度有很大关系。“一人一档”安全管理，可以对每个人的施工机械技术掌握熟练程度进行不同的评判，从而确定是否准许其操作特殊机械设备，不能简单认为：有了特殊机械工种操作证就是“护身符”。

总之，安全管理是一项需要坚持不懈的工作，由于作业人员性格、行为方式的复杂性，灵活用好“一人一档”管理制度，才能“对症下药”，为作业人员的生命安全保驾护航。