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新时代高校廉洁文化品牌建设的实践探索与思考
——以江苏食品药品职业技术学院为例

2022-11-01江苏食品药品职业技术学院张辉

办公室业务 2022年15期
关键词:廉政党风廉政校园文化

文/江苏食品药品职业技术学院 张辉

廉洁文化以廉洁为核心,以文化为载体,以培育社会主义核心价值观为根本,是反腐倡廉工作的重要内容。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出:“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见。”体现了党中央对新时代廉洁文化建设的高度重视。高职院校作为国家技术技能人才培养主阵地和高等教育的重要组成部分,更应加强廉洁文化建设,积极培育“以清为美、以廉为荣”的校园氛围。江苏食品药品职业技术学院积极打造“双清(清廉清风)”校园廉洁文化品牌,加强党风廉政宣传教育,有力推进了学校全面从严治党和反腐败工作。

一、高校廉洁文化品牌建设的意义

(一)落实好新时代全面从严治党新要求的需要。全面从严治党要坚持“思想建党”与“制度治党”同向发力,反腐不仅要约束党员干部的行为,更要培养健康向上的党内政治文化、营造风清气正的党内政治生态,从思想上防微杜渐。加强新时代廉洁文化品牌建设,要强化党的自身建设,保持党的先进性、纯洁性,不断提高高校反腐倡廉建设科学化水平,增强领导干部和师生员工廉洁自律的政治自觉和行动自觉,立足新时代对标新要求推动全面从严治党走深走实。

(二)优化高校教育生态促进内涵式发展的现实需要。廉洁文化品牌建设是党风廉政宣传教育的重要途径,是培养师生群众廉洁意识的重要手段。有利于培育反腐败工作的群众基础,提高师生群众对腐败现象的鉴别力和自觉抵制意识,增强党员干部廉洁从政、教师廉洁从教的自觉性,营造“以廉为荣、以腐为耻”的道德风尚和文化氛围,用尊廉崇洁、积极向上的教育生态引领高校内涵式发展,全面提高教育质量。

(三)弘扬先进文化引领社会廉洁风尚的需要。廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,廉洁文化建设可以有力促进社会主义先进文化的发展。高校是弘扬、传播先进文化的重要基地,加强高校廉洁文化品牌建设,不断创新廉政文化载体,挖掘廉洁元素、创新方式方法,彰显新时代主旋律,发挥好高校在净化社会风气中的影响力、感召力和辐射力,在全社会培养廉洁理念、树立廉洁意识、营造廉洁氛围,引领清正廉洁新风尚。

二、高校廉洁文化品牌建设存在的不足

(一)对廉洁文化品牌的重要性认识不到位。随着全面从严治党向纵深推进,高校对廉洁文化品牌建设的重视程度逐渐提高,但对其重要性的认识还存在严重的不足。高校党政干部作为廉洁文化建设的倡导者、引领者、推动者,缺乏深入的思想认识,工作流于形式,未能将廉洁文化建设和学校高质量发展统一谋划、统一推动;个别教师、普通行政管理人员及学生认为高校廉洁文化建设与自己无关,只要做好本职工作即可,对廉洁文化建设的主动性不高、参与度不够。高校廉洁文化建设主体思想上的滞后,一定程度上造成高校廉洁文化品牌意识淡薄。

(二)廉洁文化品牌建设内容缺乏调查研究。目前,高校在廉洁文化方面投入了不少人力、财力、物力,廉洁文化建设特色各异,但部分高校在开展廉洁文化建设时,工作方法简单,对廉洁文化品牌建设内容调查研究不够细致,思考缺乏深度,内容上针对性不强,廉洁文化表现形式不够丰富、内容创造乏力,与学校实际情况脱节,品牌定位出现偏差,廉洁文化的影响力、感染力和渗透力较弱,导致缺乏广泛的群众基础。

(三)廉洁文化品牌建设缺乏统一协调的推进机制。廉洁文化建设是一项系统工程,涉及方方面面,必须强化组织领导,各部门高度重视、密切配合,才能形成共建、共创、共享的工作推进格局。然而,在实际工作中,部分领导干部认为高校廉洁文化建设是党委和纪委部门的责任,和其他业务部门没有关系,对廉洁文化建设工作重视不够,导致廉洁文化建设任务不能有效执行,也在客观上导致了学校纪委单打独斗,多部门之间工作没有形成合力,廉洁文化品牌教育、示范引领作用没有得到充分发挥。

三、江苏食品药品职业技术学院“双清”廉洁文化品牌建设的实践探索

江苏食品药品职业技术学院结合淮安深厚历史文化底蕴和学校专业特色元素,创建了“双清”廉洁文化品牌,增强了广大师生对校园廉洁文化的认同感。以“双清”为品牌,象征着与清风相伴、和廉洁同行,教导师生要常怀廉洁之心、常做廉洁之事。

(一)构建“3+4+5”模式,全面打造多维度立体式廉洁文化教育。校纪委以廉洁教育为主线,着力构建三大平台、四大阵地、五项机制的“3+4+5”模式,全面打造立体式廉洁教育网络,提升教育的实效性。依托校纪委网站和校内全面从严治党履责纪实系统、党建期刊、校园微信等平台,转发或推送廉政要闻、政策法规、警示案例等信息,构建网上、纸上、掌上宣教平台,深入推进反腐倡廉宣传教育。通过悬挂廉政勤政格言警句、建设以“周恩来的五德精神”为主题的校园廉洁文化广场“清廉园”、利用好省市廉政警示教育基地和本地红色文化资源,着力打造廉政文化阵地,开展常态化、全覆盖警示教育。坚持领导干部任前廉政监督机制,做好任前廉政考试、廉政谈话、廉政档案工作;深化党风廉政宣讲机制,不定期邀请校内外专家学者开展廉政系列讲座;建立健全党风廉政考核制度,组织党员干部签订党风廉政责任书,以多种方式检查考核党风廉政责任制落实情况,考核结果归入领导干部廉政档案,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;积极构建警示教育常态化机制,突出重要节点,丰富警示方式;建立常态化典型案例曝光机制,组织编印“以案促改以案促治”典型案例通报,引导广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。

(二)扎实开展廉洁文化月“双清”活动,多形式宣传廉洁文化。为推进学校全面从严治党和党风廉政建设工作,营造良好的政治生态和育人环境,学校积极开展廉洁文化月“双清”活动,充分利用新媒体加强活动宣传报道。一是讲“双清”专题党课或讲座活动。结合主题教育开展专题党课,充分利用“三会一课”、主题党日、组织讲座等时机,倡导全体教师廉洁从教。二是“双清”荐书悦读活动。围绕师德师风、廉洁从教、意识形态等方面组织廉洁荐书悦读活动,引导教职工自觉悦读廉政书籍,激发学习热情,全面提高廉洁自律意识。三是听“双清”淮安历史名人故事活动。挖掘淮安本地历史名人的清廉家风和清廉故事,让广大师生接受清廉文化熏陶,加强党性修养。四是“双清”系列活动。面向全校教职工、学生开展廉洁文化学习交流朗诵会、征文、廉洁文化创意作品征集,并将获奖作品汇编成册,供全校学习交流,增强宣传效果。

(三)建立健全制度体系,为廉洁文化建设提供制度保障。廉洁文化品牌建设必须依靠制度。学院积极探索并努力建立与廉洁文化相关的管理、配套制度。一是成立了廉洁文化建设领导小组,明确廉洁文化建设各方职责,细化分工,确保各项工作部署落实落细落地,扎实推进校园廉洁文化建设;各部门、单位在校党委领导下,按照党风廉政“大宣教”工作格局要求,加强统筹协调,发挥职能优势,形成廉洁文化品牌建设的整体优势。二是建立和完善领导干部廉洁自律的各项制度,先后出台了党风廉政建设责任制考核办法、党风廉政建设责任清单、党风廉政问责办法等多个廉政建设制度,有力促进了领导干部廉洁自律。三是深化关键岗位廉政风险防控工作,完善监督管理制度和流程,开展廉政风险点排查专项行动,制定招投标管理、内部审计工作规定、干部经济责任审计等监督管理制度。四是加强廉洁自律等各项制度的宣传教育,强化领导干部各项制度的执行力,为廉洁文化品牌建设奠定坚实的政治基础。

四、对提升高校廉洁文化品牌效应的思考

(一)与中华优秀的传统文化相结合,提高廉洁文化建设的吸引力和影响力。习近平总书记提出“抓作风建设要返璞归真、固本培元,在加强党性修养的同时,弘扬中华优秀传统文化”。中国传统文化是中华民族几千年来的经验和智慧的结晶,其中蕴含着丰富的廉洁文化建设内容。将廉洁文化建设与传统文化精髓相融合,深入挖掘传统文化清廉元素,借助历史文化资源提升廉洁文化品牌力,可以增强廉洁文化的吸引力、影响力和渗透力,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,强化广大党员干部廉洁自律意识。

(二)与独具特色的地域文化相结合,突出廉洁文化建设的个性和亮点。地域文化是指一定地域长时期形成的特定文化现象,这种文化源远流长、独具特色,传承至今仍发挥着作用,是特定区域的生态、民俗、传统等文明表现。在一定的地域范围内,地域文化与环境相融合,具有独特性。高校因地理位置不同导致地域文化资源差异,高校廉洁文化建设要充分运用深厚的地域文化资源,让高校廉洁文化与本地特色历史文化相结合,构建既有深刻思想性,又有广泛渗透性和有效教育性的廉洁文化,打造各具特色的廉洁文化品牌。

(三)与和谐向上的校园文化相结合,提升廉洁文化建设的精神环境和文化氛围。校园文化作为高校校风、学风、教风的集中表现,内涵丰富,外延广泛,形式多样。校园文化建设包括物质文化、精神文化和制度文化三方面建设,廉洁文化是社会主义先进文化建设的重要组成部分,是校园文化建设的重要内容。加强廉洁文化与校园文化相融合,将廉洁文化融入高校校园文化建设中,充分发挥校园文化的育人功能,以校园文化推动廉洁文化阵地建设,创造和谐的精神环境和文化氛围,完善廉洁文化建设机制,让全体师生时时处处都能受到廉洁文化的沐浴和熏陶,进一步增强全体师生的廉洁意识,营造良好的高校政治生态,推进廉洁文化品牌建设有效开展。

(四)与健康文明的网络文化相结合,创新廉洁文化建设的途径和载体。网络作为一种新兴电子媒介,对社会生活各方面产生了重大的影响。把握网络文化舆论引导主动权,提高网络文化舆论引导能力,推动师生群众不断增强清廉意识,逐步形成“以清为美、以廉为荣”的社会新风尚。另外,依托网络新媒体平台,广大师生都可以成为廉洁文化建设的参与者和制造者,激发更多受众的参与度,使得创作者阵营扩大,廉洁主题作品数量激增,提高了廉洁文化产品和服务的供给能力,使校园上下都在潜移默化中受到廉洁教育。

五、结语

新时代,高校加强廉洁文化建设要通过创新廉洁文化宣教与制度建设,积极探索廉洁文化建设的新形式和新途径,充分发挥廉洁文化的价值引领作用,深入推进学校党风廉政建设。同时,进一步推广高校廉洁文化品牌建设,还需将廉洁文化与传统文化、地域文化、校园文化、网络文化相结合,深入挖掘廉洁文化元素,着力打造出识别度高、特色鲜明的廉洁文化品牌。

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