◎文 徐忆怀

预算管理指的是企业根据自身的战略目标，把财务结果、经营目标分成月度、季度、年度等不同阶段目标，并合理配置内部各项资源的管理过程。在开展预算执行时，企业一定要加大监督控制力度，并做好各项预算执行结果的沟通工作，开展更为科学合理的的评价工作，使企业内部的各项生产经营管理活动能够获得有效支撑。

本文阐述了企业实施预算管理的意义，分析了交通运输企业预算管理体系在实施过程中存在的问题，如预算管理认知不足、预算编制科学性不足、预算管理结果利用率较低。在此基础上，从树立正确的预算管理理念、提升预算编制的科学性、优化全面预算分析制度体系等方面提出预算管理的优化对策，以供企业参考。

企业实施预算管理的意义

年度预算管理目标是企业战略目标的分解与细化，也是战略目标得以实现的最有效路径。通过制定更为全面的预算管理目标，有助于使企业的战略目标细化到成本费用、产销规模、投融资以及资金运营等不同环节。借助预算管理模式，将年度预算目标充分落实并且细化到不同部门、不同环节以及不同工序上，使得月度、季度预算得到有效的保障，有利于使企业的战略目标以及经营目标得以顺利实现。

通过制定与实施预算管理体系，交通运输企业可以及时分析、判断甚至提前预测经营过程中面临的内外部环境，发现经营管理过程中的实际风险，并据此制定有针对性的管控措施，从而使内部的资源与自身制定的发展目标保持平衡，提升内控效率以及效果。

预算管理工作越充分，企业整合现有资源的能力就越强，也能更好地把有限的资源充分协调并分配到可提升企业经营效率的各项业务环节，创建更为细化的控制程序，提升边际创造能力，在强化成本硬约束的同时，助力企业提升资源价值创造能力。

交通运输企业预算管理体系的实施困境

目前，大部分的交通运输企业都创建了预算管理制度，但受到原有重业务轻管理等思维的影响，不少企业对预算管理的重要性仍存在认知不足的问题，这也对预算管理的深入落实产生了负面影响。再加上部分企业管理人员认为预算管理仅仅是财务部门的职责，没有把企业的战略目标与预算管理进行充分关联，在进行预算管理时存在脱节现象。

部分交通运输企业编制的预算目标不够科学。这主要体现在以下两点：一是部分企业在开展预算编制时采用的主要是零基预算与增量预算方法。这种单一的预算体系存在较大缺陷，与市场的变动情况与战略目标相脱节。第二，预算指标存在不足。部分企业制定的预算指标与年初预算指标存在较大差距，无法切实发挥预算管理的作用。

预算管理状况与成效最直接的体现形式就是预算管理报告，然而，部分交通运输企业在开展预算管理工作时并没有充分利用该报告；此外，还有部分企业并没有把该报告引入到预算管理中，因此，预算管理在实践过程中难免出现种种漏洞。

交通运输企业预算管理的优化对策

第一，树立全面的预算管理理念。交通运输企业内部管理人员要加大对于预算管理工作的学习力度，明确具体的预算管理内容与实施要求，充分认识预算管理工作对企业发展的重要性。第二，要加大网络宣传力度，并且制定宣传手册，不断完善岗前培训体系。要加大对聘请的专业人才以及原有员工的宣传培训力度，使全员都能树立起对企业预算管理的意识，主动参与到管理体系中。第三，要积极创建股东大会、监事会以及董事会等职能部门，在董事会下设专门负责预算管理、内部审计工作的监理委员会，以及审计委员会等机构，把预算管理的决策职能交由预算管委会以及董事会等部门。

对交通运输企业而言，在开展预算编制时，须结合企业实际发展需求，引入零基预算编制、增量预算编制、弹性预算编制与固定预算编制等方法，结合实际情况择优选取，使预算编制结果能够更加科学全面。要积极引入信息技术，加大信息平台的建设力度，使资金结算系统、财务核算系统以及报表管理系统都能真正实现互相连接；使企业内部的各项信息数据能更真实公开透明，同时更加具备时效性，也能使各职能部门的信息实现互通互联，发挥信息技术在预算管理及预算编制过程当中的支撑与辅助作用。

建立以及完善预算执行监管体系，加大预算管理部门与其他部门之间的沟通力度、提升沟通频率，使交通运输企业能够真正落实预算执行监管体系，让全过程监管预算执行情况能得到有效监管，使有关人员能充分掌握预算执行情况。落实预算执行定期分析制度以及重大事项应急分析制度，在对交通运输企业内部的预算管理体系进行分析时，须明确预算分析目标的拓展工作，以提升预算分析的时效性以及客观性。

通过指标体系的量化标准，预算管理报告可以真实反映企业内部面临的各项问题及风险，也能为预算管理工作的后续改进夯实基础。在优化预算管理体系时，需要把预算管理报告体系引入预算管理的实践应用过程中，使企业把自身拥有的资源转化为效益，主动挖掘出预算管理报告所具备的价值。

综上所述，交通运输企业在不断发展的同时，也会面临市场竞争与成本考验。不少企业的生存空间、市场份额都在被不断挤压。因此，交通运输企业需要在现有预算管理模式的基础上不断进行创新改进，在重视理论应用的同时也要重视预算管理工作，优化企业资源利用效率，挖掘企业的资源潜力，打破桎梏，促进交通运输企业的可持续发展。