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高位推动末端发力全员参与
——成都市双流区创新抓好林长制落地见效

2022-10-14林长制工作处双流区公园城市绿化服务中心

绿色天府 2022年8期
关键词:双流全区网格

林长制工作处 双流区公园城市绿化服务中心

2021年,成都市双流区将全面推行林长制作为保护发展林业园林资源和建设公园城市的有效抓手,将林业与园林资源纳入一体化管理,把全区森林、林地、湿地、公园、绿道以及生物多样性保护纳入林长制责任范围,创新构建“3+1+N”林长工作体系,全面推进林长制落地落实,不断夯实空港双流公园城市绿色生态本底。

高位推动凝心聚力全面构建林长制园林一体”工作体系

一是梳理职能职责,优化体制机制。按照“园林一体”工作思路,优化调整全区公园城市建设管理工作体制机制,将区住建交通局承担的公园城市建设相关职责,区城管局承担的园林绿化管路,优化调整全区公园城市建设管理工作体制机制,将区住建交通局承担的公园城市建设相关职责,区城管局承担的园林绿化管理相关职责,区农业农村局承担的林业监督管理、林业资源保护和森林防火等相关职责整合到区公园城市绿化服务中心履行,进一步突出林园管理一体化、职能配置规范化、工作落实高效化。二是明确任务分工,压紧压实责任。全面创新推行三级林长+网格护绿(林)员+特色林长的“3+1+N”工作体系,形成“分级管理、属地负责、重点突出、网格覆盖”的工作架构。双流区委、政府主要领导针对体系建设、网格设置等亲自部署、亲自推动,召开全区林长制全体会议、林业资源保护等工作专题会,设立区级林长22人、镇级林长98人、村级林长250人,实现了林长制的实体化运行。三是完善配套制度,有力有序推进。出台《双流区林长制运行规则(试行)》《双流区林长制部门协作制度(试行)》等6项配套制度,对各级林长巡查、目标考核等进行细化,建立完善两个“体系”,即:将部门协作纳入制度体系,完善统一协调、高效有序的联动管理模式;将林业园林资源保护发展工作纳入独立系统考核体系,使林长制运行更具力度和刚性。

末端发力落地见效整合实现林长制“智慧网格”响应模式

一是依托现有资源,建好队伍平台。依托区政法系统综治中心大联动网格,增加林业园林资源保护功能,细分森林火灾隐患、植物病虫害等8个方面护林护绿任务,将巡查网格与林长制工作体系无缝衔接,整合728名网格护绿员,实现巡查监管落实到最小单元。二是强化经费保障,激活工作动能。按照“权责匹配、钱随事走”要求,区财政保障区、镇两级林长办实体化运行工作经费,增加网格护绿员每人每月200元补助经费。组织业务培训,明确网格护绿员巡查范围、问题处理、信息上报等内容,健全网格护绿员考核评比机制,全面调动网格护绿员工作积极性与主动性。三是严格闭环管理,动态解决处理问题。按照全域覆盖、实时调度、闭环管理模式,通过日常巡查、发现问题、处置问题、上报问题、问题整改五个环节,推动林长制工作落地见效,实现以林长制促“林长治”。截至目前,网格平台收集问题117件,实时处理率达95%,涉林业园林信访投诉举报率下降23.8%。

全员参与突出重点统筹整合林长制“关键一米”多元力量

一是创新设立森林防火“山头长”。选拔一批距林区近、责任心强、身体健康的居民作为“山头长”,配合林长开展山头区域森林资源安全巡护和野外违规用火排查等日常工作,并增加每人每月1000元补助经费。“山头长”需保持手机24小时畅通,使用巡山护林APP进行上线巡护。目前,全区有75名“山头长”分别在5个重点林区镇开展巡山护林。二是创新设立“项目林长”。由区属国有公司和园区管委会主要负责同志担任“项目林长”,精心策划项目方案,依法依规办理林地、绿地占用等手续,将林长制工作纳入企业董事长、总经理自然资源资产离任审计事项,压实企业主体责任,从源头防止项目建设出现违法占用林(绿)地等问题。三是创新设立“市民林长”。充分发挥“两代表一委员”、热心市民等群体建言献策作用,建立城市护绿、小区爱绿等交流群。创新探索“绿美双流市民林长”志愿服务路径,区妇联联合黄龙溪古镇景区等开展“市民林长”爱绿巡护公益活动,向全区50万家庭提出争当“市民林长”倡议,营造全民参与爱绿、植绿、护绿、兴绿的浓厚氛围。

双流县棠湖公园

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