近日，印度总理莫迪为印度定下了25 年内成为发达国家的“小目标”。然而，按照世界银行的测算，印度目前GDP 还没有跻身中高收入经济体行列。分析人士认为，印度之所以能有如此雄心，或许是基于当前诸多有利条件。

8 月15 日，印度总理莫迪在首都新德里红堡前慷慨激昂地发表了80 分钟的演讲，并为印度定下了25 年内成为发达国家的“小目标”。

按照世界银行的测算，印度目前GDP 排名还在英国之后，还没有跻身中高收入经济体行列。分析人士认为，印度之所以能有如此雄心，或许是基于当前诸多有利条件。

印度总理莫迪

底气何在

早在2017 年，莫迪便提出要在2022 年建成“发达的印度”。今年已过半，印度显然不够“发达”。眼看莫迪政府进入第二任期后段，索性把饼画得更大：独立百年之际必将“发达”。

如果从莫迪上台后印度的发展来看，他确实有自信的条件。

在人口方面，据联合国《世界人口展望2022》报告显示，印度或将于2023 年超过中国，成为世界上人口最多的国家，且未来数十年都将保持这一地位。更重要的是，印度人口平均年龄不到29 岁，远低于老龄化程度不断加深的欧美日韩，也低于中国。如果能够充分利用人口红利，印度经济社会发展无疑将获得显著动力。中国现代国际关系研究院南亚研究所所长胡仕胜表示，印度庞大的人口资源、过去40 多年来积累的信息产业软硬件条件、人才储备和实践经验等，使其具备借助数字经济实现经济高速发展的诸多优势。

在经济方面，2015 年以来，印度的GDP 一路保持较高水平，经济总量在2021 年达到3.08 万亿美元，位列全球第六，仅落后于美国、中国、日本、德国和英国，与英国的差距极小。有数据预测，到2047 年，印度经济规模可能达到15 万亿美元（约合105 万亿元人民币）。

此外，印度的政治吸引力也在逐渐增强。在大国竞争态势下，近年来，印度获得了新的地缘战略优势，这为其带来了一定程度的全球政治影响力。俄乌冲突爆发后，印度一直“左右逢源”，一边从俄罗斯大量购入廉价石油，印俄经贸关系不断升温；另一边与欧美开展合作，成为所谓“印太经济框架”的创始成员国之一。

在胡仕胜看来，今年以来，印度的大国外交频率、层次、广度都是其自1947 年独立以来罕见的。印度正拥有自独立以来最佳的外部环境，似乎将成为未来世界格局的重要参与方之一。

仍有差距

虽然印度有不少有利条件，但仍有诸多问题待解。

在人口方面，印度庞大的人口规模可能变成负担。据外媒报道，受新冠肺炎疫情影响，印度的GDP 下降了7%，目前仍有2.7 亿人生活在极端贫困中。同时，印度大量劳动年龄人口未受过应有的教育和培训，无法适应工作岗位。据悉，印度至今为止仍是新兴经济体中文盲率较高的国家之一，全国有2.8 亿人不识字。美国《国家利益》曾刊文指出，文盲率高是莫迪无法实现“印度制造取代中国制造”的重要因素。

在经济方面，印度虽是世界第六大经济体，但人均GDP在2021 年仅为2277 美元（约合1.6 万元人民币），仍是中低收入经济体。如果印度的人均GDP 想达到世界银行2021 年的高收入国家标准1.2 万美元（约合8.4 万元人民币），那么其经济总量要达到17 万亿美元。伴随人口持续增加、通胀、发达国家标准会提高等因素，印度很难实现目标。

同时，印度开放程度不够。比如，印度最终没有加入《区域全面经济伙伴关系协定》，这是当前全球人口最多、经贸规模最大的自由贸易协定。复旦大学南亚研究中心主任张家栋表示，在各种追求尽可能降低关税税率的自贸协定层出不穷之际，印度却逆贸易自由化潮流而动，把与贸易最惠国待遇伙伴之间的平均关税水平从2010年的13%上升到目前的15%左右。此外，印度还经常提高一些特殊产业的进口关税，这从长远来看不利于印度制造业提升竞争力。

此外，印度要想成为发达国家，还有更深层面的障碍。比如，印度的种姓制度。印度从中央到地方的选举，经常把众多低种姓选民排除在外。

又如，印度难以解决土地问题。印度没有进行彻底的土地改革，而是保留了大量分配不均衡的私有土地，从而难以为工业化提供充足的资本积累，阻滞了工业化进程。莫迪曾推出不经农户同意强行征收土地用于工业化的政策，但遭到地方和农民强烈反对，最终没有成功。

合作才是良方

分析人士认为，对印度而言，与中国加强合作或许是提升竞争力更可行的选择。

中印两国因发展阶段不同，经济结构互补性较强。中国在机电、化工等行业具有优势，印度的长处则更多体现在医药、纺织、电子信息产品等方面。

据统计，今年前7 个月，中印双边贸易额同比增长18%，比同期中国外贸整体增速高出7.6 个百分点。其中，中国对印度出口同比增长37%。

胡仕胜表示，如果中印两国能够妥善解决共同关注的现实问题，管控好分歧，助力双边关系平稳可持续发展，并在数字经济时代加强合作，或许21 世纪能够真正成为“亚洲的世纪”。

近日，印度评论家维贾伊·普拉沙德刊文说：“我们可以从中国践行社会主义的经验中学到很多东西。比如，中国在大流行期间彻底消除了极端贫困，这是一项得到联合国祝贺的成就，这可以教会我们如何应对类似的问题。世界上没有哪个国家是完美的，没有哪个国家是无可挑剔的。如果对一个国家形成偏执的态度并试图孤立它，从各种角度上讲都是危险的。美国正在挑起冲突，原因是其对中国经济发展感到焦虑。我们不应该像傻瓜一样被美国牵着走。”