周运科

海南开放大学，海南 海口，570208

0 引言

《2018-2022全国干部教育培训规划》中明确提出，干部教育培训属于推进我国干部队伍建设的基础性、战略性工程，在实现中华民族伟大复兴和社会主义伟大建设事业中发挥着非常重要的作用。同时我国《干部教育培训工作条例》中也明确要求，积极利用信息技术促进网络教育机制不断完善，打造更加开放兼容的干部网络教育培训平台，为促进干部培训工作科学高效开展带来更多助力。

1 云计算背景下干部网络培训的新要求

1.1 平衡培训需求

对于干部网络培训而言，必须要做好需求分析工作。教育培训中普遍包含的需求主要是组织需求、任务需求以及个人需求，三者之间密切关联。过去的干部培训基本上是相关部门按照上级统一安排所开展的培训学习后的，培训活动的开展一般源于组织或部门的需求，并未充分考虑到干部自身的需求。在云计算时代，干部网络培训平台能够深度分析研究干部自身需求、岗位学习需求等实施精确评估，依靠数据挖掘技术进行科学定位，确保组织需求、任务需求以及个人需求之间达到平衡。

1.2 深化分级培训

分级培训是网络培训平台必须要解决好的关键性问题，传统的干部培训工作常常是按照具体职级来实施相对简单的分级，而云计算和大数据技术的应用，给网络培训平台提供了源头培养、跟踪培训以及全流程培训等更加多元化的培训教育体系，能够对不同参培学员的具体培训内容、培训流程等实施更加科学准确的调整，最终得到了一个更加完善、合理的分级培训机制。在干部网络培训过程中应结合参培人员的具体职级、岗位需求以及单位类型实施灵活分级，秉承分级原则，促进培训效率提升，实现动态培训目标[1]。

1.3 整合共享资源

资源整合属于网络培训过程中应当予以关注和重视的一环。过去干部网络培训活动在组织实施时常常是把各种平台的教育资源予以单一性的综合，新时期下基于云计算和大数据技术为支撑的干部网络培训平台能够有机融合培训保障机制、培训机构建设以及培训师资建设等相关资源，有效处理好教育资源分散的问题，实现教育资源的高效传输与共享。基于培训保障机制而言，网络培训平台对培训内容、课程设置、培训模式等予以优化；基于培训机构建设而言，推进了党校信息平台和干部网络培训平台等相关资源的有机融合，让干部培训工作朝着规范化、信息化的方向迈进[2]。

2 基于云计算数据分析技术的干部网络培训平台的优势

2.1 培训时空的延展性

从实际情况来看，干部培训工作始终表现出干部日常事务繁多和培训时间有限的矛盾，借助于网络培训平台设计能够很好处理这一问题。依靠现代信息技术，能够让干部摆脱时间和空间的束缚，随时随地通过智能手机或电脑参与培训，及时查阅学习资料，有效调动干部的参培积极性，促进培训实效性的不断提升。干部能够根据自己的工作安排来有针对性地选择学习课程，真正实现工作和培训之间的平衡，也能够适应干部日常事务繁重、无法固定进行学习的实际情况。

2.2 学习资源及服务的全面性

过去的干部培训工作很多时候都存在培训目标普遍化、培训内容同质化的问题。即便各级干部的具体学习需求存在较大差异性，但线下培训课程的内容无法真正实现多元化和个性化。而借助于网络培训平台的设计，可以根据各个职级、各个地区、各个单位的干部情况与实际需求来提供有针对性的学习资源。课程形式与内容也更加多元化，涉及各种视频、图文、动画和练习等，同时平台中的教育资源具有较强的权威性和实时性。学习资源不单单包含了广大干部必须学习的政治理论、党性修养，同时还融入了很多新知识和新技能，另外网络培训平台也提供了具有特色的学习内容。

2.3 培训对象的广泛性

过去的干部培训在很大程度上难以摆脱时间、空间以及学习资源的束缚，不能够同时组织进行大规模培训活动。若参培干部人数较多，必然会选择分批次进行培训。而借助于网络培训平台的设计，真正转变和创新了过去的培训模式，同时参与学习的人数能够达到上万人，加之近年来信息技术的飞速发展，让培训平台的承载量得以不断增加。

2.4 教育培训的连续性

过去的线下干部培训可能因为很多客观因素而不能够定时开展，对于参培干部的具体学习情况无法全面记录，培训间隔时间长，很容易导致学习的不持续性。通过网络培训平台的设计，借助于数据库技术能够为所有参培干部建立个人档案，当他们每次登录平台并进行学习之后可以对学习情况实时全面记录，平台也能够对干部个人学习档案进行分析并为下一次培训筛选出合理的内容，确保干部学习的连贯性[3]。

3 基于云计算数据技术分析网络培训平台设计思路

以云计算数据分析技术为支持的培训平台开发设计，确保平台功能可以符合广大干部进行知识技能培训的要求。干部网络培训平台的开发设计涉及六个组成部分：提供资源管理功能的基础设施构建、提供系统逻辑运营功能的云计算平台、提供业务资源整合功能的应用层设计、提供终端用户访问功能的交互层设计、提供知识资源共享功能的数据库设计、提供平台统一管理功能的管理模块设计。

3.1 架构设计

干部网络培训平台的基本架构涉及基础设施层、平台层、业务应用层以及表示交互层。基础设施层属于基础架构级服务（IaaS），平台层属于平台级服务（PaaS），业务应用层和表示交互层属于软件级服务（SaaS），基本结构层次如图1所示。

图1 基于云计算数据技术分析网络培训平台结构层次

平台中各个层级之间表现出较为紧密的关系，表示交互层与业务应用层所提供的产品与服务不单单要依靠自身技术支撑，同时还需要借助平台层为其带来开发部署空间，抑或是依靠基础设施层所拥有的计算资源来进行部署，平台层提供的产品与服务也应当基于基础设施层服务出发。

（1）基础设施层：即进行虚拟化后的硬件资源与其他管理功能的综合。

（2）云计算平台层：属于拥有通用性及可复用的软件资源的综合，基于软件开发套件（SDK）以及应用编程接口（API）得到的开发测试环境，基于Web服务集群、应用服务集群和数据库服务集群得到的运行环境，同时包含了其他监管下的运营环境，能够为应用服务带来统一且便捷地开发、部署、管理、控制等中间件与基础服务，可以在很大程度上达到平台各项业务功能的安全性、稳定性等需求。平台层能够提供如下服务：带来更加便捷的编程接口让开发人员可以更加高效地进行系统开发活动，进一步减少开发周期；因为系统设计开发和运行测试都在相同的平台中进行，因此可以有效提升其兼容性，避免出现运行不稳定的问题；在软件设计开发过程中不需要考虑系统的服务容量等因素，平台层能够给予充足保障；平台层自身具备的运行管理模块还可以让软件设计开发人员对开发过程实施有效监管。

（3）业务应用层：属于云端软件集合，对干部培训平台而言可以把不同培训软件进行充分融合运用。

3.2 云计算存储技术

文件系统基于通信网络把相关数据信息存储于不同的远程服务器之中。借助于分布式文件系统带来的接口，用户能够非常便捷地对网络平台中的各种资源实施操作，摆脱本地存储空间的束缚，数据信息能够在多个服务器中实现有效备份；提供大规模数据访问功能；能够让多用户进行访问控制，提供文件加密功能。干部培训平台依托于近年来广泛运用的Hadoop HDFS架构，可以为平台带来更加便捷高效的数据访问服务。

3.3 云计算数据缓存技术

数据库前端选择Key-Value结构数据存储系统，可以提供更加高效的读写服务。干部培训平台基于Memcached架构，可以实现对查询结果数据的有效缓存，降低访问次数，进而为用户带来更加快速准确的访问服务。

3.4 采用全程建模和面向对象分析与设计的技术路线

对于干部培训平台开发设计的各个环节，选择广泛运用的建模语言UML实施全访问建模，从而准确把控平台开发的核心内容，确保设计开发工作的有序推进。

3.5 采用基于分层的技术路线

所谓分层即基于逻辑层面把应用合理分为若干集合，层间关系的产生必须要按照相应规则执行。借助于科学分层能够有效约束应用间的依赖关系，确保系统通过相对松散的形式耦合，能够让平台开发、维护与更新得以进一步优化。能够结合具体业务需求，依靠快速开发配置来对平台实施有针对性的调控。

3.6 采用基于REST的服务化API技术

REST属于针对网络应用的开发设计方案，能够让开发设计工作变得更加便捷，促进整个系统平台的可伸缩性提升。现阶段较为普遍的REST运用是和HTTP协议相联系，把访问资源设置为URL，客户端依靠HTTP定义的GET、PUT、POST以及DELETE对数据信息实施查询、增加、修订与删除。数据内容一般位于HTTP报文的报文主体部分，同时支持XML以及JOSH两种不同格式。REST对接口操作予以进一步规范，在很大程度上提升了接口的通用性。现阶段只需要在应用服务器中设置对应的拓展包便能够进行REST开发。

3.7 应用瘦客户端的展现层技术路线

充分考虑到传统培训内容与形式具备的一定优势，开发过程中选择客户端模式当成展现层。客户端软件仅仅需要进行一次下载安装后即可借助于统一的系统窗口来获得系统内所提供的各种功能。干部培训平台部署于服务器端，客户端能够实现自动更新维护，有助于其自动更新升级，从而有效减少维护成本，而单一接口访问模式也大大增加了培训平台自身的安全性[4]。

4 利用好干部在线学习平台，实现干部网络教育提质增效

4.1 加强干部网络教育工作理论研究

干部网络培训不单单要开展好对培训教育工作的理论研究，遵循成人教育发展规律，深入探讨干部网络培训的时代性与创新性，另外还应当落实好干部培训工作的实践性研究。干部网络培训的突出优势在于可以处理好“最后一公里”的矛盾与问题。在制定干部网络培训方案之前需要做好全方位的需求调查工作，基于整体和长远的眼光进行布局，按照成人教育规律，实时掌握参培干部的人数和情况，科学组织多维度、多渠道的培训活动。在推进落实网络培训的过程中，善于运用云计算数据技术，优化和完善培训内容，对参培干部的相关信息进行整合分析，对干部培训需求进行精准预测，从而为他们提供符合自身需要的培训学习资源[5]。

4.2 积极探索创新干部网络培训的模式

要结合干部队伍的现状和培训需求，积极探寻适合的情景式、案例式、情景式等诸多符合网络培训需求的模式，注重案例教学资源库的建设，充分利用情景式教学场景，让接受培训的干部在上课过程中犹如身临其境，提升他们学习的兴趣，减少网络培训的孤独感与乏味感。还可以结合时代的发展，积极联合现代的培训手段，例如2020年的疫情爆发期间，便可以积极探索线上与线下联合培训的模式。其中，在线下培训过程中，可以提前设置预习短视频，组织干部自学，并独立思考问题，记录自己存在疑惑的地方，当课堂教学时，再进行询问，培训教师在课堂上讲解干部自学过程中存在的普遍问题，通过这样的手段可以使干部将理论知识转变成自己解决实际问题的能力，并通过问题导向，化解了自己在实际工作中面临的困难。同时为干部设置课后选学课程，实现课堂至课后的延续，并根据干部的培训进度推动相应的精品课程。通过这样的手段，真正实现了促进干部在学习中思考、在实践中学习，不断更新他们的知识库，以便更好地为实践工作提供指导[6]。

4.3 加强网络培训管理，提升培训质量

为了进一步提升干部网络培训的效果，环还需要完善其在线学习的导学与督学机制，以充分调动干部学习的积极性与主动性。在导学中，要严格执行“三心”的服务宗旨，即实现导学标准与流程的细化。结合干部队伍现状，制定《干部在线学习管理员》与《干部在线学习使用手册》，确保人手一册，一目了然。除此之外，还需要注重干部网络培训平台管理员的培训工作，定期帮助管理员进行精细化导学督学，并对平台的服务流程与服务标准进行规范，适当增加人力资源投入，推行7×24小时专线助学服务，及时解决网络干部在培训过程中遇到的难题。除此之外，还可以制定相应的考核与激励机制，将干部参与网络培训的态度、课时完成情况、学习成果等纳入考核范围中，并将考核结果直接录入干部网络培训档案内，降低作为干部任职与晋升的重要考核内容。

5 结论

综上所述，加强干部网络培训是进一步提升干部队伍工作能力与整体素质的重要举措，随着信息技术的发展，云计算的诞生为人们的生产与生活提供了诸多便利，而在当前这个后疫情时代，积极应用云计算技术研发干部网络培训平台，从而打破传统网络培训在时间与空间等方面的限制，充分调动每名干部的学习自觉性和积极性，提高培训的实效，不断推进学习型组织的建设。