文︳七一客户端暨重庆市委党建全媒体特约作者 熊丹

白鹤村水稻种植基地。图/蒋鑫

青山远黛，山风习习。

6月中旬，行走在奉节县红土乡白鹤村，近处，一大片翠绿的秧苗尽收眼底，不时有白鹤掠过。白鹤村党支部书记喻继祥站在田坎上，满眼憧憬地看着翻滚的稻浪，丝毫不觉暑热，就连红土乡党委书记袁义的到来也未察觉。

“继祥，今年村集体经济合作社种植了多少亩水稻？”

喻继祥吓了一跳，转头一看是乡党委书记袁义，便高兴地说：“报告书记，今年合作社种植水稻263亩，预计可以收割稻谷6万多公斤，产值34万元。”

“不错，不错！”袁义连连点头，脑海里不自觉地浮现出自己刚到红土乡时的场景，心中顿时五味杂陈。

红土乡紧邻云阳县，在奉节县尚未通高速公路时，若要去重庆，红土乡便是必经之地。作为交通要道，加之“红土贡米”远近闻名，彼时的红土乡商贾云集，客商来往络绎不绝。

俗话说，要想富，先修路。但奉节至重庆的高速公路通车后，红土乡却逐渐失去了原有的交通要道地位，开始走向没落。随着时间推移，群众心中也积累了越来越多不满的情绪，这也导致红土乡不仅经济发展日益滞后，干群关系也逐渐僵化。

2019年，袁义刚到红土乡上任时，面对的就是这样复杂的局面。

如何改变现状，让红土乡乘上乡村振兴的“快车”？乡党委在充分调研后，探索推出“二维码+红色存折”积分管理制度。

明确目标定要求，变“一年一评”为“一码一折”

仔细摸清干群关系不佳的症结后，红土乡立马召开了党委班子专题会议，讨论如何破题。

“红土乡要发展，必须要依靠群众，而要让群众重新信任党委、政府，党员才是关键。”在党委班子专题会议上，袁义的话一针见血。

党员积极性如何调动？先从考核下手。

红土乡原有的党员考核方式缺乏量化指标的客观评价体系，基本都是“靠印象、凭感觉、只投票”，缺乏党员发挥作用的载体，党员积极性根本无法调动。由此，红土乡印发《红土乡关于加强党员、村（社区）干部以及村民小组长管理工作的通知》，创新性提出党员“二维码+红色存折”积分管理制度。

“我们在《通知》中明确了党员履行义务、发挥作用的各项增减积分值，将每位党员的基础信息录入党支部信息系统，并生成一个专属二维码，扫码便可查询每位党员的积分增减情况，这就是‘红色存折’，可以像银行一样‘存取’积分。”红土乡党委组织委员李远学介绍，“‘红色存折’还有一个重要作用，就是可以增强对流动党员的管理。以往流动党员参与线上‘三会一课’的积极性并不高，自从有了‘红色存折’，流动党员参与线上活动的积极性比之前高了许多。”

为用好“红色存折”，红土乡明确积分管理由党支部书记负总责、支委会成员组成积分评定小组、组织委员负责具体积分登记、纪检委员对增减积分全过程进行监督。同时，定期在党员微信群中“晒一晒积分”“比一比‘存款’”“亮一亮工作”，将党员积分结果直接运用到年度党员评比中去，对长期排名靠后的党员由所在党支部进行提醒谈话，对于长期不参加党组织活动导致积分“变负、垫底”的党员按照规定采取组织措施。积分管理制度运行以后，乡机关党支部35岁以下、积分最高的党员还能被推荐到县里面学习，红土乡红土村党支部1名党员被授予“全乡党员积分流动红旗”，红土乡下广社区党支部被授予“红土乡党支部积分流动红旗”。

科学量化设分值，变“被动参与”为“主动作为”

“‘阮总管’，今天又可以加5分哟！”一大早，红土村的村民就向正在义务打扫农民新村休闲广场的老党员阮定元打趣。

原来，阮定元经常义务清扫农民新村休闲广场、乡村大舞台等公共场所，被群众热情地称呼为“阮总管”，但由于长时间缺乏激励机制，“阮总管”扫地时也会偶尔抱怨“扫不扫都一个样”。

“二维码+红色存折”积分制度设定每名党员基础分均为60分，平时参加党内组织生活、“我为群众办实事”实践活动等都能积分。党员在为群众作贡献、办实事后，除由支委会认定计分外，党员还可按“申报—核实—公示”的步骤主动申报加分。

像阮定元这种情况，就可以主动向党支部申报“我为群众办实事”项目加5分，申报后由党支部进行核实，经申报人确认无误后记入积分，每名党员申报积分的认定情况，各党支部会定期在党员大会上向其他党员公示。

峰岳村的一名青年党员之前参与党内活动积极性不高，在扫码发现自己的积分已经落后时，便开始主动参加党组织活动：在活动前问时间地点，在活动中争取成绩，在活动后与老党员交流谈心，一段时间下来，不仅“红色存折”中积分得到了提高，思想觉悟也有了明显提升。

“60分就是我们红土乡每一名党员的‘生命线’，保住基础分才能算是一名合格的党员。”在白鹤村党员大会上，喻继祥表示，“大家参与志愿服务等活动获得的加分，加的是党员发挥先锋模范作用的分，每增加一分，就是在向成为一名优秀党员的路上又迈进了一步。”

党建引领促发展，变“积分浮动”为“实际行动”

“要想让土地得到充分利用，提高大米质量，还是要走规模化、集约化的道路，促进产业提质增效。”深入白鹤村调研时，袁义给村里建议。

因为得天独厚的地理优势，白鹤村所在的白鹤坝有700亩高标准农田，所产大米口感清甜，在康乾年间被当作“贡米”。然而随着外出务工的人越来越多，村里劳动力流失愈发严重，曾经的高标准农田一度成为撂荒地。

接受袁义的建议后，喻继祥组织在村的25名党员召开党员大会，提出通过流转土地发展集体经济实现大米规模化经营的发展思路，该提议获得党员们的一致支持。

然而，不少村民却不买账。

“大家对于土地流转不是很了解，有抵触思想很正常。这就需要我们一起努力，把群众的思想工作做通，大家每做通一户群众的思想工作，我们‘存折’里的积分就可以增加2分。”在积分的激励下，党员们纷纷主动认领任务，挨家挨户宣传产业发展思路，农户的思想慢慢有了转变。

“土地流转后，我们可以出门打工，逢播种收割的农忙时节又可以回来务工，等发展好了，以后还可以分红，算起来年收入至少能增加1万多元，这个账其实划算！”在一场征求群众意见的大会上，农户向发强率先表态支持。

“真的可以吗？”

“现在就算自己种地，大米也卖不出好价格，我也觉得可以试试。”大家你一言我一语，越说越拢，最终，村集体经济合作社以500元/亩的价格流转全村97户214亩水田。2021年，白鹤村村集体经济合作社种植水稻214亩，收割稻谷5.8万公斤，产值26万元，大米一度卖到50元/公斤的价格，2021年红土米更是荣登“重庆十大好吃大米”榜单。

不仅如此，为充分发挥党员在服务产业、助力乡村振兴中的先锋模范作用，红土乡党委还通过党员积分排名，抽调精干党员力量组成红色产业服务队，以党建为引领、行业代表为助力，通过党员志愿服务等方式，深入田间地头，在服务水稻、水果等特色产业发展的同时，义务为全乡老弱病残以及种植大户提供用工调度、栽培养护、营销等方面的指导培训服务。红色产业服务队成立之后，大量党员倾情奉献、服务乡邻，其中涌现出了连续两月凌晨4点半起床自费帮助种菌群众送货的阮东林，代耕代种撂荒地10余亩的唐丽等一大批先进党员代表。