国网江苏省电力有限公司泗阳县供电分公司 袁兴润

随着国家整体经济水平与科技实力的不断提升，电网工程建设效率与相关技术水平均得到极大地提升，但在工程建设的各项工作具体落实过程中，仍存在一些问题会对电网工程质量产生影响。但是，随着社会及市场对电网工程的关注度和需求度不断上升，国家对电网工程的建设支持力度也随之加大，10kV配网工程作为电网工程的重要组成部分也愈发受到重视，因此做好工程管理与质量控制工作对提高工程质量、推动电力行业发展意义重大。

目前，我国已全面进入新的社会经济发展阶段，各行业为实现更好地发展都在积极学习现代化管理理念，持续推动内部管理改革，并取得了显著的成效。配网工程建设也应该将现代化管理理念运用到工程建设的全过程，实施动态化和精细化的质量控制，提高对施工环节和相关技术要点的把握度，及时有效地解决建设过程中出现的各种难题，以每个施工阶段的质量达标来实现整体配网工程质量的有效提升。

1 10kV配网工程的施工流程简述

10kV配网工程是一项系统性、专业性较强的综合性建设项目，要做好配网工程管理及质量控制工作，就必须充分掌握该项工程的施工建设阶段，明确施工流程，从而有利于针对性地做好工程管理及质量控制工作。目前，可根据各个阶段施工的具体内容将配网工程项目建设工作划分为以下五个阶段：第一阶段，施工方案编制。该阶段围绕施工方案的制定与确定开展，施工单位综合考虑配网工程各方面的条件要求和影响要素，根据工程建设目标合理选择施工工艺及建设方案，并对施工要素进行规划分配，以确保施工方案的合理有效为目的。

第二阶段，图纸设计。该阶段需要完成配网工程的图纸设计工作，由于工程内容复杂、建设周期较长，且影响面较广，在设计过程中必须严格按照相关标准严谨、规范地开展相关工作，保证设计人员的专业性，减少设计变更出现的可能性，以提高后续配网工程的建设效率。

第三阶段，施工筹备。该阶段要根据配网工程建设方案及图纸做好人员、物料、设备等多方面的要素准备工作，帮助施工人员熟悉工程建设要求、施工图纸、施工方案等资料，充分做好施工前的准备，在该阶段必须做好对施工后各环节的质量控制计划。

第四阶段，施工建设。该阶段是配网工程建设的关键所在，也是工程管理及质量控制工作的重点，要确保各项建设工艺的正确应用，保证工程建设进度与效率，做好对应的施工质量监督检查工作，以确保配网工程的完成质量。

第五阶段，工程竣工验收。根据配网工程的完成情况邀请专业检查团队进行检验，并对发现的残留问题采取及时有效的处理措施，以保证工程质量达标和如期投入使用[1]。

2 10kV配网工程管理工作的关键点

10kV配网工程管理贯穿该项工程建设的整个过程，在施工准备阶段要对各项材料、设备等物资进行检查与核对，做好部门之间的协调与沟通，确保设计方案学习到位，建设目标和任务落实到位；在工程建设过程中，要强化对材料设备、施工环节及人员的管理，健全施工现场安全管理制度，强化工程造价管控，做好成本控制工作等；在配网工程完工后还要重视验收工作，做好后续的问题反馈与解决。10kV配网工程施工管理主要包括以下三个方面。

2.1 加强安全管理工作

安全管理是开展所有工程管理工作的基础，确保施工过程的作业安全和施工现场的环境安全，是保障配网工程有序开展的重要前提，只有将安全管理的各项措施落实到位，才能充分保障配网工程建设效率的提升，为工程质量的提升奠定重要基础。首先，应做好施工团队的安全意识建设工作，将安全意识落实到配网工程施工的各个部门和各个环节，以人员整体安全意识的提升来保障规范化作业。

其次，建立安全管理制度，借助制度的约束力来规范施工作业行为，为管理工作的落实开展提供有效的支撑和依据，同时也为解决施工过程中出现的问题提供参考指引，建立安全巡查制度，加强对施工作业过程和现场施工环境的安全检查，以安全管理制度的完善为施工各环节中各项管理工作落地执行提供可靠保障。

最后，配网工程建设具有一定的高危性，比如高空作业的危险、机械设备故障的危险等，因此要做好相应的安全保护措施，并制定有效的应急处理预案，加强对施工作业人员的专业资格审查和安全技能培训，在施工作业前做好安全设备、机械设备等重要设备的检查工作，以保障施工作业的安全进行[2]。

2.2 做好成本控制工作

工程造价管理是配网工程管理的关键部分，成本控制是工程造价管理的重点之一，将工程造价控制在对应的目标控制范围内，才能为后续的施工建设和管理工作落实提供有效支撑。目前，配网工程往往在施工过程中出现建设进度不理想、工期延后或者成本支出远超预算等问题，极大影响了配网工程的建设效率与质量管控，因此施工单位应该对配网工程的成本控制工作引起足够的重视，以多重手段加强管理。

比如，对配网工程施工涉及的材料、人员等资源进行合理地优化配置，以资源利用的最大化来减少成本浪费问题的出现，从而提高资金的利用效率；做好工程建设过程中各项工作的资金使用记录，并对其事项定期进行核查，加强对成本使用的控制；做好施工进度的控制工作，对可能出现的延期风险及时进行排查处理，确保工序间的衔接顺利，避免因延期造成的额外成本支持等。

2.3 强化施工环境的现场管控

配网工程施工是户外露天作业，容易受到多种环境因素的影响，比如工程施工区域的地质条件、水文条件或者气象情况等，都将对施工作业过程产生一定的影响，因此在施工方案编制阶段要做好充分的实地调研工作，确保施工方案的可行性[3]。在配网工程施工过程中，要做好对施工现场的监督管理工作，营造文明有序、安全建设的工作氛围，针对台风、暴雨、气温炎热等气象条件做好相应的紧急处理预案，确保施工作业的环境安全，尤其是在配网工程的杆塔建设、架线施工等重要建设环节，需要根据季节和气候条件的变化，针对性采取有效的施工保护措施，避免出现杆塔基础不稳、输电线路弧垂不足等问题。

3 10kV配网工程分阶段实施质量管控的有效措施

3.1 方案编制阶段的质量控制

该阶段需要重点做好施工方案的编制、核验、选择及确认工作，以配网工程施工方案的科学合理性保障施工环节各项工作的有序开展，该阶段的质量控制措施可从以下四个方面落实：一是各管理层应该切实提高对施工方案编制的重视度，参与方案编制的人员必须具备丰富的专业知识储备和相关经验储备，并对配网工程的实际施工环境进行实地调研，保证方案编制得合理有效。

二是要对施工方案进行可行性分析，对经济数据、技术工艺、安全措施等方面进行综合评估，可以参考其他相似配网工程建设经验来评估该方案的可行性，并对各项施工要素合理分配，可利用样板工程来提高施工参数的精准性。

三是工程造价是施工方案编制阶段的重要内容之一，要保障造价目标设置的合理性和成本控制的科学性，相关人员就必须对配网工程的施工量及涉及的材料、设备等要素单价有充分了解，以对成本的精准控制来提高造价管理水平。

图1 10kV配网工程管理工作的要点

四是施工方案编制人员还需要具备足够的安全意识，在方案中制定安全管理预防机制对配网建设过程中可能出现的风险因素进行有效控制，提高方案的可行性。

3.2 设计阶段的质量控制

图2 分阶段实施质量管控的有效措施

一是掌握配网工程的相关建设信息，获取精准度较高的数据材料，为图纸设计提供信息基础；二是设计人员需要明确配网工程的设计要求，对施工区域的现场环境进行充分调研，包括自然生态环境、地质条件、气候规律等，要将外部影响因素对配网工程的影响考虑在设计内容中，从而保证设计图纸的合理性；三是设计工作必须以当前背景下的实际施工技术发展水平为前提，并将其融入到设计理念中，必须充分了解施工技术及相关工艺的具体发展情况，理念的发挥不能脱离实际，否则无法达成设计目标；四是设计单位要与施工单位建立起有效的沟通机制，在设计过程中实现信息的及时有效共享，加强与施工负责人和技术骨干的交流，提高设计图纸的准确性与实用性，减少后续设计变更情况的发生概率。

3.3 施工准备阶段的质量控制

首先，强化对配网工程中材料及设备的质量控制。配网工程工期较长、工序复杂，所要使用到的材料设备种类与数量都较多，可以通过从采购源头进行质量控制，来优化材料设备的质量与功能选择。如配网工程中使用的环网开关柜，需要根据不同电网工作环境选择对应合适的类型，真空开关柜适用于输电线路的变电站、接受电能的用户终端变电所，在确定设备种类后，施工人员还要对其附加元件进行考虑，保证相关元件使用后能够在开关柜安全运行方面发挥积极作用；针对电缆线路材料，需要考虑供电距离、覆盖范围、运输负荷等条件，保障线路敷设的合理性等。

其次，施工作业人员的专业素质将对配网工程建设质量产生重大影响，要实现对人员的质量控制，一方面需要加强对各岗位人员的专业素质筛选，提高施工队伍的整体水平；另一方面，需要加强对施工人员具体行为的有效管控，确保各项工序施工的规范性，从而保证施工质量。做好材料设备与施工人员的质量控制，能够有效保障配网工程施工过程的有序进行，与此同时还要重视技术交底工作，明确各项工艺的施工要点，加强对施工环节的监控，避免出现工程变更的问题。

3.4 施工过程的质量控制

该阶段的质量控制有以下三点：一是做好配网工程各施工要素的质量检查工作，消除各要素中存在的质量安全隐患，保障施工过程中各要素的性能和质量与施工要求相匹配；二是针对配网工程的施工过程编制施工质量控制点，以环节的重要性针对性采取不同的质量控制措施，安排检查人员对控制点内的施工事项进行查验，以此保障施工环节的质量合格；三是加强对施工工艺的要点控制，确保各项施工技术的正确合理应用，各环节的施工工作能够具体落实到位且符合设计图纸要求。在该阶段，需要加强对每个施工环节的质量控制，减少施工安全隐患和质量隐患，在环节施工完毕后可通过试验抽检等方式找出存在的问题，并及时采取补救措施，减少对整体配网工程的质量影响。

3.5 竣工验收阶段的质量控制

在配网工程完工后，还需要重视验收阶段的质量控制工作，对工程进行全面检查，通电观察配网的实际运行情况，根据监测数据评估配网的运行状态，一旦发现数据异常立刻采取措施进行校正，确保配网的正常作用发挥。同时，施工方、监理方和验收方均需参与配网工程的验收检查工作，在正式投入使用前，要确保所有的安全隐患已经消除，运行状态符合相关标准要求。

综上所述，10kV配网工程施工管理及质量控制可以分为施工管理、质量控制两个部分进行更加精准化的工程管控，施工管理需要重点做好安全管理、成本控制及现场环境管理工作，而质量控制可根据工程建设阶段针对性采取不同的措施加强管理效果。只有通过施工管理及质量控制工作水平的强化，才能保障10kV配网工程建设效率与质量的双重提升。