刘皓然

非法移民统统送往卢旺达？英国议会近日发布报告，痛批英政府粗枝大叶的非法移民应对政策。报告特别指出，约翰逊政府此前提出“将非法移民统统送往卢旺达”的措施几乎没有震慑作用，现行收容制度已趋于“崩溃”。

据英国《卫报》18日报道，英国议会下议院内政事务专责委员会12日发布题为《海峡穿越、移民及收容工作》的报告，对英政府当前的非法移民应对工作表达了深切忧虑。统计显示，截至报告发布时，今年已有1.4万多名偷渡者冒险穿越英吉利海峡、试图在英国寻求避难和收容。到今年年底，该人群总数预计将达到约6万人，是去年的两倍多。从2014年至今，至少166名偷渡客在穿越英吉利海峡时不幸死亡或失踪，去年11月24日发生的难民船倾覆事故中，有多达27人葬身鱼腹。

报告披露，英国内政部在外来移民收容工作上效率低下。2021年，英政府共收到48450份收容申请。截至目前，内政部待处理的申请数量已堆积达12.5万份。2020年，收容申请者的平均等待时间为449天，缺乏监护人陪伴的未成年人平均等待时间更是长达550天。更糟糕的是，由于政府疏忽，一些未成年人竟被当作成年人统一安置在非法移民拘留中心，还有人从酒店逃跑、下落不明。低效的运作方式还造成巨大的财政浪费：今年2月，英内政部声称政府在阿富汗难民及其他收容申请者住宿上平均每天花费470万英镑，整个移民收容体系年度开销高达15亿英镑。究其原因，报告中提到相关岗位"人手短缺”以及“早已过时的软件系统”。

为了应对庞大的偷渡群体，约翰-逊政府4月曾与卢旺达签署“移民和经济发展合作协议”，主要内容之一就是允许英国将申请收容的外来移民送往卢旺达进行安置。该政策原本旨在让非法移民望而却步，其成效却让约翰逊政府惨遭“打脸”。报告称:“没有任何证据能表明这一政策起到了震慑作用一自今年4月以来,穿越英吉利海峡的非法移民显著增加……这种权宜之计根本不会获得成功。”也有分析认为，英政府的“卢旺达计划”被人蛇团伙当成“贩卖焦虑”的工具，一些不法分子会告诉有意偷渡的客户群，新政策生效后赴英将难上加难，要偷渡得趁早，而这可能也是近期海峡穿越者数量激增的原因之一。

这份报告对英政府浮躁的工作方.式特别提出批评。报告称：“详细的政策尚未制定完成，成效尚未得到验证，政府各部门间还没进行有效沟通，内政部就已经急于将新政昭告天下。”下议院内政事务专责委员会主席、工党议员戴安娜•约翰逊批评道，英国现行的移民收容体制已经“崩溃”，相关政策的制定已经偏离大方向。▲（刘皓然）