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小区配建学校为何总掉链子?

2022-07-11张近山

杂文月刊(选刊版) 2022年5期
关键词:新房开发商教育资源

张近山

很多人在买新房时,会把有没有配建优质教育资源,当作一个重要考量指标。有媒体调查发现,在个别城市部分新建小区,虽有配建教育设施的规划,却迟迟不见动工;有的虽已建起学校,却一直没能交付使用。配建学校有规划不动工、有校舍难投用,这让不少买房的家长感到焦虑。

新建小区配建学校,是保障适龄儿童就近入学的惠民举措。近年来,全国多地制定相关政策,提出配建学校要与小区建设实现“三同步”(同步规划、同步建设、同步交付使用),以确保业主入住时,子女就能有学上、上好学。房产开发商当初信誓旦旦承诺建学校,如今却无法落实,无论是因为什么原因,这种口惠而实不至的行为,涉嫌夸大、虚假宣传,侵犯了消费者的合法权益,也让自己的社会形象大打折扣。职能部门有必要及时出手,督促开发商尽快兑现承诺。

小区建得快、学校建得慢,从根本上看,还是相关责任主体对配建学校一事不够重视。一些开发商多考虑自身经济效益,优先建设能挣钱的商品房,习惯对应当配建的学校工程一拖再拖,缓建甚至不建。而部分地方出台的管理办法缺乏足够的约束力,客观上也造成了学校建设问题的久拖未决。这导致购买新房增加的教育需求无法得到满足,最终会加剧生多校少的矛盾,甚至耽误孩子正常入学。孩子被耽误,家长有怨言,企业挨骂,监管部门也难免被指责,这样的结果,相信谁也不想看到。

新房建到哪里,教育配套就得跟进到哪里。事实上,不少地方已经探索出行之有效的管理举措。比如,规定开发企业必须在缴清教育配套设施建设资金后,才能取得相关权证;强调未按要求完成教育设施配套建设、不能同步交付使用、教育主管部门未收到“钥匙”的居住区项目,住房城乡建设等有关部门不予办理竣工综合验收备案和不动产登记。实践证明,监督开发商履约践诺,并没有想象得那么难。如网友所说,“不妨先让开发商把学校建好,再让它卖房子”。强化组织领导和督导监管,确保学校建设始终同步社区建设,区域性学位短缺的问题就能得到有效解决。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是国之大计、党之大计。习近平总书记曾强调:“党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。”能否贯彻好教育优先发展战略,在确有教育需求的地区,确保新建小区基础教育设施规划到位、落实到位,事关千家万户的切身利益,不能有丝毫马虎和懈怠。从这个角度看,不仅仅是建好一座学校,生源和教育资源怎么统筹调配,相关问题都应纳入通盘考虑,做好提前部署。职能部门守土有责、守土尽责,才能确保配建学校这桩好事能办好、办实,让广大群众看到变化、得到实惠。

一位地方政协委员曾撰文呼吁,提高城市开发社会效益,补上教育资源供给不足短板,把基础教育设施的规划建设,由所谓的“配套工程”,转变为城市发展的“基本要素”。这样的建议,理应成为更多地方执政者的责任担当。教育无小事,每个家庭的诉求都值得重视。让孩子们都能享有公平而有质量的教育,在更高水平上实现幼有所育、学有所教,这是满足群众日益增长的美好生活需要的题中应有之义。

摘自“人民日報评论”微信公众号2022年3月23日

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