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公共管理的城市文化建设策略研究

2022-07-02梁科伟

科学与财富 2022年9期
关键词:城市文化公共管理创新策略

摘  要:城市在历经数千百年的发展之后,逐渐积累富有自身特色的城市文化,在城市建设与居民生活等不同角度均有所体现,更多的文化类型是以社会主义文化建设体系作为指引而形成。在建设与发展城市文化的过程中,会受到多元因素的影响,对于城市建设所产生的作用有积极的,也有消极的。在开展城市建设工作时,不仅要注重环境建设与基础设施建设,还应注重文化底蕴的挖掘,最终实现城市的全方位更新。因此,将强化公共管理作为基本指导开展城市文化建设工作,明确建设方向并树立正确的工作目标,对于提高公共管理水平具有重要作用。

关键词:城市文化;公共管理;创新策略

一、公共管理背景下城市文化建设的简要阐述

(一)城市文化的概念

追溯城市发展的本源,在城市形成与发展的初始阶段,城市文化就已经存在,在城市发展的不同阶段当中,城市文化的外在表现也存在一定差异性,再加上社会公众的逻辑思维、看待事物的方式存在差异性,对于城市文化建设的认知也有所不同。历经长时间的发展之后,在城市文化建设的历程中,各种新型城市建设与公共管理理论的应用范围向外延伸,现阶段对城市文化的界定,主要是由市民长期生活所创造的,生活方式与生活习惯均涵盖其中。

(二)文化建设的内容

不同城市的文化特征、宗教信仰均有所不同,受固有因素的影响,对于城市文化的界定也有所不同,对于建设内容的认知也存在差异性。当前开展的城市文化建设工作,主要包含以下几方面,分别为城市建设与发展历程中,所需要使用到的基础设施,城市的经济、形态、精神均能够得到展现;城市的整体布局规划情况,是否具备浓厚的历史气息、富有当地的文化特色;当地所运行的政治制度与经济体系,以及城市的精神文化建设。

(三)文化建设的意义

在新时代背景下,城市建设工作是动态变化的,其本身所蕴含的价值也发生了不同程度的改变,后期所开展的城市文化建设工作,应综合分析具体情况进行相应的改进。但是,从不同角度对城市文化建设情况进行分析,具体认知也有所不同,导致城市文化建设模式存在被动性。因此,在今后的工作当中,则需要城市公共管理的介入,充分发挥引导与规范作用,切实做好城市文化建设工作。采取科学合理的方式开展城市文化建设工作,传承本土文化的同时历史底蕴也能够得到深入挖掘。日常所开展的城市文化建设工作,全面展现出城市内部所包含的精神文明、政治文明,最大限度提高城市的吸引力。

二、公共管理背景下城市文化建设的策略

(一)完善管理制度

完善的公共管理制度,能够为顺利开展城市文化建设工作起到规范作用。相比较而言,与城市文化建设工作相关的内容相对较为复杂,且涉及范围广泛,在具体的建设过程中周期长其建设规模大。历经长时间的发展,开展城市文化建设工作时,应将公共管理的主导作用充分发挥出来。与当地的实际发展情况相互结合,将与其相关的规章制度进行完善,将公共管理作为重要载体,开展各项工作时充分发挥出公共管理制度的指导作用,实现城市文化建设工作向着规范化方向发展。完善的公共管理制度还能够大幅提高建设人员的责任感,更加高效开展各项文化建设工作。

(二)发挥主体潜能

为更好且迅速发展城市文化,对文化建设工作的参与主体进行完善,深入挖掘其潜在价值,引导其主动参与到这项工作当中。参与主体所发挥的作用至关重要,应用发展的眼光看待市场当中的商机,再全方位收集汇总城市内部潜在的文化资源,加大力度保护具有本土特征与文化意义的资源、遗址,开展城市文化建设的过程中给予更多资源支持。另外,开展城市文化建设工作时,政府部门应充分发挥引导作用,充分尊重当地居民的主体地位,对其进行正确引导与培养,使其主动参与到城市文化建设工作当中。从某种程度来看,城市居民与城市文化建设彼此之间有着密不可分的关联,着重培养城市居民的主人翁意识,加快城市文化建设进程。

(三)加大文化宣传

城市文化建设工作的开展,单纯依靠政府的力量是远远不够的,需要社会大众积极参与其中,加速城市文化建设步伐,在城市文化建设当中,城市精神文明属于重要组成部分,强化大众参与城市文化建设的热情,是现阶段工作的重点内容。基于公共管理视觉下所开展的城市文化建设工作,综合分析外部实际情况,加大力度开展宣传工作,将其引导作用发挥出来,加深城市居民对于城市文化建设的认知,提高其主观能动性,愿意主动参与到城市文化建设环节当中,并承担起相应的职责。另外,当居民能够在思想层面上意识到,做好城市文化建设工作的重要价值,才会提高自身责任感,主动参与到文化建设项目工作。居民是城市的主体,在城市精神文化建设当中应充分尊重具体的主体地位,加强精神文明建设,满足各项工作高效且顺利开展的需求。

(四)提高人员能力

开展城市文化建设工作时,应将人才的潜在能力充分发挥出来,所开展的相关工作会直接影响到城市文化建设工作的质量。因此,相关管理人员应改变以往固有的思维,明确城市文化建设中重视人力资源的作用,不断提高资源利用效率,推动城市文化建设向着更好的方向发展。政府部门在其中发挥关键作用,首先,定期開展专业人才培养工作,并提供相应的平台与空间,在城市文化建设过程中,将人才的潜在能力充分挖掘出来。其次,发挥自身宏观引导作用加大城市文化的宣传力度,提高城市居民的责任感与归属管,愿意主动了解与学习和城市文化相关的内容,积极参与到城市文化建设当中。最后,在城市文化建设当中,政府部门不仅要发挥应有的职能,还需要开展严格的监督管理工作,在市场运作中发挥重要作用。

结语

总而言之,基于公共管理背景下开展城市文化建设工作,逐渐成为当前城市化建设的重要内容,对于提高城市软实力,满足今后持续发展具有重要价值。从某种程度来看,精神理论主要由物质所决定,因城市文化建设水平的不断攀升,物质文化建设发展取得突破性进展。在城市文化建设实践的过程中,应将公共管理所起到的促进作用发挥出来,结合具体需求创新管理制度,培养更多专业素养过硬的复合型人才,促进城市文化建设工作向着规范化与科学化方向发展。

四、参考文献

[1].城乡“差异化”生活圈体系构建——以聊城新城为例[A]. 李婷蓉.面向高质量发展的空间治理——2020中国城市规划年会论文集(18小城镇规划)[C]. 2021

[2].“共建共治共享”式社区治理的实现路径[A]. 李忻洋.智启雄安——第九届公共政策智库论坛暨乡村振兴与“一带一路”国际研讨会论文集[C]. 2021

[3].基于社区生活圈的城市公共设施服务能力研究[A]. 刘子颖,邓昭华.面向高质量发展的空间治理——2021中国城市规划年会论文集(19住房与社区规划)[C]. 2021

作者简介:梁科伟,出生年月:1980年2月,性别:男,民族:汉,籍贯(精确到市):河南省南阳市,当前职称:副教授,学历:研究生,研究方向:公共管理。

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