郑复铭

2022年5月1日起，新修订的《中华人民共和国职业教育法》开始实施，成为全社会共同关注的热点。新法從法律层面对加强职业教育提供了行动指南，对持续推进职业教育依法治教、依法办学、依法施教和高质量发展提供了重要保障，为新时代职业教育改革发展指明了方向。

聚焦职业教育类型，以更高质量的发展成效增强全社会认可度。新职业教育法确立了职业教育是一种教育类型的属性定位，与普通教育具有同等重要的地位，为全社会达成共识提供了法律基础。目前，职业教育的重要地位已经上升到“两个一百年”奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家、教育强国、人力资源强国及技能型社会建设的高度。要提升职业教育形象和社会认可度，一是从办学方向上明确职业教育是以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，培养德技并修、五育并举的高素质技术技能人才的定位。二是从办学层次上遵循职业教育规律和技术技能人才培养规律，明确职业教育“中、高、本、硕、博”等各阶段人才培养目标，科学合理地规划好、处理好学生在各阶段升学、就业、职业发展等方面的内在需求和关系。三是重视舆论宣传，全面挖掘职业教育的先进典型、社会价值和国家贡献力，既要讲好中国职教好故事，也要讲好中国职教好政策，营造职业教育改革发展的良好氛围。四是从评价体系上突出就业导向，注重高素质技术技能人才培养目标的达成度，依法创造公平的就业环境，保障职业院校毕业生享有公平就业的机会和权利，以更高标准的培养质量、更加充分更高质量的就业提升全社会的认可度。

聚焦职业教育标准，增强职业教育标准体系与法律基础的契合度。目前，职业教育已经构建了一系列标准，形成了较为完善的国家职业教育标准体系，为职业教育的改革发展提供了根本保障。职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的教育类型。随着时代的发展，有些标准还没有及时更新落实，与之相配套的相关法规和标准还没有完全成型，在一定程度上成为职业教育改革发展的障碍。新职业教育法的施行，将积极引导各部门自觉遵守和执行，促进国家职业教育标准体系的落实进程，加快多部门通力协作、因地制宜、联合出台配套法律法规及政策的步伐，推进相关职业教育标准的迭代和数字化转型升级。

聚焦产教融合实践，依法增强政校行企协同育人的融合度。新职业教育法是办好职业教育的根本途径。其中明确规定，职业教育必须坚持产教融合、校企合作，坚持面向市场、促进就业。这既规定了职业教育面向社会、适应社会需要的基本办学模式，也确定了高素质劳动者和技术技能人才培养的内在要求，还体现了职业教育的本质特征。当前，职业教育在校企协同育人方面仍面临着校企合作深度不够、产教融合对接不紧密、协作共同体意识不强等发展困境。想要突破困境，就要立足产教融合实践，增强校企协同育人的融合度。一是要深入研究实践新法中提出的职业院校与相关行业组织、企业、事业单位等合作的14项具体机制。二是要切实将“岗课赛证”有机融合，建立中国特色学徒制、实体化运行职业教育集团、未来技术学院、现代产业学院，将“1+X”技能等级证书制度等融入人才培养全过程，做到实处、改到深处。三是要汇聚优势，健全责任落实机制，建立合作共赢、履职尽责的协同育人共同体，共享资源、同向同行、协同发力、同频共振、融合发展。四是要突出企业在办学中的重要主体作用，让专业与产业、行业、企业、职业真正联动起来，实现产业链、教育链、人才链、就业链、创新链的有机融合。五是要注重育训结合，依法履行职业院校承担职业技能培训的法定职责，提升社会服务能力和贡献力。

（作者系兰州现代职业学院教务处处长，副教授）15F09164-BF1A-47CD-95EB-8AD5ECFFFE66