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浙江:依法从严打击电信网络诈骗犯罪发案数、案损额实现“双下降”

2022-06-26

中国防伪报道 2022年5期
关键词:新昌反诈公安

浙江省公安机关打好“打、防、管、控、宣”组合拳,布局全省96110反诈专线一张网建设,形成省、市、县、派出所四级统一外呼,完善预警劝阻工作机制,建立省、市、县三级预警信息汇聚、分发、研判、反馈闭环,全年预警劝阻群众850.58万人,成功劝阻止付25.8亿元。从公安侦查立案的数据来看,2021年已出现拐点,全省共立电信网络诈骗犯罪案件6.5万起、损失38.97亿元,分别同比下降31.26%、14.1%。

全省检察机关依法充分运用好审查逮捕和审查起诉职能,2019年至2021年,共批准逮捕电信网络诈骗案件3911件8978人,起诉6568件19463人。2021年4月,该省检察院针对打击治理电信网络诈骗和“两卡”犯罪发现的新问题和难点问题,向四部门制发四份社会治理类检察建议,就未成年人开卡失之于宽、线上交易实名不实人、代理商及虚拟运营商管理不规范等问题提出十余项完善建议,四家单位及时完善举措推进整治。

全省各级法院聚焦刑事审判职能持续发力,坚决斩断电信网络诈骗的帮助链、利益链,实现全方位、全链条打击。据统计,2019年1月至2021年12月,全省法院共受理电信网络诈骗犯罪一审案件6568件,审结6437件,共判决被告人19322人。目前跨境案件较多,追赃难度大。2019年至2021年,全省法院共判处涉境外窝点的电诈案件699件,下一步该省高院將联合公安、检察等部门加强国际执法司法合作,推动建立快速联络工作机制,深化常态化打击,斩断境内外诈骗团伙之间的勾连,加强涉诈在逃人员通缉、引渡、遣返工作。

目前,保健品销售、博彩、中奖等类型的诈骗案件数量有回升趋势,虚假投资平台以及与电商运营相关的诈骗案件数量上升较快,2020年、2021年同比分别增长12.9%、30.4%。此外,低价购物诈骗、网络贷款诈骗甚至“杀猪盘”诈骗等仍不时发生。绝大部分案件系共同犯罪,呈现明显的产业化特征。不仅上游信息倒卖交易产业化,管理模式企业化,洗钱团队也逐渐专业化。另外,通过分析发现,投资类诈骗案损量特别巨大,其发案量占总量的五分之一,但涉案金额却占总金额的一半以上。从引流方式上看,微信、QQ等社交软件仍然是主要引流渠道,提醒市民未知链接不要点击、陌生来电不要轻信、个人信息不要透露、转账汇款多核实。

湖州:运用“反诈指数”提升工作效能

湖州市公安机关正式启动运行“反诈指数”,助力创建全国社会治安防控体系建设示范城市。“反诈指数”作为当地反诈形势的“晴雨表”,群众通过查看“反诈指数”,了解当地反诈形势。同时还启动湖州首条反诈公交专线和首个“全民反诈基地”。

为客观有效评判反诈工作成效,“反诈指数”按照“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与的工作格局”来设计,对湖州全域反诈整体工作进行量化分析,是客观反映反诈形势和工作成效的综合指标,真正实现了“让数据说话”。湖州市公安机关建立指数定期发布机制,即每月15日左右,通过市级主流媒体公开发布,并纳入平安考核。据湖州市公安局有关负责人介绍,“反诈指数”共有3个一级指标,涵盖事前主动干预、事中紧急处置、事后全面溯源等维度;7个二级指标,包含重点宣防、预警劝阻、合成打击等方面;50个三级指标,包含反诈码申码率、易受骗人员见面宣防率、追赃挽损率等内容。指数减小了误差和人为干预的主观因素,使之更加客观科学。

据介绍,作为全民反诈工作的“连心桥”,“反诈指数”向全社会公开发布,立足于“枫桥经验”,有助于构建一个群众支持参与湖州反诈事业、扩大反诈影响力。作为部门行业责任落实的“探照灯”,发布“反诈指数”,就是把湖州市6个区(县)、74个乡镇(街道)和30家部门行业落实反诈工作的情况置于阳光下,接受群众的监督和评判。

新昌:织密反诈防护网 实现“零发案”

春节期间,新昌县实现电信网络诈骗“零发案”,这是新昌公安织密全覆盖、无死角的反诈工作网络,筑牢防范电信网络诈骗防火墙最有力的检验成果,也是新昌公安通过念好谋、宣、防三字诀,放弃节假日休息、冒严寒为群众守护的回报。

谋字在先,加强组织力,打好反诈人民战争。“各部门、各镇街、平安类社会组织、网格员等力量要联体联动,同步进村入户开展反诈宣传,筑牢反诈防线。”1月23日,在新昌县2022年治安大巡防整治活动启动仪式上,新昌县委有关负责人号召社会各界积极打好反诈人民战争。

新昌公安推动出台开展集中防诈宣传活动的通知,建立每日专项工作调度机制,由新昌县公安局局长和分管领导专题听取反诈工作情况汇报,并分析梳理警情,落实宣传措施,开展覆盖全县为期一个月的反诈宣传活动。

宣字为要,提升创新力,全面增强反诈意识。新昌公安“石城警猫”走进辖区居民楼,开展新春反诈行宣传活动。民警为群众分发反诈礼包,还在银行网点、商业门面、社区宣传栏、楼梯等地张贴宣传海报,并组织拍摄了2部反诈短视频,在业主、村居、企业等微信群内群发互动,转发播放量达10万余次。

新昌县公安局反诈骗中心立足社区,发挥最小作战单位作用,做到全民参与、多边协同、上下联动,依托“警格+网格”机制,推广镇村干部、社区民警、网格员、志愿者“四位一体”宣传法,二次落实每户必有和每户必知的登门入户宣传。

防字为根,强化督导力,构建多维治理格局。1月中旬,放假在家的大学生小雯通过网络购买年货,却遭遇了电信网络诈骗。案发后,新昌公安立即启动反诈宣传机制,联席办对该小区反诈宣传工作落实进行复核,公安民警、街道和社区工作人员上门督促小雯安装国家反诈中心APP、订阅“枫桥式全民反诈”小程序,并现场讲解大学生常见电诈类型和防范要点,同时对该区域居民再次进行了集体反诈宣传。

为强化反诈合力,新昌公安推动建立挂牌督办机制和从乡镇主要领导到派出所所长、村社干部、网格员、责任区民警的责任链条捆绑机制。此外,严格落实“一警一查”机制,属地镇街对发案村社全面开展反诈宣传。

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