会议强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，强化底线思维，注重源头治理、综合治理、齐抓共管、群防群治，以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

会议充分肯定全省打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作取得的成效。会议指出，2021年来，全省各地各部门坚决贯彻落实中央和省委、省政府部署要求，按照国务院部际联席会议和云南省联席会议的部署要求，深入推进“云剑”“断卡”等系列专项行动，共破获电诈案件1.51万起、抓获犯罪嫌疑人1.06万人，打掉“两卡”犯罪团伙630个、抓获涉案人员2.01万人，查获“两卡”37.8万张以及手机、U盾等一批作案工具，破获电诈案件、抓获犯罪嫌疑人同比分别上升39.16%和81.03%，立案数和经济损失数同比分别下降18.45%和16.96%，在全国率先实现“两降两升”工作目标并持续巩固深化。

会议要求，要坚持以打开路、依法严惩，统筹境内境外两个战场，组织开展大案攻坚，持续发起集群战役，对电信网络新型违法犯罪及其黑灰产业开展全链条打击。要坚持打防并举、防范为先，充分调动各方资源力量，形成“反制-拦截-止付-劝阻-宣传”全流程工作机制，最大限度预防减少电信网络诈骗犯罪案件发生。要坚持关口前移、源头治理，切实履行监管责任，严格落实监管措施，堵塞监管漏洞，挤压犯罪空间，全力根除行业领域监管问题和风险隐患。要把打击治理电信网络诈骗犯罪作为一项“民心工程”，进一步健全“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，切实构建打击治理电信网络诈骗犯罪责任共同体。

景洪警方推出“防+止”为先反诈模式全力打造立体化反电诈宣传格局

电信网络诈骗案件往往是跨区域作案，打击和挽损难度都较大。近年来，景洪市公安局结合电信网络诈骗的规律和特点，将以往的“打+防”结合转变为“防+止”为先，采取线上线下相结合的方式，全面开展精准防范与劝阻止付，线上充分利用景洪警方“两微一端”等渠道及时通报最新诈骗案例，揭露诈骗手法，警醒群众注意防骗，做到精准宣传、对点宣传、高质量止付；线下不断拓宽反诈宣传新阵地，通过开展“进村寨、进校园、进工地、进医院、进小区、进酒店、进超市”七进宣传活动，开设反诈课堂等宣传方式，全力打造全方位、多层次、广覆盖的立体化反电诈宣传格局。

“喂，您好，我们是景洪市公安局反诈中心的民警，您疑似被诈骗，千万不要汇款……”3月3日下午18时许，反诈中心接到线索，市民高女士疑似正在遭受网络贷款诈骗，民警立即拨通高女士电话进行劝阻，并急忙赶往现场对高女士进行劝阻工作。

“当天，高女士收到一条可贷款二十万元的短信，因急需用錢，就点击短信中的链接，下载了某贷款APP，并填写了自己的身份证号、银行卡号、银行卡密码等信息申请贷款，但该贷款APP却提示高女士输错银行卡号，导致贷款额度被冻结。”提起对方诈骗过程，反诈中心民警介绍，为了让高女士尽快转账，诈骗分子假装客服人员打电话给高女士，要求其根据提示缴纳相应解冻费才能继续办理贷款。所幸正当高女士准备将解冻费转入对方指定的账户时，民警及时进行电话劝阻，并来到高女士家中，及时劝阻拦截，才避免了高女士被骗。

通过“线上及时预警+线下快速处置”同步工作机制，争分夺秒与诈骗分子“赛跑”，最终目的就是劝阻在前，避免老百姓被骗，一旦汇款给对方，就很难追回。

创新推出反诈民警分片挂钩派出所机制提升止付速度

3月7日，焦某某到景洪市公安局嘎洒派出所报警，称自己通过办公室座机接到银行要年检的电话，且对方需要添加QQ，之后焦某某就添加了对方的QQ号，并被拉入一个QQ群，群内叫“高某”的人在获取焦某某的信任后，让其转6.5万元的往来款给客户，起初焦某某不相信，就联系了真的高某，阴差阳错下，当时真的高某以为是转车款，就回了焦某某一句“是需要转钱”，于是焦某某就将6.5万元转到了诈骗银行卡账户上，待与真正的高某对接后才发现被骗。

接到报警后，民警迅速核实了受害人焦某某转账时间、转账账号、嫌疑人账号等重要信息，并第一时间开展止付工作。因报警及时、止付及时，最终成功冻结了焦某某被骗的6.5万元钱款，并跟进对方账户冻结了涉及贵州省的一起电信诈骗案被骗资金10万余元。

在前期反诈中心的指导培训下，目前嘎洒派出所的民警很快就能止付，而且现在派出所都有反诈中心民警挂钩，只要接到电信诈骗警情，挂钩的反诈民警就会对电诈案件受理、涉案资金止付冻结进行同步跟踪问效和指导帮助，形成了工作合力。自推行反诈民警分片挂钩派出所机制以来，根据协同工作要求，嘎洒派出所第一时间就能直接与挂钩民警联系，实现扁平化双向同步反应，对被骗人员提供的嫌疑账户进行止付，最大限度挽回群众损失。

反诈宣传不放松 从“单打独斗”向“共建共治”转变

“要注意保护好个人信息，不随意泄露，不要轻易相信低投入高回报、低风险高收益、低利率无抵押等营销广告，不要点击不明链接，一旦上当，保存好对方联系方式、账户、转账凭证等证据材料，立即向公安机关报案。”景洪市公安局反诈宣传小分队来到人员比较集中的核酸检测点，利用群众排队等候的空闲时间进行反诈宣传。民警向群众发放了反诈宣传小手册、现场讲解典型案件，介绍景洪辖区内电信网络诈骗案件特点、识别方式、挽损措施等，并详细讲解了国家反诈中心APP的下载使用和程序功能，积极动员群众进行安装使用。

为有效遏制电信网络诈骗，切实维护人民群众财产安全，景洪市公安局除了白天的定点宣传，还利用夜间吃烧烤人多的特点，积极组织反诈民警走进烧烤摊宣传讲解近期高发的电信网络诈骗犯罪类型，传授防骗知识点，勿因贪图小利而使自己财产受损，提醒群众提高警惕，及时安装国家反诈中心APP，让骗子无机可乘。

此外，景洪市公安局积极争取市委市政府支持，将反诈宣传工作成效纳入平安建设、文明单位创建工作评价考核体系，定期对涉诈人员集中或案件高发的乡镇（街道）进行约谈或挂牌整治，通过层层压实责任，实现反诈宣传从“单打独斗”向“共建共治”转变，共同携手守护老百姓的“钱袋子”。

据统计，今年以来，云南景洪市公安局共破获电信网络诈骗案件180起，抓获犯罪嫌疑人110人，同比增长74.6%；开展集中宣传37场次， 发放宣传资料13万余份，播放宣传视频130余次；共电话核实劝阻490余次，上门见面核查劝阻30余次。

曲石：“警+”宣传模式筑牢防范电信网络诈骗防火墙

为进一步增强辖区群众反诈意识，提升防骗能力水平，切实守护好群众“钱袋子”，2022年以来，腾冲市公安局曲石派出所在坚持前期“九个一”宣传防范基础上，再次推出“警+”宣传模式，切实筑牢防范电信网络诈骗防火墙。

警+社区小组会 确保宣传不留死角

为确保辖区宣传全覆盖，在年初召开防范电信网络诈骗宣传会的基础上，民警每月都到分管社区召开户长会，不少于3个小组，同时制作《社区民警基础工作每周推进表》，对宣传防范场次及内容等进行汇报记录。

通过以机制促落实，确保不落一个社区小组，同时与户长签订《反诈须知》，确保宣传不留死角，力争做到辖区群众防范电信网络诈骗人人皆知、人人能讲、人人会防。

警+企事业单位 提升特定群体防范意识

组织召开企事业单位宣传会，对企事业单位工作人员开展反诈宣传活动，提升其防骗意识和鉴别能力，同时签订《责任状》及《全民反诈承诺书》，要求广大企事业单位工作人员提高警惕，建立健全并严格执行财务管理规章制度，确保大额转账汇款之前必须履行核实程序，最大限度减少企业及个人的经济损失。

警+不特定场所 扩大宣传受众群体

为切实掌握辖区群众安装注册国家反诈中心APP情况，曲石派出所将反诈宣传全程融入社区基础工作。在景区景点、烧烤夜市、足浴按摩店、KTV包房等场所都有民警开展反诈宣传的身影。通过对消费者安装国家反诈中心APP情况进行抽查，为下步宣传推进提供参考。

警+志愿服务队 提高宣传防范专业素质

充分依托前期组建“治安志愿者”“管家队”“业主队”等群防群治队伍，定期组织服务队通报近期发案形势，同时对其进行系统的反诈知识培训，就如何入户进行宣传、签订承诺书等内容进行了详细的讲解与演练，以形成多位一体的联防联控、群防群治机制，助力电信网络诈骗宣传更专业，覆盖面更广。

2月，联合综治办、市场监督管理所、执法大队、曲石车队等80余人成立腾冲首家“反扒、反诈志愿队”，针对农贸市场赶集群众及商户重点宣传防范。

通过开展“警+”宣传模式，群众“识骗、防骗”的安全防范意识得到明顯提高。曲石派出所将继续结合辖区实际，做好宣传，全力营造警民携手、全民参与防范电信网络诈骗的良好社会氛围。

元江：“4+”掀起反诈宣传攻势

今年以来，元江哈尼族彝族傣族自治县公安局紧盯人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，通过压实责任、整合资源、拓宽渠道打造“4+”模式，在全县掀起多层次、全方位的反诈防骗宣传新攻势，实现辖区电信网络诈骗发案率同比下降21.6%。

“全警+全民” 双向发力打响反诈战役

元江县公安局组织乡镇街道、社区村组、学校企业等相关单位多次召开“全民反诈”宣传动员大会，明确目标值、画出时间表，倒排工期、挂图作战。同时主动与社区党建工作者联系对接，将安装国家反诈中心APP活动纳入全县“双报到双服务双报告”主题内容，由社区组织、民警带队、党员配合，广泛发动群众积极安装，着力打好反诈宣传整体仗、全民仗。

“线上+线下” 双域覆盖拓宽宣传渠道

元江县公安局充分利用新媒体平台传播速度快，范围广的优势，对辖区多发、易发的诈骗发案类型进行收集整理，通过“热情元江”“平安元江”“元江警方”微信公众号、抖音等平台，定期推送防范电信诈骗宣传图文和视频，并广泛发动全局民警辅警、反诈联席会议成员单位在微信群、朋友圈分享转发，营造全民齐行动、共参与的良好氛围，促进反诈宣传活动的高效能、高质量推进。根据辖区群众实际情况，民警白天深入田间地头、单位企业，晚间错时开展“扫村”“扫街”“扫楼”行动，打通反诈“最后一公里”，多层次、全覆盖开展反诈宣传。

“网格+警格” 双核驱动提升反诈效能

元江县公安局将反诈宣传工作融入基层“网格”治理，推动反诈工作网格化管理，凝聚反诈宣传合力。他们紧密结合入户走访、“一标三实”等工作，按照“不漏一户、不漏一人”的原则，开展全覆盖、地毯式宣传。共入户宣传2万余户，发放反诈宣传单5万余份。针对老年人、企业财务人员等群体，进一步提升宣传的精准度。

“研判+预警” 双管齐下实现精准防诈

元江县公安局反诈中心针对近期诈骗案件类型、受害群体进行分析研判，全面掌握辖区整体发案形势，明确当前反诈防范重点人群，通过线上线下各类方法及时推送预警，提醒群众做好防范，并指导基层派出所及时调整宣传策略、精准反诈防诈，对受害人开展回访工作，及时发现填补宣传防范工作中的漏洞，做到宣传不留空白，从源头上预防和减少电信网络诈骗案件发生。

红河边境管理支队三招营造“反诈”强氛围

一年多来，红河边境管理支队以创新形式开展反诈宣传活动在边境一线营造“知诈骗、防诈骗”的全民反诈良好环境。

反诈第一招：宣教说法防患未然

3月30日，金平县勐桥乡骂卡村村民马某到勐桥边境派出所报警称，自己在网络借贷被骗27000元。

经了解得知，马某通过下载“马上消费金融APP”后借款，在借款途中对方以借款冻结为由，需要其转账才能解封，马某向对方账户转账三次，共27000元。

无独有偶，2021年11月3日，勐桥乡勐坪村委会村民李某向民警反映自己有可能正遭遇电信诈骗。据了解，当日下午4时李某接到一个陌生来电，对方称李某的APP账号被冻结，要打5000元保证金才能解冻。经调查发现，李某在刷短视频时无意中刷到“微粒贷”这个APP的信息，在好奇心的驱使下，李某下载注册了此软件，并试着在该软件平台上贷款10000元。对方正是通过他注册账户时填写的身份信息联系上了李某，告知其APP账户被冻结，需转账解冻后才可以使用平台上贷款的10000元。

李某担心欠款会影响征信，对自己今后生活造成不便，正着急准备转账“解冻”存款时，李某突然想到几天前民警在村委会开展反诈宣传时讲的网络诈骗，联系到自己的情况，李某察觉到这是一场骗局，于是来到勐桥边境派出所找民警咨询。

“你千万不能转账，之前你贷款的10000元并没到你手里，现在又让你再转5000元，这一听肯定是电信诈骗。”民警小周当即告诉李某，这正是诈骗分子在用“小利润”引骗原理逐步让人加大钱财的投入。

在民警的细心讲解和劝说下，李某终于明白自己正陷入诈骗圈套中，及时醒悟并停止转账操作。

警方提示：警惕陌生来电，防范不明来源的链接，在没有核实对方的身份前，不要轻易转账！

反诈第二招：深入“虎穴”宣传反诈

诈骗手段不断“推陈出新”，越来越多的人遭受了花样百出的骗局，民警也不例外。

3月18日，金水河边境派出所民警收到账号名为“韵达快递”的加好友请求“你的手机尾号有些模糊，望通过。”添加好友成功后，对方一直没联系取包裹的事。

一天后，该民警莫名被拉进一个“在线做任务赚钱”QQ群，群主自称通过抖音平台点赞关注即能收益，群中已有多人参与，李栋一看便知该QQ群涉嫌诈骗。进群后李栋的一顿操作让骗子“演”不下去，直接将李栋踢出了“群聊”。

勐桥边境派出所民警也遇到了类似的骗局。同样是自称快递小哥的账户发来添加好友的请求。通过验证后，该民警就被拉入了一个做任务领红包的QQ群，经过短暂的观察，民警确定其为电信诈骗，随即表明身份提醒群众谨防上当，之后民警便被踢出了群聊。

还有一位民警则是被拉入“测试APP流畅度领红包”的群，该民警进群后连续向群里推送了7条反诈小视频，还没收到一个回复便被踢出了群聊。

事后，几位民警均向反诈中心举报这些QQ群。

警方提示：“天上掉馅饼”式的赚钱行为均属于诈骗行为，切勿轻易相信。收到莫名的短信或在不知情的情况下被拉进“群聊”，应及时向警方反馈寻求帮助，并通过国家反诈中心APP进行举报，避免上当受骗。

反诈第三招：极速追查挽回损失

平安寨村民盘先生在网上看到有人售卖手机，随添加嫌疑人QQ好友了解手机信息，与之沟通好购买手机事项并确定购买后，就通过微信给对方转账2599元人民币，付款成功后，对方又以设备故障为由，继续向他索要4999元人民币，在他提出疑问后對方立刻将其拉黑，盘先生意识到被骗后立即来到十里村边境派出所报警。民警根据盘某提供的聊天和转账记录等证据，一步步指导盘某通讯“腾讯110”，对实施诈骗者进行举报，并使用微信止付功能将支付款项冻结。因操作及时，在证据确凿的情况下，“腾讯110”将盘某被诈骗钱款返回。

警方提示：请到正规专营专卖店铺及购物网站购买商品，以防上当受骗。骗子的招数不管怎么变，最后的目标都是转账、打钱，所以最重要的一点就是只要我们不轻信、不透露、不转账，骗子的手段再高明也是徒劳。