潘睿

手机支付、共享出行、远程办公、指尖轻点就能购物、刷脸就能支付、田间地头直播带货……数字技术应用在改变人们衣食住行的同时，也成为激发经济增长新的动力。

数字经济作为陕西省高质量发展的重要引擎，正在持续加快发展。4月22日，陕西省政府办公厅印发的《陕西省加快推进数字经济产业发展实施方案（2021—2025年）》提出，到2025年，陕西数字经济迈向全面扩展期，陕西数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%。陕西省正在把握数字经济发展浪潮，创新赋能，引领数字经济大步快跑。

强化顶层设计，构建数字经济新生态

当前，随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，数字化转型成为大势所趋，发展数字经济成为世界主要国家谋求经济转型升级、打造竞争新优势、重塑数字时代国际新格局的必然选择。

今年的政府工作报告指出，全面推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，建设网络强国、数字中国、智慧社会、发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。很显然，数字经济正在成为推动国内经济发展的主引擎。

潮涌催人进，风正好扬帆。近年来，陕西省委、省政府认真落实党中央、国务院决策部署，将数字经济纳入经济社会发展的总体战略，多措并举推进数字经济，使数字经济较好地支撑全省经济社会平稳健康发展。今年以来，陕西省更是把发展数字经济作为落实新发展理念，推动陕西创新发展、绿色发展、高质量发展的重要举措，全面提升数字经济的质量和水平。

加强支持数字经济发展的顶层设计。“十三五”期间，陕西省政府先后印发《陕西省大数据与云计算产业发展五年行动计划》《陕西省大数据与云计算产业发展示范工程实施方案》《关于加快推进全省新型智慧城市建设的指导意见》等文件，明确陕西省数字经济发展的指导思想和实施路径。

“十四五”以来，陕西编制印发《“十四五”数字经济发展规划》《关于加快推进数字经济产业发展的实施方案（2021—2025年）》《陕西省“十四五”电子信息制造业规划》《陕西省推进工业大数据应用促进工业企业数字化转型工作方案（2020—2025年）》，修订完成集成电路、太阳能光伏、新型显示、智能终端、光子、物联网、智能传感器等7个产业链提升方案，努力推动陕西省数字经济核心产业高质量发展。

夯实支撑数字经济发展的基础设施。目前，陕西省已累计建成4G基站总数超过19万座，5G基站2.7万座;截至“十三五”末，陕西光缆总长度达到169.5万公里。光纤网络、5G网络等新型网络覆盖范围不断深化和拓展，为数字经济发展奠定了扎实的网络基础。

搭建数字经济交流合作的平台。连续两届成功举办西部数字经济博览会，创新推进数字丝绸之路建设，西安、延安国家跨境电子商务综合试验区建设顺利推进，“网上丝绸之路”“中欧班列长安号+跨境电商”“云端自贸产业园区”和陕西“走出去”一站式境外投资服务平台、“一带一路”沿线国家文物数字化交流合作平台、北斗“一带一路”高精度位置与时间公共服务平台等40余个对外服务平台建成运行，并复制推广至“一带一路”沿线国家和地区应用。

陕西法士特汽车传动集团通过有效盘活数据资源、挖掘数据分析决策潜力，增加數据要素在制造体系中的运用深度，实现优化工艺技术、丰富产品功能、加快创新步伐、缩短科技成果转化周期等目的，为制造业高质量发展带来新活力。

加快数字产业化，用新动能推动新发展

走进西北最大的智能终端生产基地——西安中兴通讯终端工厂，一个个工业机器人正在远程控制下井然有序地运行着。

“传统的工业机器人操作模式单一笨拙，应用场景有限，无法进行柔性生产，生产效率受到很大影响。”工作人员介绍道，在引入5G技术后，可同时统一集中处理位置任务信息管理和协同调度，缩短了机械臂的反应、计算时间，提高了柔性生产效率。

这只是陕西数字经济发展的一瞥。

陕西省工信厅大数据产业处处长张帆介绍，近年来，陕西把发展数字经济产业作为转型升级的突破口，数字经济发展呈现加速推进、蓬勃发展的良好态势，后发优势日益彰显。

从规模看，陕西省数字经济总量稳步提升。2020年，数字经济总量7200亿元。2021年，陕西多措并举推进数字经济，使其成为支撑全省经济社会平稳健康发展的重要推力。陕西半导体产业规模约1500亿元，同比增长超过21%，国内半导体产业规模排名第三;陕西电信业务总量完成4992.5亿元，同比增长20.3%;陕西软件业务收入3141亿元，同比增长14.96%。

在产业方面，三星半导体、华天科技、隆基股份、彩虹光电等企业在细分领域中位居全球前列，陕西电子信息集团位居全国电子信息百强之列，美林数据位列全国工业大数据企业排行榜第一。西咸新区获批国家新型工业化（大数据）示范基地，已吸引国家卫健委、气象局等国家部委和四大运营商数据中心落户，大数据产业聚集效应初步显现。华为全球技术支持中心和中国区运营商总部、阿里巴巴西部总部、京东“三个总部”、亚马逊云计算服务联合创新中心落户西安。

“陕西还加快5G、云计算、人工智能等新基建的建设步伐，积极探索布局新一代通信、卫星互联网、量子互联网等未来网络设施。同时，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，壮大航空航天、智能制造等陕西优势产业规模，打造国内有重要影响力的大数据、集成电路、软件和信息服务、光子等4个千亿级产业集群，大力发展数字经济核心产业，超前布局人工智能、虚拟现实、区块链等新兴产业，突破一批关键核心技术，努力打造数字经济强省。”张帆说。E252CE8C-1804-4876-88BA-9A8218C9F1C1

此外，西安市数字经济高位发展，卫星导航、人工智能、虚拟成像、集成电路等技术水平已达到国内领先水平;西安高新区软件信息服务业已经聚力形成千亿级产业集群，从业人数超过23万人，企业数超过3800家，万人以上企业3家，千人以上23家，收入过亿企业148家，大数据产业聚集了IBM、SAP、美林数据、西部资信、云基华海等超200家企业;宝鸡市建成工业互联网，完成市级“一云四中心”建设，麦克传感器等入选2020年国家专精特新“小巨人”企业名单……陕西省各地都在积极采取措施，以优质营商环境吸引龙头企业落户，孵化互联网小微企业，争相打造数字经济聚集区，特色化发展数字经济的趋势日渐明晰。

推动产业数字化，促进实体经济提质增效

信息时代，得数字化者得先机，传统产业数字化转型是制造业高质量发展的重要途径。

近年来，随着数字经济与实体经济深度融合的趋势日益明显，陕西省更加重视数字经济发展，狠抓信息化改造，加快数字产线、车间和智能工厂建设，大幅度提升了企业智能化水平和生产经营指标。如法士特20余种关键装备的数控化率达到98.04%，生产效率提高42.85%。宝钛集团建成了智能化信息集成平台，运营成本下降25.2%，产品研发周期缩短32.5%。

截至目前，陕西省数字经济类企业主板上市9家，新三板挂牌35家，国家级专精特新“小巨人”企业34家。全省企业生产设备数字化率达到44%、关键工序数控化率达到51.6%、两化融合指数达到50.1。全省标识解析二级节点共接入企业100家，累计标识注册量2800余万个，标识解析量510余万次。3222家企业通过两化融合自评估，全省上云企业超过万家。14个重点产业全面实施智能化改造，法士特、中国西电、陕鼓动力等企业数字化生产线、数字化车间、智能工厂建设步伐加快。“数据大脑”在十四运会上首次成功應用，确保大型综合运动会的高效运行、平稳有序。

让数据多跑路，让百姓少跑腿。陕西高度重视“互联网+政务服务”，全省新型智慧城市建设总体已由起步阶段的初期进入起步阶段的中后期。咸阳、宝鸡、延安等多个市（区）建立起了市级城市（运行）大数据中心，初步形成全市统一的数据资源池。全省各市（区）基本建成“六个一”基础工程。

此外，陕西“互联网+”现代农业、网络扶贫、数字乡村发展等扎实推进，“十三五”期间，陕西已经建成运营65个县级电商服务中心、6583个镇村电商服务站点，1516家互联网企业有效带动4万多个贫困户增加收入。信息进村入户、智慧社区、数字文化馆、数字博物馆群、远程医疗、在线教育、智慧交通、智慧旅游等信息惠民工程建设成效凸显。

数字经济这场基于技术的革命，正在不断驱动社会治理的变革，有力推动政府治理体系和治理能力现代化实现新突破。

百舸争流千帆竞，敢立潮头唱大风。三秦大地，风起“云”涌，数字经济拔节生长铿然有声。眼下，数字陕西建设把握主动权的先手棋已落，陕西正以坚定的步伐迈向更加美好的未来，努力建设具有全国竞争力的数字产品制造业基地。E252CE8C-1804-4876-88BA-9A8218C9F1C1