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大选在即,法澳领导人外交姿态大相径庭

2022-06-13

读报参考 2022年12期
关键词:莫里森议题马克

在今年这个“全球大选年”,外交安全议题是很多国家领导人更迭的热门话题。

在已经结束的韩国大选中,主张以韩美同盟为基轴制定韩国对外政策的尹锡悦笑到了最后。下两场引人注目的大选,是将在4月和5月举行的法国大选和澳大利亚大选。法澳两国现任领导人均将谋求连任,法国总理马克龙和澳大利亚总理莫里森的外交路线却大有不同。在“如何让本国变得更加安全”议题上,马克龙在竞选纲领中承诺打造“更加独立自主”的法国,在乌克兰问题上的表态和行动均较为克制;莫里森则“铁了心”追随美国。

马克龙努力成为“最适合处理国际危机的人”

2022年法国总统大选,于4月10日进行首轮选举,第二轮选举在4月24日进行。如果现任总统马克龙胜选,他将成为近三任法国总统中首位赢得连任的总统。

马克龙是在相对利好的背景下开启竞选连任之路的。自2021年法国大区选举后,马克龙的个人支持率一直位列第一。2月24日俄乌冲突爆发后,马克龙的支持率更是一度达到30%的高位。距离大选还有10天左右的时候,有法国媒体指出,俄乌冲突对法国大选的影响将越来越大,马克龙似乎“不可避免”地将实现连任。法国一项调查显示,近六成受访民众相信,如果马克龙获得连任,将能够有效管控俄乌危机及对法国的影响。

马克龙正努力将自己塑造成“最适合处理国际危机的候选人”。在国际层面,这与法国今年上半年恰好担任欧盟轮值主席国有关,马克龙可以借法国、欧盟的名义出面调停危机。在国内层面,有“大国情节”的法国人历来有崇尚强者情怀,民众在战乱时期渴望团结稳定的呼声更高。事实上,早在俄乌冲突爆发之前,马克龙就一直表现出斡旋姿态,扮演了重要角色。

法国一直保持着与俄罗斯外交渠道的畅通。过去一个月,马克龙已与俄罗斯总统普京通话十余次,强调应坚持对话谈判。在美国总统拜登发表针对普京总统个人的言论后,马克龙第一时间呼吁美国不要在乌克兰局势问题上火上浇油。虽然马克龙并未阻止战争爆发,他的斡旋行动也未取得实质性成功,但英国广播公司评论称,在战争时期,“挺身而出”的马克龙被认为比其他人更像一位“政治家”。

澳大利亚逐步丧失其外交政策灵活性

澳大利亚联邦议会选举将在5月21日之前举行。跟马克龙一样,莫里森也希望在动荡时期呈现出“战时总统”的形象。因此,尽管澳大利亚与俄罗斯贸易交往十分有限,莫里森政府还是跟随美国,采取了一系列对俄金融制裁措施,同时试图说服印度对普京施压。

与马克龙相比,莫里森的连任前景并不乐观,其领导的自由党-国家党联盟的支持率常常位居最大在野党工党领袖阿尔巴内塞之后。现政府内部歧视女性严重,气候变化政策落后,对新冠肺炎疫情反复等国内问题应对不力,刺激莫里森开始极力展现联盟党“保家卫国”的决心。

今年3月以来,澳大利亚密集出台了一系列重大国防开支计划,包括依托“AUKUS”机制部署核潜艇,目标直指“不断扩大影响力的中国”。日本《读卖新闻》评论认为,为寻求连任,莫里森似乎有意将与中国相关的安全议题纳入选举争议焦点。因此,在中澳关系面临困难之际,莫里森日前先是“拒见”中国新任驻澳大使,随后又大肆渲染对所罗门群岛与中国“可能展开的军事安全合作”表示“担忧”。近期甚至出现中国留学生在悉尼机场入境时,遭到澳方无端盘查甚至遣返的情况。

聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭认为,莫里森这么做,主要是出于选举方面的考虑。澳国内普遍认为莫里森将下台。由于民望不高、经济不好、外交成绩差,莫里森希望通过展现强硬姿态在大选前“赌”一下,更希望美国这个“幕后势力”能够像上次大选一样帮他一把。

总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院世界政治所所长陈向阳指出,近年来,莫里森政府一味随美起舞,全力配合美国对华围堵遏制的“印太战略”,顽固防华反华,可以说逐步丧失了外交政策的灵活性。

不论是法国还是澳大利亚,从传统意义上说,大选焦点议题都会是国内议题。但是,俄乌局势突变,危机不断外溢,罕见地让外交议题走进了两国大选的中心议题。

虽然马克龙回避在中美之间“选边站”,但是近年来,法国在印太议题上动作频频。陈向阳分析说,法国还是比较清醒的,不会轻易上美国的当,仍将努力维持独立自主,力求“战略自主”。

至于所谓“对华影响力焦虑”,陈向阳指出,对此也无需过分夸大。在美国的盟友和受其蛊惑的极少数国家中存在有关情况,主要是美国为围堵遏制中国而拉帮结派,甚至对他国威逼利诱施压所致。这导致中国和一些不希望“选边站”的国家在此次俄乌冲突中外交压力有所增加,但壓力增加也是相对的、有限的。毕竟,当今世界早已不是美国一家说了算。

(摘自《中国青年报》马子倩)□973188D1-B031-49E7-BD6A-418E3E380053

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