去年以來，万源市积极探索片区“1441”发展模式，并在八龙茶旅融合发展片区开展试点，为全市两项改革“后半篇”文章打造样板、总结经验。坚持系统谋划，打造“1个集聚地”。打造项目策划地，推动一批重大产业类等项目落地中心镇，加快构建中心带动片区发展格局。打造商品集散地，全力建设多种专业市场，同步完善配套设施。打造人才聚集地，加大高精尖人才引进、培育、激励力度，同步完善相关政策。坚持问题导向，建好“4个中心”。建好综合执法巡查调度中心，建立集信息归集、研判预警、协调联动于一体的综合指挥平台;建好应急指挥中心，打造一级消防站“30分钟应急救援圈”;建好综合服务中心，集中设置“匠师工作室”，建设为农服务站;建好医、教、养中心，改扩建现有卫生院为片区医疗次中心，迁建石塘学校，打造校外实践基地，升级改造片区乡镇敬老院。坚持服务为主，配强“4支队伍”。设综合行政执法中队，由市级部门选派执法人员实行集中办公;组建片区消防队，建立全天值守、一体指挥、扁平管理、联勤联动机制;配强片区服务队伍，为广大群众提供专业化的服务;配强医、教、养服务队伍，有效承担片区高标准医疗卫生、教育文化和养老服务等功能。坚持协调联动，完善“1套推进机制”。根据片区发展需要，科学统筹编制总体规划和各专项规划。由行业主管部门集合各乡镇相同或相关的产业资源，形成相互支持的产业抱团发展新模式。打破户籍地公共服务限制，探索建立片区医疗等公共资源共享机制。实行利益共享，通过提供多种方式入股共建的产业项目，其产生的效益、工作经费等共同分配。（中共万源市“两改”办 王德浪 李远来）