苟小莉

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。内江市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，大力实施重大任务“揭榜挂帅”行动，聚焦解决制约经济社会发展的“卡脖子”难题，激励动员广大干部、党员、人才揭榜当先锋、领衔破难题、挂帅展作为，全面推动高质量发展，努力走好全面建设社会主义现代化内江新的“赶考路”。

坚持党委政府出卷，推动“揭榜挂帅”成为服务中心大局的生动实践。对“国之大者”做到心中有数，把工作融入党和國家事业大局中，始终围绕中心、服务大局，顺势而为、有所作为。抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，召开市第八次党代会，发出“加快建设成渝发展主轴中心城市”的动员令，作出“建立‘揭榜挂帅机制、加大向中心工作和重点项目选派干部力度”的工作安排。全面梳理重大任务，围绕加强“五位一体”建设和党的建设，围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕主动服务和融入新发展格局，结合内江实际，先后梳理确定两批共25项涉及内江改革发展的重大任务，致力啃下经济社会发展“硬骨头”。25项重大任务中，有内江市融入成渝地区双城经济圈建设的“一号工程”——内江新区建设，以及推进内江机场项目、推动服务外包产业集聚发展、推进页岩气综合利用循环经济园区建设等重点工作，有加大学位供给、加大重点医学学科建设力度等重要民生事项，也有创建省基层人才工作先行区等重要改革。

坚持组织部门组卷，推动“揭榜挂帅”成为体制机制创新的有益探索。牢固树立“英雄不问出处、创新赢得未来”理念，破除思想藩篱、传统人才观念、用人壁垒、“大锅饭”及要素制约，创新性推进重大任务“揭榜挂帅”行动。坚持以事聚人、聚天下英才而用之，通过“个人自荐+组织推荐”，跨区域、跨体制、跨部门集聚党员、干部人才225名，其中县级领导干部75名，业务骨干114名，两院院士、高校院所专家、企业高管等高层次人才36名，构建起了“市县联动、部门协同、骨干参与、专家助力、老中青结合、团队攻坚”的工作格局。创新组织管理方式，形成“紧扣大局定榜、面向社会发榜、广泛动员揭榜、公开作战亮榜、突出实绩评榜”的“五个榜”行动链条，做到环环相扣、闭环推进。建立“工作情况有研判、任务推进有督导、干出成绩有激励、干得不好有调整、媒体宣传有声音”的“五个有”保障机制，确保任务扎实推进、见到实效。

坚持攻坚团队答卷，推动“揭榜挂帅”成为践行初心使命的历练平台。落实“刀要在石上磨、人要在事上练”重要要求，着力激发党员、干部、人才干事创业内生动力。指导领导带头攻坚，13名市领导作为指导领导，带队“走上去”争取支持、“走出去”学习经验、“走进去”调查研究、“走下去”一线指导，推动资源向重大任务集中、要素向重大任务倾斜、机制向重大任务服务。责任领导协同攻坚，27名主管单位负责人作为责任领导，协调配合、强化保障，支持攻坚人大胆创新、依法依规推进重大任务。高校专家、企业高管助力攻坚、献智献力，着力解决难题;同时，发挥市校（院、企）合作桥梁纽带作用，充分运用西南石油大学、重庆大学、西财智库、省科技协同创新促进会、未言科技等高校院所和知名企业资源，借智借力攻坚克难。领衔攻坚人、攻坚队员集中攻坚，把“办公室”设在项目工地，把“办公桌”放在任务现场，用实际行动喊响“逐梦蓝天”“旧城蝶变”“乐学甜城”等攻坚口号，倒排工期、挂图作战，大显身手、赛场争先。

坚持干部群众阅卷，推动“揭榜挂帅”成为凝心聚力的民心工程。要深刻认识到工作干得好不好要看民意“晴雨表”，始终把干部群众评价放在重要位置。出台《内江市重大任务“揭榜挂帅”行动考核办法》，把公众评价作为重要考核指标。设立“作战室”、上线亮榜微信小程序，主动亮晒“成绩单”，干部群众手机扫码即可参与评价、提出建议意见。考核中，邀请干部群众代表实地参观、现场评分，各攻坚队之间开展互评，最大限度拓宽干部群众参与面、反映干部群众意愿。行动实施以来，老旧城区改造等“老大难”问题加快化解，义务教育学位供给、重点医学学科建设等惠民工程加快推进，服务外包产业发展、页岩气综合利用循环经济园区等从无到有、从小到大，内江机场建设、铁路外迁等重大项目取得突破，广大党员干部群众满意度不断提升，“来了总会有惊喜，走了还想再来”的内江城市魅力进一步彰显。（作者系中共内江市委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）