李兴德?冯淼

基金项目：2022年度辽宁省现代远程教育学会课题“基于需求导向的开放教育应用型人才培养问题研究”（课题编号：2022XH-85）

摘 要：传统的企业财务管理以预算会计体制为重心，與我国深化经济体制改革发展形势不相契合，不仅影响了财务管理的效力，还对企业的良性发展形成了制约。新会计制度对会计核算模式、会计体系等进行了重构，对企业的财务管理产生了深刻影响，剖析新会计制度下的企业财务管理，设计优化企业财务管理的策略重要且必要，本文就此展开讨论，希望能够对提高企业的财务管理水平、创新企业的财务管理模式有所助益。

关键词：新会计制度；企业；财务管理；作用

财务管理是企业的重要工作之一，新会计制度的颁布为企业财务管理提供了规范，改变了传统的会计准则，细化了财务管理的内容，给企业财务管理发展带来了新的契机。然而需要注意的是，新会计制度实施的时间比较短，企业对政策解读还存在较为严重的不到位问题，这容易使得新会计制度丧失其价值，并增加企业的财务管理风险。因此，加大新会计制度下企业财务管理的研究力度，是创新企业财务管理方法、带动企业走可持续发展道路的重要手段，相关者必须予以关注。

一、新会计制度的特点

与传统的会计制度相比，新会计制度具备三大特点：第一，制定了统一的会计制度。传统的会计制度以《预算法》、《会计法》为基础，不同企业有着自身行业特有的会计制度，由于缺乏统一的标准，企业之间的会计信息难以相通，也没有可比性。新会计制度对企业的会计政策和会计核算内容进行了规范，消除了行业差异，使得企业之间的会计信息得以相通，信息具备可比性，信息共享得以实现，有利于提高会计信息的使用价值。第二，对会计核算模式进行了重构。新会计制度构建了全新的会计核算模式，财务会计和预算会计适度分离并相互衔接。适度分离能够促成财务会计和预算会计双重功能，财务会计实施责权发生制，预算会计实施收付实现制；相互衔接能够推动预算资金“平行记账”，财务信息和预算执行信息得以相通，会计信息质量因此大幅度提高。第三，优化了会计功能以及财务报表体系。新会计制度调整了会计功能，扩大了财务管理的范围，管理的内容更细致，涉及的方向更全面，财务报表体系也更加科学且完善。由财务报表、预算会计报表组成的新的报告体系能够客观且全面地反映企业的财务信息和预算执行情况，有利于提高企业的财务管理效率，优化企业的资金利用。

二、新会计制度对企业财务管理的作用

1.健全了成本管理，完善了预算管理机制

社会经济环境在不断变化，企业想要更好地适应经济市场，必须强化自身的成本管理、健全自身的预算管理体制，才能够更好地应对经济全球化带来的挑战和机遇。新会计制度细化了成本管理制度，提出了成本核算、成本控制的详细规章，能够为企业落实财务管理提供参考的“纲”，很好地规避了传统会计管理制度下企业财务管理缺乏参考标准而诱发的系列问题。与此同时，新会计制度增加了财务会计功能，待摊费用、预提费用可以被用来核算企业本期应支付或是后期分期分摊摊付费用及已经支付的费用，资金归属能够很好的确认，会计核算的精准度得以保证，有利于全面提升企业的财务管理水平。

2.助力财务活动，增加了财务信息的透明度

确保财务信息公开透明是企业财务管理的重难点所在，新会计制度加大了信息公开指导的力度，有利于推动企业财务信息规范化发展。传统的企业财务管理缺乏必要的监控机制，财务监督流于形式，财务信息的公开透明难以保证，进而影响了财务管理的效率和质量。新会计制度加大了企业财务透明化管理的力度，财务管理被社会各界广泛监督，可以很好地避免监管缺失、监督执行力度不足、财务信息可信度不高等问题。除此之外，传统会计制度以现金收付作为收入和支出的基础，基于现金流入和流出的核算方式难以确保精准反映非现金债务，过于简单的会计报表无法全面且真实地反映企业的财务状况。新会计制度优化了分预算会计核算和财务考级核算，不仅可以更好地解决传统会计制度遗留问题，能够提高企业的财务管理效率和质量，还有利于企业财务信息公开化，帮助相关方面更为准确地获知企业真实的财务状况。

3.优化资源配置，科学配置企业资产

新时代背景下，企业传统的财务管理暴露出极强的时代不适应性，难以满足企业管理的实际需要，制约了企业财务管理工作的开展。基于现金收支业务开展的财务管理难以真实反映企业的非现金债务，不完整的财务信息难以反馈企业的真实运营状况，不利于企业调整资源配置，发挥资金的使用价值。新会计制度改变了财务管理的模式，细化了财务管理的内容，财务管理人员能够获得更为精准且全面的财务信息，通过分析、总结相关数据，领导阶级的决策可以更为科学，更利于企业优化内部资源配置，也更利于企业提高管理的整体水准。

4.优化管理团队，提高了财务管理队伍水准

新会计制度从财务、资产、负债、存货等角度出发对企业的财务管理进行了详细的规定，对企业财务管理做出了新的调整，也对企业内部的财务管理人员提出了更高的要求。财务管理工作者必须具备更高的素质、更强的工作能力，要能够直面新环境下的挑战和压力，还要具备能够优化财务管理体系的相关技能。为了确保财务管理者具备上述素养，企业方面必须加大对财务管理人员的管理培养力度，利用管理培训、管理考核、岗位责任划分等督促财务人员自我优化，提高其财务管理的整体实力。与此同时，新会计制度下企业的财务管理内容发生了变化，财务管理人员必须与时俱进地革新自身的管理技能。因此，新会计制度能够对企业优化财务管理团队形成驱动，有利于带动企业管理队伍转型。

三、新会计制度下企业财务管理存在的问题

企业财务管理施行新企业管理制度具备必要性和可行性，一经颁布，立即在企业财务管理过程中推广开来。企业财务管理快速发展，顺应了管理发展的趋势、体现了新会计核算的职能，促进了预算会计和财务会计的有机结合，对于提高企业会计信息质量、优化企业财务管理亦产生了积极的影响。然而，需要注意的是，新会计制度下的企业财务管理仍然存在问题，且主要表现在如下几个方面：

1.思想认识不到位

首先，企业的财务管理工作涉及内容较多，每一个步骤、环节又可以进一步细分，工作内容多、工作难度大。保证每一个步骤的工作质量，是保证财务管理最终质量的主要手段，然而现实是，部分企业内部的财务管理不够深入和细致，管理细节容易被忽视。其次，企业的财务管理与企业内部的全体人员都有一定的关系，但在实际的财务管理过程中，财务管理工作全权由财务部门相关人员负责，其他人员很少参与，即使参与也只是被动参与，消极的财务管理既影响管理覆盖，也影响效率提升。最后，部分企业对新政和会计制度的掌握不足，制度了解不够深入容易影响工作效率，也在无形之中增加了工作失误发生的概率。与此同时，企业内部存在岗位责权不明问题，财务管理相关人员没有正确的管理心态，面对财务管理工作时缺乏主动性，被动的财务管理使得企业的财务管理“裹足不前”。

2.人员素质不达标

首先，新会计制度颁布后，企业的财务管理在内容和形式方面都发生了变化，财务管理人员遭遇了新的挑战。想要保证财务管理的质量，必须保证企业内部的财务管理人员具备较高的管理素质，然而事实情况是，企业内部很大一部分财务管理人员的素质不达标，根本无法应对新会计制度的要求。其次，企业内部未能形成良好的财务管理氛围，领导阶级“重管理结果、轻管理过程”，财务管理人员的教育培训工作被忽视，流于形式的培养无法根据市场需求、工作变化等进行调整，培养本身不具备先进性，财务管理人员的眼界难以开阔，实践能力难以快速提升，优质的财务管理团队亦难以快速形成。最后，企业的薪资待遇以职务级别、在职年限等硬指标为评判标准，未能充分考虑企业的特殊性以及财务管理工作者的特殊性，呆板的薪酬待遇难以激发财务管理人员的工作热情，影响了新會计制度的实践，也制约了企业财务管理的发展。

3.内控制度不健全

新会计制度为企业的财务管理提供了框架，但在实际落实财务管理工作时，企业需要结合实际对新会计制度进行细化和完善。然而事实情况是，很多企业的财务管理制度不完善，内控管理甚至未能形成健全体系，根本无法对财务管理工作进行监控和评价。与此同时，部分企业仍然存在管理人员兼岗现象，人力不足问题影响了新会计制度的实践，影响了财务内控制度体系的深层次研究，也使得企业的财务管理严重缺乏灵活性。

4.现代管理难施行

21世纪是计算机网络时代，先进的现代技术不断向各个领域渗透，改变了人们的生产、生活。新会计制度实施后，企业的财务管理难度加大，工作量明显增多，想要保证财务管理的效果，必须善用现代信息技术优化管理过程。然而现实情况是，很多企业的财务管理信息化发展并不完善，很多财务管理人员对信息化的认识比较落后，在财务管理的过程中不愿使用信息化技术，在日常工作中也不愿主动实践信息化技术。与此同时，部分企业的财务管理系统存在漏洞，财务软件长期不更新，网络监控留白，杀毒软件、清理软件等甚至没有配备，严重地影响了企业财务管理的现代化发展。

四、新会计制度下优化企业财务管理的策略

以新会计制度规范企业财务管理是企业财务管理发展的必然，相关人员需要加大实践研究力度，从当前企业财务管理问题出发设计应对策略，以提高企业财务管理水平为路径，提高企业管理水准。

1.提高思想认识

新会计制度下的企业财务管理不仅是企业内部财务管理人员的工作，更应该是企业内部全体人员共同的责任。因此，优化企业财务管理需要保证企业内部全员参与，需要对单位内部在岗员工进行广泛的教育宣传，要使所有人员明确财务管理的意义，深化其财务管理认识，努力打造良性的财务管理氛围。其次，企业在开展财务管理工作之前，应当对管理工作进行系统的梳理，要制定规章机制，优化工作流程，在要求财务管理部门严格遵循制度规章落实财务管理工作的同时，强化企业内部监控工作，要设立独立的监督部门，并以之为领导带动企业内部全体人员参与监督，以防范贪污腐败、国有资产私有化等问题，保证财务管理效率，发挥财务管理作用。

2.优化管理团队

新会计制度下的企业财务管理主要依靠财务管理人员落实，必须保证财务管理人员有较高的素质，能够满足新会计制度下对财务管理人员的相关要求。因此，企业方面应当加大财务管理人员的管理和培养力度，要努力打造出优质的管理团队。首先，企业方面应当制定完善的管理培训、管理考核等等制度，要端正财务管理工作者参与培养的态度，提高财务管理工作者参与培训的热情。其次，企业应当结合财务管理的实际情况灵活化财务管理人员的薪酬，对在日常工作中表现优异的人员，要给予物质和精神层面的鼓励和奖赏；对于在日常工作中表现较差的人员，要给予相应的批评和惩罚。要从思想层面鞭策财务管理工作者，给予财务工作者优化工作、探究财务管理以驱动力，激发其投身财务管理的热情。除此之外，落实诚信教育，加大诚信经营理念的宣传力度；提高会计人员的入职门槛，制定严格的人才选拔标准，对财务工作者的知识、技能、法规掌握等提出新要求；定期开展技能培训，提高管理者的内控能力和风险防控技能；帮助财务管理人员明确财务管理与自身、与企业之间的关系，激发其自我优化的热情，利用培训切实提高财务管理者的核算、监督及管理能力。最后，加大领导阶级的教育培训力度，纠正其财务管理思想，使之能够正确认识财务管理，能够给予财务管理以足够的人力、物力配置，并关注财务管理监管相关的工作。

3.健全内控制度

企业方面应当结合自身实际情况建立健全的财务管理内控体系，确保相关制度更好地服务于财务管理，并对财务行为产生科学且合理的约束。与此同时，企业方面应当保证人力配置，要确保所有人员明确自身的责权义务，并落实不兼容岗位分离制。设置关键岗位全权落实财务监控，从预算管理、资产管理、收支管理等角度出发，优化管理流程，提高管理水准，降低管理风险，为企业的健康发展保驾护航。首先，基于企业发展实际构建科学、合理的内部控制制度及审核制度，利用行之有效的监管手段确保制度贯彻实施；其次，优化财务管理程序，帮助管理人员明确自身的责权义务，贯彻落实“责任个人制”；最后，制定合理的会计内部控制制度，并将绩效考核与奖惩机制纳入其中。利用考核评估会计能力，一方面可以激励财务管理人员自我优化，另一方面也可以提高会计工作质量。企业领导利用精准的财务信息了解企业的经营，有利于优化决策，对企业的良性发展也能产生积极影响。

4.构建信息系统

财务管理信息化是新会计制度下企业必须始终坚持的任务，相关工作开展既要保证财务办公信息化，还要保证财务管理信息化。想要促成上述目标，企业方面应不断加大财务管理信息化建设力度，在建设的过程中也应注重风险防范问题，软硬件设施的配置需要与时俱进，防御软件、杀毒软件等的使用必须落到实处，系统更新和维护也要落到实处，要保证财务信息系统的安全性、保证财务信息的准确性。

五、结束语

综上所述，新会计制度的推广应用在给企业发展带来机遇的同时也带来了挑战，企业财务管理问题不断暴露，直接影响了企业管理水平的全面提高。为充分发挥新会计制度作用，相关人员应加大政策解读力度，在充分考虑企业实际发展的状况下，不断地调整财务管理工作，解决当前的财务管理问题。要重视思想态度的转变、财务管理者素质培养、监管体系构建等，要妥善处理新旧制度衔接工作，完善行政企业的财务管理体系，以便财务管理工作能够顺利铺展，企业能够为社会创造出更大的经济效益，有更强的竞争力，继而走可持续发展的康庄大道。

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