张晶

“在工作中，我们发扬国土三调中求真务实、科学严谨、无私奉献的优良作风，扎实推进相关工作。目前，我市2021年度国土变更调查‘答卷’已圆满上交。”说起2021年度国土变更调查，濮阳市自然资源和规划局相关负责人表示。

2021年度国土变更调查工作开始以来，濮阳市自然资源和规划局牢牢抓住国土变更调查成果数据的准确性、真实性核心要求，始终坚守“实事求是”的调查原则，严格按照国家和全省的统一部署和要求，多举措高质量完成2021年度国土变更调查工作。

高位谋划   统筹推进

2021年度国土变更调查工作开展伊始，濮阳市自然资源和规划局党组高度重视、积极谋划，第一时间成立了以主要领导为组长的工作专班，落实工作经费，确定技术支持单位，制定定期调度制度。同时，全面收集农、林、水以及新增耕地、用地报批、权属变化等相关基础数据资料，为国土变更调查工作顺利推进夯实人、钱、数等基础。

按照全市“一盘棋”工作思路，该市建立市、县、乡、村纵向联动推进机制。统筹疫情防控与外业调查，充分发挥基层作用，协调解决因疫情防控无法深入實地进行外业调查举证难题。统筹“线上”与“线下”，将培训指导、内业检查、工作进度通报等安排在“线上”，外业核实、重点督导安排在“线下”。统筹“内业”与“外业”，按照“内—外—内”工作模式和“日清、周结、月检查”督导机制，先将收集的相关管理资料、监测数据、国家下发图层和相关管理信息进行内业比对分析，然后有重点、有针对性地开展外业调查举证，最后再建设完整数据库。

压实责任   严控质量

在工作时间紧、任务重的情况下，濮阳市坚决把好市、县两重关卡，确保变更调查成果质量。

该市全面落实县级100%自查，市级全面检查工作机制，严格做到县级当天完成对外业调查举证上传图斑自查，市级当天完成检查，并将每日工作进度和质量评价情况在全市通报，做到问题早发现、早解决、早纠正。

为解决内业数据库建设的复杂性，在最后内业成果形成关键时期，该市分段集中所有技术人员在市级和省级现场办公，进行数据对接，并及时解决有关问题。

保障安全   深入分析

依据疫情防控有关要求，该市严格落实工作人员个人防护以及办公场所定期消毒等安全措施，保障外业调查人员安全。

国土变更调查成果数据作为秘密级数据，事关国家安全。该市严格按照秘密级数据管理有关要求，全程做好数据的使用、传输、拷贝等环节的安全保障，堵塞涉密安全漏洞，规范做好保密协议和承诺书签订落实情况，保障调查数据安全。

国土变更调查成果数据作为自然资源各项管理的数据基础，也是下一步的工作方向。为此，该市将国土变更调查成果数据同有关文件要求相结合，深入分析近两年耕地保护措施落实情况，耕地保护“占补平衡”和耕地“进出平衡”落实情况，以及城镇用地的流量变化情况，为进一步落实严格的耕地保护措施和服务好国土空间规划等自然资源管理工作提供依据、指明方向。（作者单位：濮阳市自然资源和规划局）