文｜尚 宇

作为教材编辑，应当结合自身的工作优势，发挥学科专业特长引导并参加编写工作，这样才真正做到了“不忘初心，方得始终”。

教材出版工作与一般图书出版工作比较，有其鲜明的个性。一套好的教材出版，离不开编辑对教材编写的深度介入。在这方面，老一辈出版家为我们做出了很好的榜样。遗憾的是，现在很多做教材出版的编辑忽视了这个要求，以为出版社投入了资金，组织了作者队伍，编写工作就水到渠成了。如果编辑只把自己的工作界定在统筹与协调、局限在帮助作者整理和修改书稿上，反而是对这项工作的偏见和轻视。作为教材编辑，应当结合自身的工作优势，发挥学科专业特长引导并参加编写工作，这样才真正做到了“不忘初心，方得始终”。

2021 年12 月，我们迎来了《学生国家安全观教育》（主编：陈金龙、李朝明）审定通过的消息。五年磨一剑的努力终于得到了最好的回报。这套教材的审定通过再次彰显了编辑在教材出版工作中的主动和重要地位，也体现了编辑在出版工作中的价值所在。在此写下点滴体会，希望能引起业内同人的共鸣和思考。

教材初成

国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。习近平总书记在不同场合多次强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。谈起国家安全，很多人联想到的是对陆地边境线内每一寸土地的守护，对领海上每一座岛屿的守护，对领空中每一处空气空间的守护。其实，国家安全的范围非常广泛，它包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全以及太空、深海、极地、生物等不断拓展的新型领域安全等。让广大中小学生理解国家安全教育的重要内容及意义，树立国家安全观意识，是我们出版人的使命与担当。

2015 年7 月1 日，中华人民共和国主席令第二十九号公布《中华人民共和国国家安全法》（以下简称《国家安全法》）。自《国家安全法》颁布之日起，我社凭借多年教材开发经验，敏锐地捕捉到了这个契机，开始深入研究国家安全教育的选题，准备以出版社编辑为主要编写团队开发一套以“国家安全教育”为主题的教材。

作为国内较早开发的一套国家安全教材，这套教材最初取名为《国家安全教育》，但经过一次送审以及送专家审读后，我们最终将整套教材的名字修改为《学生国家安全观教育》，明确整套教材的目的是培养学生的国家安全观念。国家安全是一个非常大的概念，我们选取核心的安全观念来切入，适合中小学生的认知水平和阅读水平。

这套教材在2016 年初便开始着手准备。最初的时候，没有课程纲要的指引，课程框架设计的依据只有《国家安全法》。凭着多年做教材的经验，主编带领作者团队一点点分析每一个年段的特征和教学时间要求，最终确定了教材分三册，小学一册供五年级使用，初中一册供七年级使用，高中一册供高中一年级使用。教材具体内容以政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全和保护海外利益、新型领域安全等领域为立足点，把各个领域需要把握的重点问题进行分解，按各阶段学生的认知能力和生活视野进行分配；每个阶段以相应的重点问题展开，后一阶段又适当涵盖并拓展前一阶段的领域视角，形成内在的螺旋上升体系，最终导向总体国家安全观的形成和践行。

小学生的抽象思维能力较弱，我们从形象入手、从生活入手，以“小家”类比“ 国 家”，让学生理解国家安全的重要性。初中生处于由形象思维向抽象思维发展的阶段，教材通过介绍国家安全知识，着重培养学生维护国家安全的行为习惯。高中生具有一定的抽象思维能力，经过小学和初中的学习，教材内容立足国家、世界的角度，培养高中生的整体国家安全观。整套教材呈现出螺旋上升的认知逻辑体系，向学生有重点地阐述国家安全的含义，让他们了解国家安全无处不在，国家安全保证着我们生活的安定。

教材编写完成后，2017 年初进入地市实践。在教学中，教师给我们提出了宝贵的建议：配套丰富的案例，让国家安全教育深入浅出；拓展更多的活动，让国家安全教育不只是课堂上的知识，也是生活中会遇到的各类隐患。让学生了解为什么学习国家安全，比单纯地向他们讲述国家安全知识，更能让学生理解国家安全的重要性。

教材重塑

2020 年10 月，教育部印发《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》），对每个学段应掌握的国家安全知识做出明确要求。随即，我们将已经通过初审的教材，又重新依据《纲要》对内容做出调整，这对整个团队来说是一个巨大的考验。我们仔细将《纲要》内容拆解，与教材已有内容做对比，对每一段进行斟酌；再重新将教材内容进行梳理、补充。例如小学分册，我们将所有知识点用表格的形式罗列，将其与教材中已有的内容做对比，让教材中的每一页知识都紧扣《纲要》。确定修改提纲后，小学分册增加一章内容，补全“海外利益安全”知识点内容；调整其他章节内容，突出“生态环境保护”“公共安全”，让学生了解生命、财产安全也是国家安全的重要组成部分，学生要注意自己的安全，国家会守护大家的安全。

初中分册依据《纲要》，增加了两节内容。新增的新型领域安全是国家安全的重要方面之一，关系到国家的未来发展前景。主编带领作者对《纲要》进行深入解读、深度学习，又深入浅出地向学生阐述太空、深海、极地、生物等新型领域对国家未来发展的巨大影响。

其他两册我们都设计了单独的活动单元，高中分册也增加了活动单元，可以引导学生结合热点事件对总体国家安全观做综合分析。

修改后，我们还邀请了广东省国家安全厅的专家对课程内容进行审读、把关。虽然在整个过程，我们又经历了对教材的重构，但这让我们的教材更加完善，也为这套书通过审定奠定了基础。

经过大半年的修改，我们的《学生国家安全观教育》教材终于在2021 年12 月经广东省中小学教材审定委员会审定通过。

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。和平之下仍有暗流涌动。当今国际局势瞬息万变，以美国为首的西方国家对中国的崛起时刻保持戒备；世界范围内，局部战争仍然不断，难民流离失所，这些都告诉我们，一个强大的国家才能让人民生活幸福。

国家安全是国家的安全，也是人民的安全，让我们用行动一起来守护国家的安全吧！■