冯婷 陈艳

拱墅区是全省离退休干部党建融入城市基层党建的杭州市唯一试点区，2021年以来，区委老干部局在省、市委老干部局的指导下，围绕“组织怎么建、活动怎么开展、作用怎么发挥、工作怎么保障”等问题，探索建立起37个临时党组织，形成了党员报到、学习教育、信息互认、工作保障等八项工作机制，为高质量建设运河沿岸名区、奋力打造共同富裕示范区“拱墅样本”，贡献老干部党员的智慧和力量。

社区共建，规范老龄党组织

“金秋驿站”是为离退休干部党员就近开展学习活动提供有力支撑的社区驿站。驿站以党建为引领，整合盘活信息、阵地、文化、服务等共享资源，有机联结社区范围内驻区机关事业单位、共建单位等各领域党组织。截至目前，拱墅区已在东新园社区等地建成市级“金秋驿站”12家。除“金秋驿站”外，拱墅区委老干部局还积极探索创新党组织设置和活动方式，推动退休干部党建工作规范化。在探索建立全市首个离退休干部临时党支部的基础上，全面排摸全区离退休干部党员等情况，在小区党总支、楼道党支部的架构下，以社区或小区为单位单独成立临时党组织。同时，依托老年大学、老干部活动中心和兴趣团队、志愿服务团队等老干部相对集中场所，建立复合型“银领先锋”临时党组织。截至目前，全区共有10个街道39个社区建立了离退休干部临时党组织。在离退休干部党员党组织关系隶属不变的情况下，区委老干部局按照“关系在单位、活动在社区、奉献在社会”原则，鼓励老党员到居住地社区报到，并加入临时党组织，目前全区已有452名离退休干部党员到社区报到。

沟通交流，发挥余热作贡献

在长庆街道浙大御跸社区，离退休干部党员共同发起组建了居民自治矛盾化解平臺——“三和交流室”，成立近三年来，已接待居民群众1000余人次，预防矛盾纠纷220起，调解成功75起。

通过“党建+服务”，拱墅区选培了一批像“鲍大妈聊天室”“洪老师会客厅”“三和交流室”“和丰非遗社”“武林大妈”“运河大妈”“拱宸大伯”等具有拱墅特色的离退休干部“党建+”队伍。当地汇聚银色力量，组织离退休干部党员开展志愿服务，当好“三大员”，助推社会治理工作。

“调解员”助力三方协同小区微治理。鼓励离退休干部党员兼任小区党组织、业委会党组织书记，在党组织领导三方协同小区微治理中发挥老干部的示范引领作用。目前，全区共有70余名离退休干部党员兼任小区党总支、业委会党组织的书记或委员。

“服务员”常态化开展志愿服务活动。按照自觉自愿、量力而行的原则，引导离退休干部党员加入“武林大妈”“拱宸大伯”等金牌志愿服务团队，开展志愿服务活动。如拱宸桥街道动员14名离退休干部党员加入“拱宸大伯”志愿服务联合队，并新建立“银宸顾问团”，参与民生实事督办、助推破难攻坚和收集群众意见等志愿服务活动。

“宣讲员”大力传承弘扬红色文化。充分发挥离退休干部党员政治素质高、文化水平高的独特优势，结合党史学习教育，组建“红色讲师团”，进小区、进企业、进学校宣讲百年党史，2021年以来已开展红色宣讲活动10余场。

保障支撑，乐享人生谱新篇

在文晖街道京都苑社区，低龄离退休干部党员们根据自身特长爱好组建了“爱心理发屋”“三巧聚爱心”等多个社会组织项目，为高龄和行动不便老人提供免费理发、送学上门等服务。

天水街道灯芯巷社区精心打造“女儿家居家养老中心”、小菜场、健身苑、社区卫生服务站等为老服务一条街和“15分钟银尚生活服务圈”，为老同志提供助餐、助洁、助医等各项服务。社区积极完善全时段监护、全员参与的“12345”居家养老服务机制，带动更多社会组织和志愿者参与，“裂变”服务，扩大效应。同时，社区以“文化凝聚，构建和谐家园”为理念，专门开辟2000余平方米场地，配备老干部聊天室、远程教育室、图书阅览室、娱乐室、电子阅览室等党群活动室，引领老同志以阳光乐活的生活态度，就近参与社区组织的各类学习和活动，提高老年生活品质。

为使离退休干部党建工作更加精细化，拱墅区委老干部局指导各街道社区盘活辖区资源，方便离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。积极探索“低龄帮高龄”助老服务新模式，在每月固定服务日、重大节点为高龄和行动不便的老干部提供力所能及的服务。引入第三方社会化力量，对老党员驿站等阵地进行专业化运营，为离退休干部开展活动提供更多支持。打造“银尚乐活”数字驿站，以精准化服务对接多样化需求，助力老干部跨越“数字鸿沟”，让广大老年人更好地适应并融入数字社会。

推荐单位：拱墅区委老干部局