杭州市第十四届人民代表大会第一次会议，在大家的共同努力下，圆满完成既定的各项议程，即将胜利闭幕。

会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子，市监委主任和法检“两长”，通过了新一届市人大各专门委员会组成人员名单，票决产生了2022年度市政府民生实事项目，实现了党的主张、人民意志和法定程序的高度统一。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，认真履行法定职责，踊跃献计献策，共同把这次大会开成一个高举旗帜、凝心聚力、开拓奋进、共谋发展的大会，充分展现了新时代人大代表的责任担当和良好形象。在此，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的各位同志表示热烈祝贺！向各位代表和同志们的辛勤工作表示衷心感谢！

过去五年是杭州发展史上极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委、省政府决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动经济社会发展和党的建设取得新成效，高水平全面建成小康社会，杭州在全省的龙头地位不断巩固，在全国的战略地位日益提高，在国际上的知名度和影响力持续提升。这些成绩的取得，离不开全市各级人大和广大人大代表的辛勤工作和无私奉献。五年来，在市委的领导下，市十三届人大及其常委会紧紧围绕中心大局，积极回应民生关切，广泛汇聚各界力量，依法高效履行职能，形成了一批具有杭州辨识度的人大工作成果，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。对市第十三届人大及其常委会工作，市委予以充分肯定。

今年是党的二十大召开之年、杭州亚运会举办之年，也是新一届人大履职的第一年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。前不久召开的市第十三次党代会擘画了未来一个时期发展的宏伟蓝图。这次市人代会通过法定程序，把市委的主张转化成全市人民的共同意志。要深入学习贯彻习近平总书记对杭州工作的重要指示批示精神，紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，不断开创人大工作新局面，在“奋进新时代、建设新天堂”中充分发挥政治优势、制度优势、职能优势、组织优势，为奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市作出人大贡献。

第一，提高政治站位，在坚持党对人大工作全面领导上更加坚定自觉。人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学懂弄通做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，特别是在中央人大工作会议上的重要讲话精神，在学思践悟中不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和政治定力，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。全市各级党委要把人大工作摆在重要位置，健全和完善党领导人大工作的制度机制，切实保障人大及其常委会依法行使职权、开展工作。

第二，服务中心大局，在助推“亚运攻坚、共富示范”上更加精准有力。今年是“亚运攻坚、共富示范”主题年。全市各级人大及其常委会要聚焦亚运场馆和基础设施建设、赛事运行、安保维稳、安全生产、食品安全、疫情防控等重点工作开展督促检查，动员各级人大代表并通过人大代表动员全市人民共同参与亚运筹办，为举办一届成功的亚运会发挥人大作用。作为省会城市，我们要围绕高质量发展、扩中提低改革、公共服務优质均衡、城乡区域协调发展、打造共同富裕现代化基本单元等重点领域，找准人大工作的结合点、发力点，依法履行立法、监督、重大事项决定等职权，为杭州争当共同富裕示范区城市范例提供坚强法治保障。

第三，坚持人民至上，在打造全过程人民民主市域典范上更加主动作为。人民代表大会制度是发展全过程人民民主、保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式。全市各级人大及其常委会要坚持用全过程人民民主的理念来检视人大工作、谋划人大工作、提升人大工作，实现民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节的协调贯通。要持续加强乡镇（街道）人大、开发区（园区）人大工作，丰富街道居民议事制度、人大代表联络站等平台载体，推动全过程人民民主在基层的生动实践。要完善“两个密切联系”制度，不断拓宽民主民意表达渠道和人大代表参与常委会工作渠道，高质量办好代表议案建议，确保人大工作始终体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

第四，加强自身建设，在提升塑造变革能力上更加扎实有效。习近平总书记强调，各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。我们要对标对表“四个机关”的新定位新要求，全面加强各级人大及其常委会建设，落实管党治党主体责任，一体推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，深入推进人大数字化改革，促进自身建设全面进步、全面过硬。要加快提升人大干部塑造变革能力，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。

人大代表来自人民、植根人民、服务人民，肩负着人民赋予的光荣职责。要强化政治意识，站稳政治立场，履行政治责任，带头贯彻中央和省委、市委决策部署，带头学习宣传本次大会精神，带头落实大会确定的各项任务，使之转化为全市人民的自觉行动。要认真履行宪法、法律赋予的职责，密切同人民群众的血肉联系，忠实代表人民利益和意志，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。

新时代呼唤新担当，新征程更需新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、踔厉奋发，改革创新、攻坚克难，举办一届成功的亚运会，奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市，以优异成绩向党的二十大献礼！

本文系刘捷在杭州市第十四届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话