“做的事情比别人多，扛的责任比别人大，拿的工资比别人少。”媒体记者走访发现，随着基层审批服务机构的普及，窗口办理事项的增多，不少办事大厅、政务服务中心等大量基层单位广泛聘用临时人员，某些地方几乎整个社区忙碌的都是“临时工”，工作压力和心理压力很大。

“上面千条线，下面一根针。”基层工作琐碎繁杂。遇到人手不足而编制有限的情况，聘用临时人员以补充，不失为一种救急方案。然而，随着“临时工”队伍迅速扩容，“倒挂”问题也日益突出，甚至出现在编者缺岗、“临时工”上班的现象。而“干活是主力”“出事来背锅”，对勤勤恳恳、任劳任怨者是不公，也会在客观上助长一些人“反正是临时的”心理，敷衍塞责起来。记者走访发现，部分“临时工”存在待遇保障差、业务不熟练、积极性不高等问题。

基层一线是联系和服务群众的最前沿，在大家的朴素认知中，甭管有编的还是临时的，只要坐在窗口后面，就是国家干部，展现的就是政府形象。这也从客观上决定了，不管是谁，是何身份，在这个岗位上，就必须兢兢业业站好这班岗。

既然广泛聘用，那么如何让“临时工”安心、尽心、用心，就是基层治理必须面对的课题。一方面，相关管理应当更加规范，为“临时工”提供必要岗位培训，不断提高其职业技能水平;另一方面，也更重要的是，给予一线足够关怀，积极探索其职业空间的拓展方式。无论是“推进编制资源向基层倾斜”，还是合理优化绩效评价体系，目的都是要让在编者尽职尽责，“临时工”发展有奔头，整体工作效能最大化。

莫以身份论短长，干事没有“边缘人”。不断完善编外人员的聘用方法，也是优化基层治理格局的新探索。让每个人的付出都能得到相应回报，必将推動基层治理生态更积极更健康。