长清

“刘继雄是长沙市监察体制改革以来查处的国有企业违纪违法领导干部中级别最高、违纪问题最多、违法金额最大的，该案属于特别典型的案例。”据查处该案的工作人员介绍，该案创下多个纪录，即收受红包礼金超千万元、违规投资所得超千万元、受贿金额超千万元、犯罪孳息超千万元。

2021年4月，刘继雄因涉嫌严重违纪违法，接受湖南省长沙市纪委监委纪律审查和监察调查。同年10月，刘继雄被开除党籍，取消退休待遇，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

1980年7月，刘继雄大学毕业，他主动向学校申请到基层工作。之后，他被分配到长沙市原郊区大托乡，成为一名农技干部。

参加工作后，刘继雄积极向党组织靠拢，很快申请加入了中国共产党。

刘继雄。新华社

入党之初，刘继雄严于律己，能自觉抵制诱惑。有一次，刘继雄陪同领导参加某商场开业剪彩活动，收到一张面值20元的购物券，他立即退还给了活动主办方。

由于工作敬业、能力突出，刘继雄多次获得组织重用，先后担任长沙市原郊区副区长、岳麓区委副书记、市旅游局局长等职务，还收获了一系列荣誉。一路走来，刘继雄可谓顺风顺水、意气风发。

2008年7月，长沙市属国有企业先导投资控股集团有限公司正式成立，刘继雄担任该企业董事长，这是他人生的转折点。在他任职期间，先导投资控股集团先后参与开发了长沙滨江商务新城、洋湖生态新城等多个片区，推动了长沙市基础设施建设。

据办案人员介绍，作为政府主导、市场化运作的企业，先导投资控股集团资源富集、资金密集、项目聚集，刘继雄手中掌握的资金多、工程项目多，找他帮忙揽工程、拉项目的老板也越来越多。一时间，刘继雄成为当地“炙手可热”的人物。

随着集团逐渐发展壮大，刘继雄的心态也发生了变化，“看着整天围在自己身边的老板一个个发家致富，我的内心开始失衡，人生观、价值观扭曲，有了‘我也应该从中分一杯羹’的错误思想”。理想信念一旦动摇，思想防线必然失守，此后，刘继雄在形形色色的诱惑面前败下阵来，逐渐蜕变为“两面人”。

台上刘继雄总是自我标榜“对党忠诚、清正廉洁”，多次当众表态“我一定带头遵守党纪国法，当好廉洁从政表率”，台下却违纪违法、大搞腐败，生活上极尽奢靡，拥有数台豪车、多处豪宅，各类奢侈品数不胜数。他声称对重点项目建设、重大投资事项从不直接介入，也不打招呼说情，背地里却大搞权力寻租，接受十余名私营企业主请托，并收受巨额财物，尤其是在他临近退休的几年，更是利欲熏心、毫无顾忌，甚至一次性收受贿赂上千万元。

蒋跃新/新华社

做出了一定成绩后，理想信念不坚定的刘继雄日益膨胀，他自诩集团“创始人”，把个人凌驾于组织之上，将政治纪律和政治规矩抛到了九霄云外，在集团“划地而治”、“另行一套”，决策随意，搞“一言堂”，当“一霸手”。

据办案人员介绍，在任先导投资控股集团党委书记、董事长期间，刘继雄无视“坚持党对国有企业的领导”的政治要求，独断专行、作风专横，把民主集中制原则当作“一纸空文”，集体决策制度形同虚设，甚至很长一段时间，该集团连专门的党委会会议记录本都没有，集团多笔大额对外出借资金共计20余亿元未上党委会研究，有的重大事项甚至连董事会都没有召开，直接由刘继雄个人拍板决定。

2016年，在未召开党委会、董事会的情况下，刘继雄违反规定、个人签字同意某公司提前归还先导投资控股集团委托贷款并不计剩余贷款利息1500万元，造成国有资产重大损失。刘继雄“无端慷慨”的背后，是利益驱动。事后，刘继雄收受该公司老板贿赂980万元。

刘继雄把先导投资控股集团当作“自留地”，对党中央关于坚决纠治“四风”的决策部署不落实，有令不行、有禁不止，公然违背中央八项规定精神，集团及下属子公司接待费、会议费、差旅费、住宿费严重超标，企业“四风”问题十分突出。

2017年，先导投资控股集团迁至新办公楼，刘继雄未经上会讨论私自决定花费近200万元，由下属子公司邀请知名画家作画126幅，用于布置装饰企业各高管办公室。据办案人员介绍，刘继雄会客室中的一幅画就值七八万元。

为绝对把控集团及其下属子公司的项目招标权，刘继雄安排自己的“心腹”负责整个企业的招投标业务工作，方便其幕后操控。此外，他还不经过集体研究，先后安排19名亲友进入集团及下属公司担任要职，并多次利用职务影响力为亲属承揽工程谋取利益，把国有企业变成“家族私企”。

刘继雄说：“退休后我也是要生活的，觉得自己在国企董事长的位子上，不多捞点钱就亏了。”在错误思想的支配下，刘继雄大开贪欲之门，自此一发不可收拾。

刘继雄深谙弄权捞钱、看钱办事的“规则”，作为先导投资控股集团“一把手”，他首先想到的是“搭车跟投”。2009年11月，先导投资控股集团以每股3元的价格收购某公司1300万股股份，并全力扶持其上市。为了表示感谢，该公司法定代表人将该公司20万股原始股低价转让给刘继雄。2010年11月，该公司上市，刘继雄因此获利454万元。

尝到甜头后，刘继雄开始利用集团投资信息跟投相关企业。“他投得很多，投资也很频繁。直至案发，其采取‘搭车跟投’等形式，先后在十余家先导投资控股集团的关联企业投资共计2000万元，非法获利1400余万元。”办案人员说。

一边是在资本市场操弄权力更加得心应手，一边是退休时日渐近，刘继雄内心“权与钱”的博弈愈加激烈。这之后，他更加胆大妄为，把手中的权力当作谋利的“私器”，变被“围猎”为主动“出击”，处心积虑大肆捞钱。

2011年，在相继为某公司争取到两个保障房建设项目之后，刘继雄以其子在澳大利亚买房资金不足为由，“以借为名”向该公司老板索要100万澳元，折合人民币660余万元。2014年至2019年，刘继雄接受某建筑工程公司项目经理高某的请托，利用职务便利在工程招投标上打招呼，帮助其承揽5个工程项目，收受高某所送财物共计1770余万元。其中，2015年6月，刘继雄一次性收受高某1500万元，这也是他收受的最大一笔贿赂款。

刘继雄深知其腐败行为一旦败露，将断送政治生命。在侥幸心理的驱使下，他千方百计“捂盖子”，企图瞒天过海。

刘继雄作案手段隐蔽，他与妻子邓某借用十余名亲属的身份办理银行账户存放资金，又以不同親友的名义购置房产、投资企业项目等，自己则躲在幕后“玩转规则”，钻纪律规矩的空子，以此规避组织的监督，对抗审查调查。

然而，在纪检监察机关严密细致的调查下，在铁的证据面前，刘继雄这些自作聪明的伎俩，不过是掩耳盗铃。截至目前，刘继雄全案追缴到位的赃款赃物已超过1亿元。

刘继雄丧失理想信念，背弃初心使命，纪法底线失守，公德私德俱毁，肆意践踏党纪国法，心无敬畏、行无所止，最终等待他的必将是法律的严惩。

（摘自七一网 七一客户端/《中国纪检监察报》）