张芷瑜

图/项臻

“我个子小，从小到大都被欺负，怎么可能是黑恶势力的‘保护伞’？”在铁证面前，海南省乐东黎族自治县委原书记吴川祝仍痛哭流涕扮无辜，挤下几滴眼泪后不忘偷瞄一眼，观察办案人员的表情。

“善于‘表演’，反应快，表面配合，实际搞对抗。”这是吴川祝给办案人员留下的深刻印象，“他刚到案的时候很不配合，一会儿摆架子、讲自己的成绩，一会儿又哭哭啼啼、装委屈，给讯问工作带来很多困难。”

直至吴川祝的共同犯罪人到案后，预见到“大势已去”的他才摒弃侥幸心理，主动配合审查调查。

2021年6月29日，吴川祝被判处有期徒刑14年，并处罚金人民币360万元。吴川祝认罪认罚，不上诉。

“我出生在一个革命老区。父亲从小就教育我，要感谢党、相信党、跟着党，做一个纯正朴素的人。”想起父亲的教诲，吴川祝低下了头。“我辜负了父亲的期待，忘记了入党誓词，热衷于求神拜佛、占卜问卦，是个理想信念极不坚定、精神严重缺‘钙’的反面典型。”

大学毕业后，吴川祝作为优秀毕业生被组织派到基层挂职锻炼。两年后，由于工作出色，他被调到组织部工作，并很快得到组织的培养重用，从科员一路成长为区长。2001年，吴川祝担任海口市秀英区委副书记、区长，之后十年，又先后担任秀英区委书记、海口市政府秘书长、美兰区委书记、琼山区委书记等重要职务。

然而，履职重要岗位的吴川祝却逐渐自我膨胀，变得居功自傲、怨天尤人。“在这期间，我多次被列为副厅级领导干部考察对象，但都得不到提拔。我很烦闷，有时候觉得组织不会用人，有时候又觉得是自己运气不好。”

为了“求运势”，吴川祝在家中供奉起了佛像，逢年过节或有望仕途升迁时，都会烧香拜佛祈求保佑，并长期与所谓的“风水大师”结交，在新搬办公室或祖宅翻修、住房装修时，他都会请“大师”指点“迷津”。

吴川祝。新华社

2011年，吴川祝被提拔为海口市人大常委会副主任，走上副厅级领导岗位。然而，理想信念迷失的他不仅没有感谢组织的培养和信任，履职尽责担当作为，反而更加迷信风水，甚至为了所谓“风水格局”，损害公共利益。

2013年，海口市琼山区旧州镇政府修建吴川祝老家所在道群村的环村水泥路时，时任海口市委常委的吴川祝为按照“大师”所说打造风水格局，不顾公共工程项目的实用性、经济性，动用公权力，要求镇政府重新调整环村水泥路规划，将道路修至其祖宅门口。路修成后，吴川祝又将其祖宅前的庭院围成“金元宝”形状。

2020年6月初，吴川祝因家犬在其祖宅的灶台里难产而亡，便请“大师”作法问卜，求化解之策。6月22日，吴川祝被留置。“这是凶兆未化解啊！”有着37年党龄的吴川祝在被留置时，仍执迷不悟，令人啼笑皆非。

理想信念是方向、是灯塔、是干事创业的不竭动力。吴川祝正是理想信念不坚定、精神上缺“钙”、宗旨意识淡化的典型。他不以民为本，违反政治纪律，明奉马列，暗信鬼神，职位一路升迁，思想一路滑坡，直至滑入违纪违法的深渊。

“我小时候太穷了，又穷又饿，还被人看不起，内心对金钱和权力一直是很渴望的。”吴川祝自我剖析道。随着职位不断升迁，他的价值观愈发扭曲，既想当官又想发财，与私企老板大搞权钱交易。

吴川祝自诩人缘好、朋友多，他明知身边围绕的“朋友”看上的是他手中的权力，却仍沉浸于他们带来的金钱满足和鞍前马后的服务不能自拔，与他们勾勾搭搭，经常一起喝茶、吃饭、打麻将。

2005年的一天，某房地产公司老板洪某约时任海口市秀英区委副书记、区长的吴川祝在停车场见面汇报项目工作，临走时将一个牛皮纸档案袋递给吴川祝，说是项目有关资料。“回家后我打开一看，里面是十万元现金，我觉得这样不好，想退还这笔钱，但洪某说‘我跟你就如母子一般，别见外’，我感觉她很真诚，碍于情面，就收下了第一笔大额好处费。”吴川祝说。

第一次逾越底线后，吴川祝觉得“这好像也没什么问题”，此后，他更加坚信自己与这些老板之间的“友情”，心安理得地收下各种好处费，并让老板们为其出资养金钱龟、买花梨木、装修房屋等。

“吴川祝的受贿方式比较独特，”办案人员说，“他十分谨慎，很少直接打招呼，主要是通过其联系人代为出面或在有其下属职能部门负责人参加的饭局上站台，为老板承揽项目‘助攻’，并将老板打造为自己的‘钱袋子’，用钱就找他们拿。”

吴川祝认为，只要不把老板的钱装在自己兜里就不算受贿。于是，他与身边相处十余年的老板吴某武、王某斌等人达成共识，即吴川祝负责帮他们承揽项目，倒卖赚钱后，将大部分钱款放在他们那里，待他退休后再行分账，以期逃避审查调查。

据了解，在乐东黎族自治县任职的两年多时间里，临近退休的吴川祝为自己的“钱袋子”们大肆拿项目、土地，金额高达20多亿元，其中绝大部分都通过转让、倒卖获取高额利润，以致有资质、有实力的央企都需要通过这些“钱袋子”才能承揽到项目。

20世纪90年代以来，海口市吴宗隆、吴宗谦兄弟招揽大量刑满释放和社会闲散人员，打架斗殴、逞强耍横、开设赌场，形成黑社会性质组织。2020年4月27日，全国扫黑除恶斗争领导小组办公室挂牌督办海口市吴宗隆、吴宗谦黑社会性质组织案件。谁也没有想到，他们顺藤摸瓜，循黑找“伞”，竟找出了吴川祝。

吴川祝为什么会与黑社会有关系？原来，该涉黑组织为了更好“办事”，想方设法拉拢腐蚀公职人员，长期在海口担任领导职务的吴川祝，早被其列为重点拉拢对象。

“我没有任何背景，怎么办？我想只能靠‘票子’和‘政绩’。因此，我无论在什么岗位，都会想办法干出成绩，为了谋求政治资本，甚至不择手段。”在担任领导后，吴川祝开始规划自己的“仕途”，千方百计干出成绩，正缺“帮手”的他，与该涉黑组织一拍即合。

2010年，该涉黑组织的重要成员李平被公安机关抓捕。“李平是该组织大量犯罪行为的具体实施者，他一旦泄露内幕，整个团伙都将覆灭。”办案人员说道。于是，该组织头目吴宗谦找到时任海口市琼山区委书记的吴川祝，请他保住李平。吴川祝接受请托后，以让李平协助拆迁为由，帮助已被公安机关以涉嫌寻衅滋事罪、非法买卖枪支罪立案的李平办理了取保候审。

之后，吴川祝默许李平借助该黑恶势力采取暴力和软暴力方式，配合政府部门推动拆迁工作。吴川祝为了“政绩”不惜违反群众纪律，用党和人民赋予的权力为黑恶势力高擎“保护伞”，丧失人民立场，犯下严重的政治错误。

“回想起这些年来自己的所作所为，我并没有做到权为民所用、严以用权，反而随着职位的升迁，用权越来越任性。”吴川祝忏悔道。只站台、不表态，拿项目、不留痕，让部下揣摩、不直接开口，吴川祝将这种任性用权的行為，总结为“地方‘一把手’权威效应”。

留置期间，吴川祝时常想起自己参加警示教育的场景：“我多次参观廉政教育基地，多次观看警示教育片，多次参加廉政教育课等，一个个鲜活典型的案例，给我的触动很大，但在工作和生活中，我总认为这种事离自己很远，其实只有一步之遥，一纸之隔。好人囚徒一念间，人生没有第二次选择，侥幸的最后一定是大不幸！以我为鉴，以我为鉴！”殷鉴不远，警钟长鸣。党员干部要切实从本案吸取教训，既哀之更要鉴之，勿使后人而复哀后人也。

（摘自七一网 七一客户端/《半月谈》）