李勇

汉中市南郑区长期重点扶持旅游业发展壮大，明确坚定走建设智慧全域旅游城市这条强区之路。本文前段叙述了南郑区智慧全域旅游项目建设的背景和现状，后段阐述了建设该项目的一系列具体步骤措施。

简单来说，智慧全域旅游就是一种服务，分为用户侧和管理侧。以南郑智慧全域旅游项目为例，用户侧满足游客来南服务需求，采用建设“南郑一机游”微信公众号或App方式达到服务智能化目的。管理侧满足政府及旅游相关管理部门有效管理的需求，采用建设“南郑区全域智慧旅游指挥中心”平台的运行方式。信息化与旅游产业相融合，有效地把全过程旅游活动、全流程旅游经营和全链条旅游服务无缝衔接起来。这一新型模式将更加有利于满足游客个性化的需求，游客随时随地自助获取旅游地天气、交通和人文地理等信息、订制旅游行程、预订目的地酒店、景区门票和餐饮等服务。同时全域智慧旅游指挥中心管理部门可以获知景区客流量、来源地、酒店住宿量等信息，通过优化游客旅游体验、提高管理服务水平、应急安全指挥和疫情防控等实现智慧式管理和运营。

南郑区作为陕西省汉中市“双百”城市规划区的重要组成部分，北与汉台区隔江相望，总面积2809平方千米，常住人口46.6万人。境内的景点有世界级天坑群 、南湖、红寺湖、川陕革命根据地纪念馆、黎坪国家森林公园等。2020年，南郑区实现生产总值226亿元，其中实现旅游总收入66.4亿元，同比增长35.4%。因此，建设智慧全域旅游城市势在必行。

统一领导，加强协调。由于涉及面广、涉及部门多，需要区文旅局领导统一领导，统一方案，协同配合。以人为本，突出特色。结合南郑区旅游资源，做到特色突出。整合资源，注重服务。把分散的、独立的信息资源整合为一个统一的资源平台，实现资源共享。技术先进，安全可靠。采用符合当前发展趋势的先进技术，并充分考虑技术的成熟性，保障系统安全平稳运行。

管理者层面健全指挥中心功能，对涉旅行业进行监督管理，实时监管相关信息，掌握经营状况，服务来南游客，监管分析游客信息和行为。游客层面开发建设“南郑一机游”客户端产品。从游客前往-到达-离开南郑区，全程服务，服务上档次、有跟踪、有评价体系。

整合目前旅游部门职能，将涉旅政务、服务、咨询等职能融合到一个县区级指挥中心平台，统一指挥。以数据驱动生态，全程为旅游管理者、旅游行业、游客等提供旅游产业管理、生态资源配置、企业经营策略、营销活动策划、游客出行规划等提供科学的数据支持。以标准提升旅游管理，管理业务涵盖旅游业态、客流、诚信和投诉管理、信息发布等多种业务形态，以标准串联各对象与业务，提升整体旅游管理水平。以场景聚焦旅游服务，根据南郑区旅游特点，以满足游客实际旅游过程、旅游场景为基础，梳理资源，为游客提供安全、舒适的旅游环境。

南郑区全域智慧旅游项目开发建设内容分为三大板块，大数据平台、监测指挥平台和微信公众号（南郑一机游）。

全域旅游大数据平台，建立旅游大数据中心，具有交通、气象、治安、客流信息、生态环境、消费和滿意等全数据信息采集。游客走势图以折线图的形式展示当年旅游接待和上月旅游接待人数、昨日旅游接待和最近七天著名景区的旅游接待人数。游客年龄性别分析以环形图展示系统以柱状图的形式展示当月游客年龄分布，当月游客性别比例和游客男女数量。客流监测在中国地图上展示游客来源城市，指向南郑区，以柱状图的形式展示本月游客来源城市排行。旅游满意度以环形图的形式展示游客对南郑旅游的满意度，满意和不满意占比。客流预测以曲线图的形式展示未来七天内每个景区的预测旅游接待人数。游客热力图在地图上展示景区游客热力图。消费潜力以圆环图的形式展示游客的消费潜力分析。交通工具以柱状图的形式展示当月游客来南郑选择的交通工具使用数量和当月游客选择的交通工具占比。实时环境监测展示实时环境信息，包括：AQI指数、风级风力、湿度、气压、空气质量、PM2.5颗粒物、PM10可吸入颗粒、一氧化碳含量和一氧化硫含量。社会治安以柱状图的形式展示近七日发生的治安事件数量和当天治安评级。景区售票以柱状图的形式显示本月景区的售票数量和同比增长率。

全域旅游监测指挥平台具有行业监管、产业数据统计分析、应急指挥执法平台、舆情监测、视频监控、旅游项目管理和营销系统等功能。可无缝上联省市平台。行业监管建立诚信档案，记录企业是否有违法违规行为，以及游客投诉等事件。应急指挥执法建立应急指挥执法App，其中现场执法功能模块包括信息有：检查日期、检查商户名称、执法人员现场拍照，检查结果。舆情监测展示与南郑旅游相关的所有舆情标题、舆情发布时间，支持发布时间、关键字的模糊查询，进行查询。视频监控展示每个景区的视频监控图像，可选择景区，查看该景区提供的视频监控。营销系统中商户根据自身情况，上架销售商品信息。管理端可对注册后的商家进行审核，审核通过后商家可上架商品信息，同时可对商家进行管理，删除存在经营风险的商家用户。

全域旅游微信公众号（南郑一机游）专门针对自助旅游者实时化、个性化、专业化、定制化的智能服务系统和增值服务开发，实时信息推送等智能化旅游服务系统。资讯精选便于区文旅局发布关于本地旅游的节庆活动以及优惠促销信息。景区概况以列表形式展示旅游资源信息，以文字、图片、视频和声音等多媒体形式进行介绍。景点交通模块调用百度地图，显示自助旅游者到目的地景区的交通路线。推荐线路分为“按主题”“按天数”“按地区”三种类型展示推荐行程。天气预报调用百度天气的接口，查看当前位置的当日天气，并且支持未来三天天气情况的查看。投诉咨询提供投诉通道，游客可通过手机端、系统查询到投诉的处理情况，并得到及时反馈。南郑美食分为三个小模块，分别是特色菜、特色餐馆和特色小吃。住在南郑显示本地区的住宿场所信息，重点推荐景区特色民宿。南郑购物分类土特产品、购物商店、特色馆以列表形式显示本地区的购物场所信息及商家联系方式，提供点评功能。

政府直接主导规划建设，主管副区长多次主持召开会议，特别强调各单位数据共享，坚决杜绝部门墙现象。南郑区智慧全域旅游项目建设离不开高新技术企业的支持。目前南郑区电子商务产业园已有十余家信息科技公司，本次项目由中国电信全资子公司中电万维信息技术有限责任公司承建。该公司主要从事软件开发、互联网运营、技术服务、系统集成四大业务。是国家规划布局内重点软件企业、国家计算机信息系统集成一级企业。本项目离不开高端人才的支撑。南郑区政府在人才方面更加注重高端人才的引进和培养。目前对于引进人才方面给予了很多政策支持，包括解决户口、购房等优惠政策。承建本次项目的中电万维信息技术有限责任公司年拥有员工1700多人，本科及以上学历占90%以上。智慧全域旅游城市的建设需要全区各个单位、部门、全体人民的配合，不仅包括政策方面、旅游产品开发营销方面，更加包括全民素质的提高，尤其是旅游市场意识的提高。

伴随着汉中市人民政府建设“四个在汉中”宏伟目标发展的大好机遇，“旅居在汉中”将进一步发挥南郑区优势旅游资源，为全市智慧全域旅游的建设提供借鉴和启示。

作者单位：中国电信股份有限公司汉中分公司